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2023
行政
审批
权力
调研
报告
行政审批权力调研报告
内容预览:
行政审批是行政权力的表达,是政府组织管理经济、社会、文化以及其他国家事务的重要途径和方式。其在经济和社会开展中特别是在一些短缺资源的分配方面发挥着不可替代的作用。但是,现行的行政审批机制存在着暗箱操作等突出问题,不仅阻碍了经济开展,也为腐败提供了条件。
一、从权力腐败看行政审批的主要特征特征之一。行政审批在管理经济活动中的作用已经发生了变化。这种变化主要表达在三个阶段。改革开放之前,行政审批是政府调控经济的主要手段,通过层层审批实现对社会资源的方案配置。这种高度集中的方案体制,在建国后的一段时间内,集中必要财力物力,打破西方一些国家的经济封锁和垄断,迅速恢复国民经济,曾发挥了积极作用。在“双轨制〞时期,方案经济时期延续下来的行政审批日益显露出弊端。一度出现“公章未盖完,腿先跑断〞的奇怪现象,这种“马拉松〞式盖公章的现实严重地束缚了生产力的开展,而且还成为滋生腐败提供了温床。实行市场经济以来,改革行政审批制度成为开展……
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