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2023
集中
整治
形式主义
官僚主义
自查
报告
集中整治形式主义官僚主义自查报告
集中整治形式主义官僚主义专项工作自查报告自查总结根据省纪委关于加强对形式主义、官僚主义监督执纪问责工作的意见、关于2023年集中整治形式主义、官僚主义“十种表现〞的实施方案和市纪委相关工作部署,我单位以形式主义、官僚主义“2023种表现〞为镜子,坚持把作风摆进去,把职责摆进去,紧密联系存在现象和工作实际,通过调查问卷、代表座谈和日常收集整理等形式,认真对照问题开展了查摆整改工作。自查报告如下:
一、查摆重点问题
习近平总书记强调:“充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现。〞按照指示和要求,我单位对照以下“2023项重点问题〞,突出形式主义、官僚主义表现的多样性和变异性,分别查摆问题如下:
1、在贯彻落实方面,贯彻落实上级重大决策部署时,没有认真领会文件精神实质,重形式轻实效,片面追求会开了没有、笔记写了没有、心得体会到达多少字;
执行集体决策的事项时,缺乏较真精神,不愿意得罪人,抹不开面子、拉不下脸,不愿当“包公〞、不敢唱“黑脸〞,工作不敢严格、不到位等;
提倡改革创新时,习惯提新口号、整几个集中整治形式主义、官僚主义新词,对上面的决策部署空喊口号、不抓落实。
2、在调查研究方面,往往是把调查研究看成是工作中的一个程序,并非出自真心想要了解一线真实客观的情况,只是迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。在程序上看,我到场了、“了解〞了、有相关的记录和影像资料,这样的“调研〞看上去确实很像是在做细致深入的调研,至于能否通过调研发现问题、解决问题那么是次要的,重要的是这个程序我走了。
3、在效劳群众方面,为群众主动效劳、热情效劳的意识不是很浓,为政绩着想的较多、为群众着想的较少,尤其当群众利益与单位利益发生矛盾时,不能很好地处理两者的关系;
对群众来办事时,能热情接待,但一些能办却比较麻烦,需要协调其他部门的同志才能办的事,往往是推诿,假装自己不会做、不能办,个别工作人员甚至“动动嘴〞、让人民群众“跑断腿〞现象还存在;
安于守成“不出事〞,习惯按照过去的标准守好摊,简单重复和套用原有方式方法,导致不作为、慢作为。
4、在工程建设方面,有些工程存在重招商、轻建设的现象,在争取时花费了九牛二虎之力,在落户后却疏于跟踪落实,不注重效劳。
5、在改进会风方面,召开会议没有做到集中管理、集中审批,在分管领导较多、机关处室较多的情况下,分别召开会议、安排工作,导致会议多、头绪多,讲话时间长、虚话套话多;
层层传达上级会议精神,大多照本宣科,甚至只读标题,没有分配任务、没有落实措施,存在以会议落实会议的现象。
6、在改进文风方面,文章简报跟风现象比较突出,照搬照抄,华而不实,不接地气;
文件改个头、换个面,落款时期顺后延,从口号到口号,从原那么到原那么,空洞说教,缺乏新意,讲形式,走过场。
7、在责任担当方面,少数同志尤其是个别领导干部存在畏难退缩、怕担风险的心理,抱有“多一事不如少一事〞、“宁可少做、不能做错〞的思想,放不开手脚,瞻前顾后,甚至把不出事作为目标。
8、在工作实效方面,咬紧盯死的劲头缺乏,抓落实有时前紧后松、不深不细,对重点工作任务开始部署安排得非常严格,但过后有的没有及时跟进调度,有的没有采取有效的推进措施,最终在落实上打了折扣;
追求面子工程,认为自己做的事上级、领导看见了、表扬了才有意义,才值得去做,无视工作最迫切的真实需要。
9、在履行职责方面,把签订责任状、分解任务当成稀释责任,把传导压力变成“甩手不管〞,往往是“签归签、做归做〞,承诺与执行成了“两张皮〞;
评比、达标活动过多过滥,基层应接不暇;
检查工作不深不细,蜻蜒点水,走马观花,做外表文章。
