2023年教育局党组科学发展观的分析检查报告.docx

2023年教育体育局党组科学进展观的分析检查报告 依据州委的统一部署，××州教育体育局党组班子在深化开展学习实践科学进展观活动第一阶段的根底上，认真组织学习，不断加深对科学进展观的理解，深化调查争辩，通过问卷调查、发放征求意见表、召开领导班子专题民主生活会、党员组织生活会、交心谈心、案例剖析和开展“三个一〞主题实践活动等形式，坚持边学边查边改，认真总结今年以来班子贯彻落实科学进展观的实践成果，认真查找影响和制约科学进展、群众反映猛烈的问题，深化剖析问题缘由，进一步理清进展思路，明确改良方向，制定改革措施。现将分析检查的状况报告如下： 一、十六大以来贯彻落实科学进展观取得的主要成效 党的十六大以来，在州委、州政府的正确领导下，在省教育厅的大力支持和细心指导下，在全州宽敞教职员工的团结协作和奋力拼搏下，××州教育体育局领导班子抢抓历史机遇，以科学进展观统领教育工作全局，紧紧围绕教育部、省教育厅和州委、州政府的中心工作，结合实际，严格履行工作职责，以努力办人民满足的教育为目标，开拓进取、务实创新，卓有成效地开展各项工作，全面推动××教育的进展，成效明显。 〔一〕通过学习实践活动，强化了学习意识，提高了推动科学进展的力量。教育体育局领导班子在加强学习中进一步领悟和思考，争辩如何用科学进展观指导我州教育科学进展，全面、系统、协调的谋划和推动教育科学进展。一是更加留意教育进展的人文性，强调教育进展的根本目的是一切为了同学，为了同学的一切，不断满足同学全面进展的需要。树立教育的生命性、将来性、社会性价值，坚持人性化架构、人文化建设、人格化塑造，培育人格健全、具有文化素养的生命个体。二是更加留意教育进展的协调性，强调调动教育进展主体的乐观性，加强各类教育进展要素的内在联系和有效整合，推动各级各类教育进展的良性互动，实现教育与经济社会进展的协调。三是更加留意教育进展的持续性，教育进展充分考虑了人口承载力、资源支撑力和社会承受力，既考虑了当前进展的需要，又考虑了将来进展的需要。四是更加留意教育进展的多样性，强调教育体制多样化，教育类型多样化，办学模式多样化，投资主体多样化，满足人民群众多样化的教育需求。 〔二〕“两基〞攻坚工作成效显著。始终坚持“两基〞工作“重中之重〞的地位不动摇，加强领导，统筹规划，突出重点，细心组织，强化“两基〞攻坚过程和评估验收督导，开展“两基〞复查年审和教育热点问题专项督导检查，2023年至2023年的4年间，兰坪县、泸水县、贡山县、福贡县先后通过国家“两基〞验收，依据“两基〞攻坚规划全州提前一年完成“两基〞攻坚任务。2023年底学校适龄儿童入学率达96.9%，比2023年提高1.7个百分点；学校毛入学率达95.9%，比2023年提高14.9个百分点；文盲率把握在5%以下。 〔三〕高中阶段教育和幼儿教育进展快速。实施了州民族中学、州民族中专、州幼儿园以及兰坪一中、福贡一中、贡山一中改扩建工程，启动了兰坪县民族中学新建项目，完成了泸水一中搬迁一期工程等，促进了高中阶段教育和幼儿教育的快速进展。2023年底全州一般高中在校生6036人，比2023年增加996人；中等职业学校在校生2283人，比2023年增加934人；一般高中毛入学率24.2%，比2023年提高8.2个百分点；高中阶段毛入学率35.1%，比2023年提高11.1个百分点；在园(班)儿童7029人，比2023年增加1000人；幼儿入园率36.3%，比2023年提高12.1个百分点。 〔四〕办学条件进一步得到改善。在认真实施国家和省贫困地区义务教育工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中学校危房改造工程的同时，各级政府加大对教育的投入，各级各类学校的办学条件进一步得到了改善。2023年和2023年两年新建校舍9.9万平方米，改造中学校危房2.9万平方米。