2023年年底全委会报告范文奋力开创生态领先特色发展新局面.doc

年底全委会报告范文：奋力开创生态领先特色开展新局面 以习总书记视察镇江为强大动力 奋力开创生态领先特色开展新局面 ——朱晓明同志在中共XX市委六届九次全会上的报告 〔201·年12月29日〕 同志们： 镇江的开展，正在开启新的征程。12月13日，习近平总书记亲临视察，这是镇江开展史上具有里程碑意义的大事。市委召开这次全会，就是要以总书记重要讲话精神为强大动力，全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会，中央经济工作会议和省委十二届八次、九次全会精神，总结今年，部署明年，科学谋划未来开展，发动全市抓住机遇、乘势而上，坚持生态领先、推进特色开展，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新镇江。 下面，我受市委常委会委托，向全会作报告。 一、深入贯彻总书记重要讲话精神，全力推动生态领先特色开展 学习贯彻总书记重要讲话精神，落实好总书记对镇江提出的希望和要求，是当前和今后一个时期全市最重要的政治任务。省委十二届九次全会上，罗志军书记明确要求我们立足镇江实际，认真落实总书记在镇江调研时的重要指示要求，把总书记勾画的美好蓝图变成生动可感的现实、变成不断探索的成功实践，把总书记对镇江人民的亲切关心转化为团结奋斗的精神力量，以实际行动走在全省贯彻落实的前列，向党中央、向总书记、向省委交上一份满意答卷。省委的重要指示，为我们落实好总书记重要讲话精神进一步指明了方向，树立了更高标杆。连日来，全市上下学习贯彻的热潮迅速兴起，干事创业的热情空前高涨，自信心、自豪感显著增强，精神面貌焕然一新。 第一，总书记对镇江的殷切期望，鼓励我们鼓足干劲、开拓奋进。考察途中，总书记赞美镇江的山山水水。在世业洲永茂圩，说“这里风景比画更漂亮〞，叮嘱我们“一张蓝图绘到底〞；在听取我市低碳城市建设工作汇报后，评价“卓有成效，走在了全国前列〞，希望我们“继续努力，保护好生态环境、提高生态文明水平，为全国作出更大奉献〞；在惠龙易通公司，指出“要不断寻找新的商机、开展新的商业模式，坚持一条路走下去，越走越深、越走越开阔〞；在四季春农业园，赞扬赵亚夫同志“做给农民看、带着农民干、帮助农民销、实现农民富〞，强调“现代高效农业是农民致富的好路子〞；在世业镇卫生院，说“镇江是最早的医改试点城市，过去取得了经验，要继续探索〞。特别是话别时总书记寄语“镇江很有前途〞，极大地鼓舞了全市上下的信心和士气。我们要把开拓进取的干劲鼓得更足，把建设新镇江的路走得更宽。 第二，总书记勾画的美好蓝图，鼓舞我们提升追求、敢为人先。总书记在江苏视察时，明确提出“建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏〞这一最新定位，首次提出全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面〞的工作布局，系统提出推动经济开展、现代农业、文化建设、民生建设、全面从严治党“五个迈上新台阶〞的重点任务，勉励我们“在扎实做好全面建成小康社会各项工作的根底上，积极探索开启率先根本实现现代化建设新征程这篇大文章〞，嘱咐我们要勇于先行探索，“为全国开展探路〞，同时也提醒“不能匆匆忙忙往根本现代化赶，再回过头来补课〞。这些要求，对镇江开展目标的定位、开展路径的优化，具有极强的针对性指导性，既是鼓舞人心的奋斗目标，更是一份沉甸甸的责任。我们要以更加宽广的眼界和思维，答复好“下一步开展路子如何走〞这样一个时代命题，迈步从头越，谱写新篇章，用更多的创造性实践，为全省乃至全国开展探索路子、多作奉献。 第三，经济开展新常态的重要论断，指引我们主动转型、增创优势。总书记在中央经济工作会议上指出，主动适应经济开展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置。这次在江苏视察时，又进一步强调“把经济开展搞好，这是摆在江苏面前的一场硬仗。