2023、在对待问题方面,向上级机关和领导同志汇报工作时,讲成绩浓墨重彩,竭力渲染,讲问题和缺点那么轻描淡写,讳莫如深。有问题视而不见,出了问题马上想方法“捂〞和“盖〞,对问题层层截留,大事化小,小事化了。
二、原因剖析
习近平总书记强调:“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。〞上述形式主义、官僚主义“2023项重点问题〞,我们分析起来主要有以下成因:
1、存在贯彻落实方面的问题,归其因是党性问题,是因为党性修养放松、宗旨意识淡薄,价值观、权力观和政绩观出现偏差,才会贯彻落实不到位;
是因为“惯性思维〞作怪,认为传达贯彻中央重大决策部署要高调表态,是讲政治的表现,热衷于造声势、搞花架子。
2、存在调查研究方面的问题,主要原因是不能从真正干事创业的角度去考虑,局部同志,对工作成绩看的重,对工作中的问题看的轻;
对干部汇报看的重,对群众反映问题看的轻;
责任压力传导不到位,有的领导干部存在“灯下黑〞“手电筒只照别人不照自己〞等问题,他们把自己当成改进作风的旁观者,而不是参与者和践行者。
3、存在效劳群众方面的问题,主要原因是信念缺失、脱离群众,少数领导干部忘记了全心全意为人民效劳的宗旨,忘记了我们党与人民群众的血肉联系,忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体。
4、存在工程建设方面的问题,主要原因是功利主义思想严重,只求完成招商引资任务,不搞真正的管理和效劳。
5、存在改进会风方面的问题,主要原因是会风不正和应付心态,开会没有议题、没有操作内容、没有实质性的举措,压根就没打算解决什么问题,不求实效,只走形式,应付上级检查,只对上级交差,只为推脱“追责〞。
6、存在改进文风方面的问题,主要原因就是应付上级,文件内容不细化对一些确实需要细化落实的文件,相关负责人没有经过仔细调查,自然无法提出有针对性、可操作性的措施,于是就拿着别单位的文件拼拼凑凑、应付了事,以文件落实文件。
7、存在责任担当方面的问题,究其因是根深蒂固的陈旧观念、习以为常的“潜规那么〞、错综复杂的利益纠葛,认为在追责力度不断加大的情况下,“多一事不如少一事〞、“少干事不如不干事〞,多干事就容易多出事。
8、存在工作实效方面的问题,主要原因是有的人顾虑个人的仕途和名利,或者为了小集体的利益,既不愿意下功夫真抓实干,又想取宠于上级领导,因而去搞形式主义的花架子,做外表文章。
9、存在履职尽责方面的问题,一个重要原因是所签订的责任状不切实际。一些部门和干部不接地气,经验主义过强,以为“一签了之〞;
一些领导干部以“签〞为名,推脱责任,只借助行政权力层层加压,而没有扑下身子抓细节、抓落实;
一个政策上层发动、地方传达,考核评比上层部署、地方细化,到了基层都要落实,只能疲于应付。
2023、对待问题方面存在的问题,核心原因还是个“私〞字。怕暴露了短处,否认了自己成绩;
怕暴露了问题,承担责任;
怕揭露了矛盾,影响到“政治进步〞。出了问题总是遮遮掩掩,报喜不报忧,蒙混过关。说来说去,就是只对个人负责,不对党和人民利益负责,党性不纯。如果不讲认真,就容易马虎敷衍,即使问题摆在眼前也看不到、识不透,就容易浅尝辄止、虚晃一枪,即使花了很大精力也可能只是搞形式、走过场。
三、整改措施
对待形式主义、官僚主义,一棍子打死容易,卸责甩锅方便,但这都不是对待问题和对待干部应有的态度。整治形式主义、官僚主义“2023项重点问题〞需要针对性、精准化。
1、贯彻落实重大决策部署等重大问题要有坚决立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置身事外;
