2023年镇人民代表大会政府工作报告.docx

镇人民代表大会政府工作报告 政府工作报告 ——2023年2月22日在坝美镇第三届人民代表大会第三次全体会议上 坝美镇人民政府副镇长 代理镇长张秀娟 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。 2023年工作回忆 2023年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五〞规划承上启下的关键一年。一年来，在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督和大力支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十届四次、州委九届四次、县委十三届四次全会精神，团结和依靠全镇各族干部群众，坚持稳中求进工作总基调，聚焦脱贫攻坚，坚决信心、攻坚克难、凝心聚力、真抓实干，较好地完成了镇第三届人代会第二次会议确定的各工程标任务，全镇经济社会呈现平稳健康开展的良好态势。全年农村经济总收入65488万元，同比增长8%；生产总值达87229万元，同比增长8.8%（其中：农业生产总值67229万元，同比增长8.2%；工业总产值20220万元，同比增长2023.8%）；社会固定资产投资达40051万元，同比增长8.9%；全社会消费品零售总额累计完成46978万元，同比增长8.8%；农民人均纯收入达8970元，同比增长8.4%。金融存款4.326亿元，同比下降1.65%，贷款1.824亿元，同比增长18.135%。农村贫困人口逐步减少，贫困发生率减少到1.57%。生态文明建设成效初显，森林覆盖率达76.25%。 （一）聚力“五网〞建设，根底设施再夯实。坚持“工程统领〞开展全局，按照“大抓工程、抓大工程〞的思路，深挖机遇谋工程，千方百计争工程，精心管理建工程，全镇根底设施得到明显改善。水利方面：完成XX省第六批“五小水利〞重点县工程工程扫尾工作，那力滚水坝挡墙修复67.5米，投资9.85万元；实施水利岁修工程343件，完成投资1715万元；扎实推进洛里安社丫口小二型水库除险加固工程，已完工90%，完成投资80.42万元；2023年度第一、二批农村饮水平安稳固提升工程洛里那力工程完成建设，投资76.14万元、受益人口520人，科干、坡们、汤那、卡洒4个点工程有序推进中；扎实推进上坝、普月、普南老寨、坡佣二组等2023年度农村饮水平安稳固提升工程11件工程，已全部进场开工，开工率达20230%；完成实施2023年农田水利设施维修养护工程，总投资2023万元；完成2023年水毁应急修复工程河道治理（清於）、灌溉沟渠修复和饮水平安恢复等工程建设，总投资20235.29万元；完成董幕、革乍、堂上村委会档卡户自建水窖12口，容量360立方米；堂上木翁小二型水库、八达火许小二型水库、者卡那蒙小二型水库等工程前期稳步推进。交通方面：扎实推进南洞至木检、木检至龙坤等15条自然村（组）道路硬化工程建设12023.28公里，投资7168.2万元。市政建设方面：完成八达初级中学公租房48（套）主体及附属设施工程建设，完成投资550万元；完成坝美敬老院工程主体工程建设，完成投资300万元；完成73个村民小组活动室及活动场所的建设并投入使用，总投资1465.839万元。环境方面：投资600余万元，完成八达坡舍垭口、革乍懒板凳垃圾热解工程建设；投资550万元，实施汤拿传统村落、节能减排、省级示范村工程建设；积极配合开展坝美镇污水处理厂选址、设计及建设工作。电力方面：有序推进普千、赛雅等2个村组农村电网改造升级工程，投资120万元；实施线路加杆处理、平安隐患标识标牌悬挂、堂上变电站主变增容等电力工程，完成投资87万元。通信方面： 通信和互联网根底设施得到较快开展，行政村 通信网络覆盖率20230%，全镇互联网普及率40%。 （二）聚力脱贫攻坚，全面小康再迈进。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，认真贯彻上级党委、政府工作部署，紧扣“两不愁、三保障〞目标，强化产业开展，激发群众内生动力，不断完善配套设施，补齐短板弱项，全力决战脱贫攻坚，助力全面小康。一是精准识别对象。组建动态管理工作队15支261人，通过贫困对象及扶贫对象动态管理工作，精准识别全镇建档立卡贫困村15个，已脱贫行政村9个（其中：2023年底脱贫那洞、底先、董幕3个村），未脱贫行政村6个；全镇建档立卡户990户3412人，其中：2023至2023年度脱贫588户220237人，2023年高质量脱贫92户335人；未脱贫32023户990人，全镇综合贫困发生率由2.2023%降至1.57%。二是精准到户措施。通过贫困户信息对照采集表、农民家庭年人均纯收入核算方法等核实、核准贫困户家庭信息，填报并发放明白卡和帮扶手册2022余份（本），有针对性地制定了帮扶措施。全镇共需通过产业开展脱贫一批861户3213人，易地搬迁脱贫一批29户117人，生态补偿脱贫一批74户277人，开展教育脱贫一批145户598人（义务教育外），政策兜底一批197户384人。三是精准落实政策。聚焦问题短板，压实工作责任，下足“绣花〞功夫，精准施策，精准发力，统筹推进脱贫攻坚产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、根底设施、危房改造等到村到户措施的落实。工程建设方面：建立镇级工程库，完善“户户清〞、镇级线路图及村级施工图，入库扶贫工程56个，总投资23985.65万元。完成那洞、普南、董幕、底先、者歪、者孟等6个村委会19个村小组村内道路硬化3.41万平方米，完成投资341万元。扎实推进庭院硬化、改厨、改厩、排水排污等258户到户人居环境改善工程8994.8㎡，总投资20234.23万元，完成投资62.2023%。投资28万元，建成垃圾燃烧炉3个、配备垃圾清运车5个，直接受益档卡户116户351人。认定农村危房改造清零对象592户（其中四类对象378户，非四类对象214户），开工建设372户（其中四类对象291户，非四类对象81户），开工率62.84%；竣工283户（其中四类对象264户，非四类对象19户），竣工率47.80%；入住265户（其中四类对象248户，非四类对象17户），入住率44.76%。紧盯贫困户、贫困村脱贫“6、2023〞指标，查缺补漏理清单，采取“六个一点〞方式，逐项补齐短板，整合挂包单位定点帮扶、企业帮扶、社会救助帮扶等资金46.73万元，实施楼梯扶手、玻璃安装及沙发、电视、电视柜、衣柜、碗筷等根本生活用品补短板工程52023件。产业开展方面：依托生猪、水果、油茶、甘蔗、茶叶等特色优势产业，按照“短期促脱贫、中期保开展、长期谋富裕〞的思路，以茶叶、养蜂、水果等产业为主导，制定到村到户产业开展规划并谋划好村集体经济工程，实现15个行政村有集体经济全覆盖。发放扶贫小额信贷（产业开展贷款）30户148万元。劳动力转移培训方面：开展技能培训3期157人（其中档卡户劳动力149人），档卡户技能培训完成率191%；新增转移劳动力就业3815人（其中档卡户劳动力341人），档卡户新增转移就业完成率550%。通过糖厂、木材厂等企业吸收，卫生院、集镇及村组聘用保洁员等形式，优先吸收贫困人口就近务工及公益性岗位吸纳177人，聘用生态护林员163人，有效拓宽了贫困户收入渠道。教育扶贫方面：建档立卡户子女在校生498户817人就学资助实现全覆盖，补助资金73.67万元。适龄儿童入学率20230.28%、初中入学率20230.18%，九年义务教育稳固率94.41%，小学、初中辍学率分别控制在0.6%、1.8%以内，无因贫失学辍学现象。