2023年底，全州各级各类学校校舍建筑面积74.8万平方米，比2023年增加7.3万平方米；其中砖木结构以上校舍面积67.4万平方米，比2023年增加11.8万平方米；砖木结构以上校舍面积占校舍总面积的90.0%，比2023年提高7.7个百分点；建设了一批标准化的校舍、标准化的校内。实施了农村中学校现代远程教育工程，使远程教育项目掩盖了全部学校、校点，推动了中学校现代教育的进展。 〔五〕学校管理逐步标准，教育教学质量不断提高。加强了学校的常规管理，标准了学校的管理行为。一是不断完善德育工作机制，增加德育工作的针对性、实效性，强化日常行为标准，开展爱国主义教育，开展争创文明学校、争做文明同学活动。二是开展各级各类学校办学水平晋级升等工作，建立了学校教育质量评价制度，促进了学校办学水平的提高。三是推动素养教育，建立素养教育检测和评估制度，启动了“三生教育〞工作。四是加强校内文化建设，营造良好的学校育人环境，构建师生共同成长的乐园。五是加强学校平安工作，建立了学校平安工作责任制和平安工作检查、平安隐患整治制度。由于标准了教育教学管理，教育教学质量稳步提高。2023年以来一般高考本、专科录用同学人数逐年增加。2023年全州中考平均及格率为57.58%，一般高考本、专科上线率分别为28.8%、33.8%，录用人数占考生总数的57.8%。 〔六〕老师队伍建设得到了加强。始终坚持师生进展为本的工作理念，把加强老师队伍、教育管理队伍、校长队伍建设作为加快进展教育事业的关键任务来抓，以“三支队伍〞的进展来推动教育的进展。一方面，全面开展中学校老师履职晋级培训，留意中学校校长和教育管理人员的培训，强化以提高教育教学力量为重点的老师业务培训，鼓舞老师参与在职学历提高培训等等，逐步提高了教育三支队伍的整体素养。2023年至2023年3年间，共组织各种类师培训39期，培训老师20425人次；另一方面，实行特殊政策聘请和引进老师特殊是高中紧缺学科老师，促进了老师学科结构逐步趋于合理。2023年底，全州各级各类学校专任老师6074人，比2023年增加141人；学校、学校、高中专任老师学历合格率分别为97.4%、95.9%和93.5%，分别比2023年提高3.4、3.7和6.1个百分点。 〔七〕教育改革稳步推动。紧紧围绕进呈现代教育，整合教育资源，改善办学条件，提高“两基〞水平，突破高中瓶颈，进展职业教育，推动素养教育的工作思路。一是制定了教育改革的实施方案。2023年州委、州政府出台并实施了?××州教育综合改革工作实施方案?，2023年州政府出台了?××州高寒遥远山区老师岗位津贴实施方法?、?关于建立××州老师沟通制度的指导意见〔试行〕?、?关于开展勤工俭学的意见?，教育改革不断深化。二是建立了教育教学质量评价体系和教学质量鼓励机制。2023年州政府出台了?××州学校教育教学质量及高考优秀同学表彰嘉奖方法?和?××州人民政府优秀骨干老师嘉奖方法?，确定由州级财政每年拿出202万元对在教学质量评价中成果突出的学校和局部高考优秀同学赐予嘉奖，每年拿出29万元赐予优秀骨干老师每月100元的嘉奖津贴。州教育体育局制定并实施了与嘉奖方法相配套的一般高中、学校、学校教学质量评价方案、优秀骨干老师遴选细那么和考核管理方法。三是加强学校布局调整，整合教育资源。第一加强中心学校和二类完小的建设，收缩学校校点，逐步走相对集中办学的路子，初见成效。2023年全州办有学校校〔点〕882个，与2023年相比收缩了198个。其次整合学校、学校教育资源，将办学规模小、学校相连的学校和学校合并，到2023年共建成九年一贯制学校5所，提高了管理效益。第三整合州直学校教育资源，改善州直学校办学条件，扩大优质高中教育资源。2023年6月，州委、州政府确定将州试验中学与州民族中学合并，重新规划建设州民族中学。目前州民族中学总体规划建设方案已完成，一期工程于今年上半年启动建设。