这场仗怎么打，关键还是转方式调结构〞。这一论断，切中要害、指向鲜明。我们要坚决做到观念适应、认识到位、方法对路、工作得力。尤其要清醒看到新常态在我市既有共性表现，也有个性特点：同样是增速换挡，但我市开展后劲缺乏的问题更显突出，开展不充分仍然是主要矛盾；同样是转型开展，但我市解决“重、散、低〞压力更大；同样是资源环境紧约束，但我市生态环境保护要求更高，粗放开展模式仍没有得到根本改观；同样是动力转换，但我市改革突破不大、市场化程度不高，开放度偏低、创新活力偏弱。我们要深刻认识新常态，辩证看待经济运行的起伏，更加注重看整体、看主流，辩证看待经济增长速度的快慢，更加注重看质量、看内涵，既不能因为速度回落就乱了方寸，也不能因为困难增多就无所作为，更不能因为强调“放下gdp包袱〞就松懈了责任和压力。要主动适应新常态，大力转变党委政府领导工作方式、市场主体经营开展方式和社会层面传统思维方式，遵循经济规律、自然规律、社会规律，进一步确立以质量和效益为中心的正确取向。要积极引领新常态，通过更大力度创新变革，推动经济结构战略性调整和开展动力根本性转换，把速度换挡腾出来的空间、调出来的余地充分地用足用好，变挑战为机遇，掌握开展主动权，走出一条新常态下行稳致远的开展道路。打好这场硬仗，是对各级领导干部能力和水平的重大考验，需要我们倍加努力。 深化学习贯彻总书记重要讲话精神的过程，就是认识不断统一、思想不断解放的过程。全市上下越来越强烈地形成了一个共识，越来越明晰地理清了一条路径，就是推动“镇江很有前途〞的殷切期望落地生根，必须从市情实际出发，更加坚决地走好生态领先、特色开展道路。这一战略定位，与总书记重要讲话精神有着高度的一致，与镇江的个性特点、开展愿景和群众期待有着高度的契合，是历届市委一以贯之的执政理念，是“生态立市、产业强市、人才兴市〞三条关键路径的深化落实。 坚持生态领先，就是在开展理念上，深刻认识建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的重大变革，自觉地把生态文明理念贯穿到经济社会开展各个领域、各个层面；在工作布局上，牢固树立生态文明建设在经济社会开展中的战略性根底性地位，坚持优先推进，以生态彰显城市魅力，以生态吸引人气和资源，以生态促进经济社会开展；在开展目标上，推动生态文明建设走在前、当示范，表达领先水平，把镇江打造成生态标杆型城市，建成经济兴旺与生态宜居协调融合、山水花园与都市风貌相映生辉、人与自然和谐共生的美好家园。现在，全市上下已形成广泛共识：生态是镇江最大的优势、最大的潜力、最响的品牌。我们必须顺应群众期待，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。 推进特色开展，就是要紧紧围绕苏南现代化示范区建设的镇江定位，集中力量做强项、创优势，打造一个形神兼备、独具魅力的新镇江。开展特色产业，加快建设全国重要的高端装备制造、新材料产业基地和区域物流基地、技术研发基地，培育品牌经济，实现“经济强〞；打造特色城市，全方位塑造宜居宜游宜业的城市品质和形象，让望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村更多呈现，实现“百姓富〞和“环境美〞；培育特色文化，建设文化名城，共建“大爱镇江〞，实现“社会文明程度高〞。我们每一个部门、每一个条线的工作，都要提升标杆，创新思路，打造更多的特色和亮点，做到“人无我有、人有我优、人优我特〞。 实现这一战略定位，需要前所未有的认知深度、重视程度、推进力度。 ——我们要更加自信。现在，“镇江能行，镇江人能干大事、能成大事〞越来越深入人心，那种妄自菲薄的论调、自叹不如的心态越来越没有市场。与周边城市相比，镇江生态领先的优势日益显现，特色开展的根底不断夯实，机遇的叠加，更让镇江的开展站在了新的起点。坚决信心、满怀激情，向着建设新镇江的目标昂扬奋进，镇江一定会迎来更新更美的变化。 ——我们要更加创新。生态领先、特色开展是一项全新的事业。