2023年集团公司党风廉政建设会议纪委工作报告.docx

集团公司党风廉政建设会议纪委工作报告 全面提升纪检监察工作质量 为集团高质量开展提供坚强保障 ——中共xxxx集团股份纪委工作报告 （2023年3月31日） 同志们： 这次会议的主要任务是。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会、十九届中央纪委历次全会、省委十四届历次全会精神，按照省纪委十四届五次全会和集团2023年工作会议部署安排，回忆总结2023年纪检监察工作，部署2023年重点任务。 下面，由我代表集团纪委向大会作工作报告。 一、2023年工作回忆 2023年是集团“数字化转型年〞，也是省属企业纪检监察体制改革之年。一年来，集团党委旗帜鲜明、以上率下，坚持以政治建设为统领，坚决不移担起管党治党政治责任，坚决不移推进全面从严治党、从严治企、从严治己、从严监督，积极推进纪检监察体制改革，一以贯之抓好清廉国企建设，集团党风廉政建设和反腐败工作成效明显，有力推进了企业高质量开展。集团各级纪检监察机构在省纪委省监委、驻省国资委纪检监察组和集团党委的正确领导下，进一步树牢“四个意识〞，坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞，以“护航〞为主题，以完善权力运行制约监督体系为主线，聚焦监督执纪问责，持续深化纪检监察体制改革，以高质量的纪检监察工作护航集团高质量开展，各项工作取得了积极成效。集团“混改国企清廉促开展机制建设〞实践创新成果得到时任省委常委、省纪委书记、省监委主任任振鹤的批示肯定；省纪委专项执纪监督检查组对集团党风廉政建设工作予以充分肯定；等系列经验做法被省纪委省监委网站、反腐败导刊等予以专题报道；集团代表队在省属企业纪检监察干部业务“大比武〞中荣获片区“第一名〞、决赛“第二名〞，并有选手代表国资系统参加全省总决赛。在此，向一年来支持纪检监察工作的各级领导、向支持纪检监察机构履责的各单位党组织、向恪尽职守的纪检监察战线全体同志表示衷心感谢。2023年主要成效表达在以下六个方面： （一）以党的政治建设为统领，政治监督进一步强化。加强对贯彻党章和其他党内法规情况、执行党的路线方针政策和决议情况、上级党委和纪委监委及集团党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保各项法规制度、决策部署落实落地。协助党委做好“不忘初心、牢记使命〞主题教育各项工作。动态研判政治生态。加强对集团党委、纪委换届的监督。回复党风廉政意见302人次。动态更新廉政档案。推动“两个责任〞层层落实。集团党委成立巡察办，开展巡察工作。持续深化省委巡视整改长效机制建设。 （二）以持续纠治“四风〞为重点，作风建设进一步深化。严格落实中央八项规定精神，按照上级部署，开展领导人员违规个人出书、印发讲话汇编及违规收送礼品礼金情况专项整治。着重纠治形式主义与官僚主义。紧盯重要节点，常态化开展正风肃纪，集团本级及下属成员单位共开展明察暗访次，检查单位（场所）共家。 （三）以廉洁风险与经营风险协同防控为着力点，日常监督更加有力。深化“大监督〞工作机制，进一步实施廉洁风险与经营风险协同防控，排查梳理廉洁风险点200余个，建立“问题清单〞“举措清单〞“责任清单〞，并赴对有关子公司进行调研检查。集团监事会办公室、实业部、纪检监察室、审计部等部门联合开展工程招标和大宗物资采购专项检查，发现问题并催促整改落实。各成员单位结合实际切实抓好协同防控，如：等等。 （四）以标本兼治为目标，执纪问责进一步从严。集团纪委从严执纪问责，2023年收到信访件件，党纪政务政纪立案件，给予党纪政务政纪处分人次，免职人次，诫勉谈话人次，责令检查人次，批评教育人次。严格追责问责。做好“后半篇文章〞，下发纪律检查建议书，推动补齐制度短板、标准权力运行。召开警示教育大会，通报集团近年来查处的违纪违法案例。进一步标准信访受理、问题线索处置与案件查办等事项的报告工作。 （五）以“混改国企清廉促开展机制建设〞为突破口，清廉国企建设全面推进。全面深化清廉国企建设，总结梳理集团在“一次混改〞“二次混改〞过程中加强清廉建设的情况，确定“十大工程试点〞，并开展研讨和交流，形成了等等系列成果。