原试验中学高中部已于2023年9月并入州民族中学，目前学校教育教学秩序良好，州委、州政府的决策受到家长、社会的拥护和赞扬。四是初步建立了以政府为主导，社会广泛参与的家庭贫困同学资助机制。第一，从2023年起我州义务教育阶段同学全部免除杂费，全部享受国家免费供给的教科书；其次，不断扩大农村寄宿制困难同同学活费补助范围、提高补助标准，到2023年全州有48.32%的农村学校生，89.9%的农村学校生享受了义务教育阶段寄宿生生活补助，补助标准提高到学校生生均每月50元、学校生生均每月75元；第三，是逐年提高义务教育阶段学校公用经费标准，2023年公用经费补助到达学校生均300元、学校生均500元；第四，中等职业学校贫困生资助政策全面实施和落实，我州全部中等职业学校同学全部享受了每年每生1500元的资助；第五，各级政府每年都在财政预算中支配专项资金用于家庭经济困难同学的生活补助，2023年达750万元；第六，乐观提倡农村中学校开展以种植、养殖为主的勤工俭学活动，对改善农村同同学活起到了乐观的挂念作用；第七乐观争取社会各界对家庭经济困难同学的资助，2023年社会各界对全州在校就读中学校生资助人数达1100多人。 (八)以“三生教育〞为载体，全面加强现代教育体系建设。以科学进展观为指导，以建设现代教育核心价值体系为目标，在全州各级各类学校开展了以生命教育、生存教育、生活教育为主要内容的“三生教育〞试点，并以此为载体，拓展素养教育的渠道和内容，全面加强现代教育价值体系建设。 二、影响和制约××教育科学进展的突出问题 ××教育照旧面临诸多困难和问题。由于受特殊的地理环境、特殊的社会发育水平、特殊的生产力进展水平的制约，导致了××教育进展的根底较差，“两基〞稳固提高任务格外困难，国民教育普及程度低，办学效益低，教育结构不合理，办学条件相对较差，教育进展不均衡，教育的进展与全国、全省仍有较大的差距。 〔一〕“两基〞稳固提高任务困难。由于群众居住分散、贫困面大、贫困程度深，社会发育程度低、文化底蕴差，群众依法送子女上学的意识不强，有相当数量的适龄儿童中途辍学；义务教育阶段办学规模小，办学水平低，校舍容量缺乏，危房率高；教育设施、设备缺乏；老师整体素养低；因此，“普九〞后的稳固和提高工作比拟困难。 〔二〕教育普及程度低。主要体现在我州全民人均受教育年限分别比全国、全省平均水平低2年和0.8年。幼儿入园率比全省平均水平低近15个百分点，学校适龄儿童入学率低近2个百分点，学校毛入学率低近4个百分点，高中阶段毛入学率低近17个百分点，高等教育毛入学率低约4.4个百分点。 〔三〕办学效益低。主要体现在学校布局“小而散〞，办学规模小，规模效益低。全州学校校均规模仅56.7人，平均班额20.7人，其中教学点校均规模仅11.9人，平均班额5.9人；学校校均规模786.2人，公办一般高中校均规模1145.2人。由于学校规模小、老师队伍整体素养偏低、教育科研体系和工作机制尚未健全，导致了学校办学水平和教学质量低。学校阶段的教育支撑不了普及学校教育的需要，学校阶段的教育支撑不了普及高中阶段教育的需要；高中阶段教育办学规模缺乏，质量不高，不能较好地带动义务教育阶段教育的进展。 〔四〕教育结构不合理。主要体现在州内没有高等教育学院，制约了国民教育层次的提高；学校、学校、高中阶段教育的进展不协调，学校、学校、高中阶段在校同学分别占同学总数的62.7%、26.6%和10.6%；高中阶段教育中，中等职业学校与一般高中进展失调，职业学校与一般高中在校生之比仅达0.38︰1，远远低于全省的0.83︰1。 〔五〕办学条件相对较差。主要体现在中学校特殊是农村中学校危房多，危房率偏高。教育需求与投入之间的冲突格外突出。全州学校砖木结构以上校舍仅占85%，中学校危房达110807平方米，危房率16.45%。学校教育教学仪器设备配备缺乏，不能适应新课程改革的需要。 〔六〕教育进展不均衡。主要体现在地区与地区之间的教育进展不平衡，城镇与农村特殊是遥远山