“领先〞就是要先行先试、勇争一流；“特色〞就是要勇闯新路、创造“唯一〞。这是一个非常高的开展要求，必须大力弘扬“四千四万〞精神，坚持与时俱进，勇立开展前沿，以开阔的胸襟拥抱新生事物，以优越的环境促进群众创业、万众创新，真正使创新进取成为镇江人的鲜明品格、镇江城的时代气质。 ——我们要更加务实。空谈误国，实干兴邦。坐而论道，建设不了新镇江；总是在发议论，议走的是机遇，论掉的是时光。行胜于言，干事创业贵在实干。要大力倡导敢于负责、勇于担当的精神，让愿担当、敢负责、有作为的干部得到重用，让夸夸其谈、不尚实干的人难混日子；要充分发扬“钉钉子〞精神，说了算、定了干，一干到底、干那么必成，一步一个脚印把总书记勾画的美好蓝图变为现实。 ——我们要更加奋进。全市上下已经形成的团结气氛，一定要保持下去。四套班子要带头奋斗，部门之间要通力协作，各级各层要凝心聚力，真正把一切积极因素充分调动起来，把每一个镇江人的激情充分会聚起来，拧成一股绳、卯足一股劲，形成“人心齐、泰山移〞的生动局面。 二、认真总结今年工作，提振建设新镇江的精气神 即将过去的2023年，是克难求进的一年。面对经济下行压力加大、困难挑战显著增多的复杂形势，市委坚决贯彻省委、省政府决策部署，团结带着全市广阔干部群众，迎难而上，扎实苦干，经济社会开展保持良好态势。预计地区生产总值增长10.5%，公共财政预算收入增长9%，固定资产投资增长21.5%，产业类实际利用外资12亿美元，社会消费品零售总额增长12.7%，进出口稳定增长，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、11%。 这一年，我们还加压奋进、不懈进取，深入实施“八项工程〞，干成了一批事关长远、振奋人心的大事。成功入选首批国家生态文明先行示范区和全省唯一的生态文明建设综合改革试点市，镇江高XX县区创成国家级，北汽华东基地工程顺利推进，大路通用机场正式开飞，连淮扬镇铁路前期争取工作取得突破，全国文明城市创立获省测评第一。 这些成绩来之不易。展现了全市上下攻坚克难、团结奋斗的信心和士气，凝聚了广阔基层同志敢担当、善创新和忘我奉献的精气神，为建设新镇江注入了强大力量。回忆总结这一年，我们着重抓了七个方面工作： 1.教育实践活动高质量开展。在省委罗志军书记直接指导下，市委围绕“四查四治四扎根〞主线，坚持严字当头、实字为要，高质量召开专题民主生活会，常委同志每人联系一个辖市区，全程指导、从严督导。以“学习亚夫精神、践行群众路线〞为重点的学习教育深入推进，广阔党员干部思想灵魂受到深刻洗礼。狠抓即知即改，群众反映强烈的“四风〞顽症得到集中整治，民生突出问题得到有效解决。创新开展“走转连〞“三解三促〞“五级人大代表统一接待选民日〞等活动，拓展提升社区“两网〞、农村“四个一〞和“三岗三责〞党员志愿效劳，有效打通联系效劳群众“最后一公里〞。我市教育实践活动的做法和成效，得到中央活动办和省委充分肯定，中央主流媒体组织了集中报道，实现了“走在前、当示范〞的预期目标。 2.转型升级步伐加快。高端装备制造、新材料产业均超千亿规模，六大新兴产业销售增长20%，高于全市平均10个百分点。213个市级重点产业工程推进顺利，完成产业投资近1500亿元。高新技术产业产值占比继续保持全省领先，ramp;d支出占比到达2.55%。80个“三集〞园区固定资产投资超过1000亿元、占全市比重50%以上，6个市场化运作试点园区稳步推进。丹阳创成国家级军民结合产业示范基地。效劳业增加值占gdp比重提高到44.5%，旅游总收入增长16%，茅山风景区创成国家5a级景区，惠龙易通物流电商平台上线运营。粮食生产实现“十一连增〞。单位gdp能耗下降4%以上，超额完成省下达指标。出台促进民营企业升级开展意见，私营企业注册资本同比增长48%。深入开展“帮困解难效劳季〞活动，局部企业资金风险得到有效防范化解。 3.全面深化改革有序推进。认真贯彻中央决定和省委意见，推动重点改革任务逐项落实。制定并公布行政审批事工程录等5张清单，对企业投资工程探索“多评合一〞，行政审批事项压缩74%、审批