大力加强党风廉政教育，组织党员干部赴省法纪教育基地开展警示教育，将党风廉政教育内容纳入集团高管团队培训。各单位结合实际积极开展党风廉政教育，等单位将廉洁教育内容融入员工日常教育培训等等，营造了廉洁从业气氛。 （六）以落实纪检监察体制改革为关键，队伍建设进一步提升。各级纪检监察机构以更高标准、更严要求开展主题教育，强化纪检监察干部的政治锤炼。持续深化“三转〞，认真落实“三为主一报告〞，单设集团纪检监察室，选配干部，标准成员单位纪检部门职责，线索处置、案件查办等事项及时向省纪委省监委、驻省国资委纪检监察组请示、报告。作为省属企业纪检监察机构第四协作组牵头单位，认真落实省纪委省监委一体化协作机制。承办省属企业纪检监察业务培训，参加业务培训和测试，不断增强履职本领。 虽然2023年工作取得了积极成效，但必须清醒的看到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐和企业廉洁风险防控依然任重道远，集团纪检监察工作还存在一些问题和缺乏，主要表现在：一是在全面从严治党监督责任落实等方面，个别基层党组织、纪检机构以及个别领导干部的责任意识还不够强，责任履行还不够到位，抓落实不够深不够细。二是纪检机构推动职能部门抓制度执行还不够强，有些职能部门日常管理监督还不够，“一岗双责〞还需进一步落实。三是廉洁风险与经营风险协同防控机制还不够健全，结合不同产业板块特点开展监督工作还缺少有效的方法、路径，监督还不够精准，效果还不够明显。四是纪检监察体制改革后，对照上级要求、集团开展实际，集团本级和成员单位纪检监察干部队伍在数量、结构、履职能力等方面还存在差距，成员单位纪检干部以兼职为主，队伍建设需要进一步加强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、2023年工作任务 2023年是集团“数字化转型年〞，也是“十三五〞规划收官年和“十四五〞规划启动年，做好今年的纪检监察工作，意义重大，责任重大。2023年集团纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实十九届中央纪委四次全会和省委十四届五次、六次全会，省纪委十四届五次全会的决策部署，增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞，坚持全面从严治党、从严治企、从严治己、从严监督，践行“廉洁同样是生产力〞的理念，持续深化清廉国企建设，围绕企业治理体系和治理能力现代化，健全防腐反腐机制，强化对权力运行的制约和监督，提升正风肃纪反腐的精准性和有效性，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善开展作用，为集团建设“党建强、效益好的国企排头兵〞，打造具有全球竞争力的世界一流企业，提供坚强保障。着力抓好六方面重点工作。 （一）着力抓好政治监督，加强政治生态建设 一是严明政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻中共XX省纪委XX省监委关于全面加强政治监督的意见，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况作为政治监督的首要任务、作为巡察监督的重中之重，开展常态化监督。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，稳固拓展主题教育成果作为政治监督的重要任务，加大对专项整治任务落实的监督力度，催促解决问题，形成长效机制。加强对党的路线方针政策，中央、省委重大决策、重大战略和省国资委党委、集团党委部署要求贯彻落实情况以及党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，确保各项决策部署、各项法规制度得到有效贯彻落实和执行。催促落实好省内消薄、东西部扶贫协作、新冠肺炎疫情防控及后续复工复产等工作。持续深化政治生态建设状况的分析研判和评估报告工作，进一步完善评估指标体系。 二是推进“四责协同〞。