要坚持求真务实,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效,让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华,让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬斥;
要迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮,始终表达政治担当,拿出过硬措施整改问题,发扬“钉钉子〞精神,一锤一锤地敲,一件事一件事抓,一个问题一个问题解决,坚决防止不良风气反弹回潮。调查研究的首要任务是弄清事实真相,把开展现状搞清楚,把问题和原因找准,这是认识事物本质的前提,是得出正确结论的根底,是取得调研实效的保证。这就要求在调查中做到真实准确、客观公正,去伪存真,由表及里,深入基层、深入群众、深入现场,掌握大量的第一手资料,防止从书本到书本、从资料到资料、从文件到文件,要有实事求是、认真负责的调查态度,一丝不苟、艰苦细致的调查作风;
提倡“四不两直〞的调研方式,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,深化蹲点调研和“回马枪〞式调研,坚决反对带着事先定的调子开展调研。
3、牢固树立“事关群众无小事〞的效劳理念,进一步转变效劳理念,端正效劳态度,对基层前来办事的工作人员,热情接待、周到效劳,当好接待员、效劳员;
对日常工作中遇到的不属于职责范围的咨询政策、反映诉求的群众,主动说明情况、有序引导,当好咨询员、引导员,以实际行动践行群众路线,拉近与群众之间的距离,增进与群众之间的感情。
4、工程建设要推行工程秘书制,一个工程一个工程跟踪效劳,切实为招商引资户解决问题、提供效劳。
5、切实减少会议数量,少开会,能通过其它方式解决的问题一律不开会,除专题会议外,能合并召开的会议合并召开;
控制会议规模,开小会,尽量少开大会,会议只安排与会议内容密切相关的人员参加,尽量减少参会人数;
提高会议效率,开短会,紧扣主题,突出重点,言简意赅;
严肃会议纪律,正会风,特殊情况不能参会的,必须会前向会议组织者请假,未经批准不得缺席、不得代会,违反会议纪律的,进行通报批评。
6、在改进文风方面,文章简报提倡“快、少、短、实〞,快处文,提高办文效率,加快文件阅处速度;
少发文,可以通过 沟通传递的,尽量不发文,严格控制简报种类和数量;
发短文,文件短小精悍、目标清晰,力求精炼;
讲实话,文件内容实在,具有较强的针对性、指导性和可操作性。落实文件,干事创业,关键在于吃透上级文件精神,并与本地实际相结合,科学合理,有操作性,切实可行,做到有目的,有思想,有思路,有措施,有落实。
7、强化责任担当,对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗〞“咬耳扯袖〞,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部,运用“第二种形态〞或“第三种形态〞,该调整岗位的调整岗位,该免职的免职,该处分的处分,既追究直接责任人的责任,又追究有关领导的责任,并点名道姓通报曝光,以严肃问责倒逼转作风改作风。
8、讲求工作实效,平时的工作就要高质量,不能敷衍了事,开展工作时要经常回头看,既要总结真经验、真典型,又要找出遗漏的问题加以改正。
9、强化主体责任落实。主要负责人要发挥党组织牵头抓总作用,通过层层压实主体责任,认真查摆本部门本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬措施,一步一步地扎实整改;
要充分发挥职能部门作用,催促其强化监管、健全制度,及时发现和纠正突出问题,形成齐抓共管的工作合力。
2023、正确对待问题,认真分析总结存在问题的原因,敢于面对问题,着力解决突出问题。自觉端正权力观,真正把党和人民利益永远置于个人荣辱升迁之上;
“无欲那么刚〞,心底无私,凡事少想“小我〞,把“实事求是〞落实在行