认真学习贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，协助党委健全全面从严治党责任制度，推动构建党委主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责〞、纪检监察机构监督责任“四责协同〞。纪检监察机构要在履行全面从严治党监督责任的同时，通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组织决策落实等方式，协助党组织落实全面从严治党主体责任。 三是强化巡察工作。认真落实上级党委、纪委监委关于巡察工作的部署要求，准确把握政治巡察内涵，坚持把巡察工作与净化政治生态、催促落实责任、整治群众反映的腐败和作风问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来，切实发挥巡察标本兼治的战略作用。 （二）着力抓好正风肃纪，持续深化作风建设 一是严格纠治“四风〞问题。继续严格执行中央八项规定精神，做到越往后越严。盯住节庆假日等重要节点开展正风肃纪工作。严肃查处违规收送礼品礼金和“烟票〞、违规吃喝、违规发放津补贴或福利等问题，以及借公务考察之名违规公款旅游、收送电子红包、违规使用公车、私车公养、违规接受管理效劳对象提供的效劳等问题，不仅要查处当事人，也要追究相关领导和职能部门的责任，对典型案例坚决通报曝光。突出整治形式主义、官僚主义问题。切实纠正贯彻上级决策部署只表态不落实、落实“一岗双责〞只提要求不抓实抓细、企业经营管理不担当不作为乱作为等问题。 二是推动完善作风建设长效机制。针对纠治“四风〞中发现的体制机制问题和制度漏洞，催促有关单位、部门修订完善有关管理制度，推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的制度体系。 （三）着力抓好日常监督，强化对权力的制约和监督 一是稳固深化纪检监察体制改革成果。协助党委进一步健全统一领导、全面覆盖、科学标准、运行高效的企业监督体系。加强上级纪委对下级纪委的领导，严格执行请示报告制度，深化“四张清单〞管理。坚持和完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制，及时、全面报告线索处置、立案查处、处分处理等情况。 二是完善“大监督〞工作机制。强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数〞、关键岗位。动态更新领导干部廉政档案，动态管理监察对象，印发监察对象告知书。用好纪检监察建议，以纪法刚性约束推动问题逐项整改到位。推动党组织、职能部门做到主体责任与经营责任两落实、廉洁风险和经营风险两手抓、从严治党与从严治企两手硬，推进集团治理体系与治理能力现代化。 三是加强对选人用人工作的监督。推进对成员企业法人治理结构换届和局部成员企业党组织换届的监督工作，严格执行换届纪律规定，强化对干部选拔任用和监督等制度执行情况的监督检查，落实党风廉政意见回复等制度。 （四）着力抓好执纪问责，提高治理腐败效能 一是做好纪检监察信访处理工作。认真学习贯彻纪检监察机关处理检举控告工作规那么，修订集团有关制度，充分运用纪检监察系统的检举举报平台，做好信访举报和问题线索集中管理、集体研究、及时处置、定期报告等工作。加大对函询结果的抽查核实力度。坚决反对、严肃查处诬告陷害行为，切实维护党员干部权利。 二是严肃查处违规违纪违法问题。严格执行中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规那么监察机关监督执法工作规定等有关规定，严格标准程序，用好“四种形态〞，防止小错误开展成大问题。重点查处惩治党的十八大以来不收敛不收手等问题，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。严肃查处违规关联交易、工作失职等问题。 三是精准开展问责工作。严格执行中国共产党问责条例，对“两个责任〞落实不到位、履行管理监督职责不力的，坚决追究责任；实施标准问责、精准问责；进一步界定不同问责情形的问责主体，催促各类问责主体齐抓共管；防止和纠正不敢问责、滥用问责等问题，对应当问责而不问责、问责泛化等造成不良影响的，要严肃追责。严格落实“三个区分开来〞的要求，积极稳妥做好容错纠错和澄清正名工作，既守牢纪律底线，