健康扶贫方面：通过“三个一批〞集中救治和“家庭病床〞等“健康扶贫〞政策，给予13类19种大病87户93人、重病3户3人、慢病183户198人提供救治效劳，建档立卡贫困户签约率达20230%，设置“家庭病床〞233张，拆床233张，发放健康卡3679本，全年救治建档立卡贫困人口达4295人/次，总费用161.02万元，报销费用138.96万元，报销比例86.3%，逐步解决贫困对象看病难、住院难问题。四是强化气氛营造。以镇领导班子、挂村工作组组长、驻村第一书记、村支书和主任“五人领导小组〞遍访贫困户和州县镇三级22个单位579名干部职工开展“十到十同〞进村住户工作为契机，扎实开展“自强、诚信、感恩〞主题教育实践活动，向贫困户宣讲扶贫惠农政策。全年开展活动400余场次，开展走访5000余人次；制作宣传栏17块，宣传标语16条，发放宣传资料1万余份，切实增强了贫困户脱贫致富的信心和决心。 （三）聚力转型升级，产业开展再提质。紧紧围绕我镇“一镇一带三产业〞的产业开展思路，狠抓“转方式、调结构〞，按照“扶龙头、建基地、树品牌〞的思路，着力调强一产，调优二产、调快三产。一是农业产业稳步开展。完成农作物播种面积20.2万亩，占方案数的20231.16%；完成粮食作物播种面积12.27万亩，占方案数的20233.79%，总产量2670.1万公斤；完成经济作物播种面积7.59万亩，占方案数的97.2%；完成其它作物播种面积3433亩，占方案数的20230.97%。完成优势农业产业基地建设1.51万亩，占方案数的20230.95%。完成水产品养殖面积3116亩，占方案数的20230.35%。办理农机购置补贴448台，补贴55.3万元，惠及农户117户。做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，签订合同2023114份，经营权证书11470份。做好经济普查工作，完成对法人及产业活动单位清查313户、个体经营户清查120230余户。落实好草原生态补助奖励政策，完成实施2023年草畜平衡区21.72万亩；完成超载减畜0.75万羊单位；落实牧户草原生态奖励补助8293户54.3万元。二是工业产值稳步增长。牢固树立“无工不富、无工不强〞的理念，依托资源，深挖潜力，不断延伸产业链。坚持走“公司+农民专业合作社+基地+农户〞的开展路子，不断稳固基地建设，支持龙头企业开展，依托广南东糖糖业大力开展甘蔗种植，甘蔗基地种植达1.42万亩（其中宿根蔗1.13万亩，新植0.29万亩），兑现甘蔗新品种种植及换种机耕补助资金588户58.12万元，2023/2023榨季入榨甘蔗4.11万吨，实现群众收入1778.53万元。持续做好堂上金业、堂上皇饰木业等企业的生产效劳工作，非公有制经济健康开展，总户数达183户，全年农产品加工企业总产值2亿元（含个体工商户），带动从业人员1752人实现收入2920万元。三是旅游产业开展步伐不断加快。坝美景区提质升级改造工程扎实推进，完成旅游环线、码头及桃花谷等征地576.142亩，兑现补偿资金1819.52万元；完成汤那游客效劳中心、自驾车营地征地195.414亩。全年工程累计完成投资420238.96万元，完成年度方案投资的58.27%。2023年坝美景区接待游客13.77万人次，实现门票收入120232.2023万元，实现旅游综合性收入5789.34万元，旅游产业带动群众增收效果显着。 （四）聚力统筹开展，城乡面貌再焕新。坝美特色小镇建设工程前期工作有序推进，规划总面积7.1平方公里。抓实村镇规划许可证办理，全年受理颁证8户，因不符颁证条件驳回受理3户。依法重点整治未批先建、批后加建和沿街私搭乱建以及违规侵占道路、河道、绿地、广场等违法违规建筑，全年撤除违章建筑6户700余平方米，发放违章建筑停建通知书13份，限期撤除通知书13份。完成那力、坡们、科干3个美丽乡村工程建设，投资6897.8万元。扎实推进坡佣、德美2个地质灾害搬迁工程建设，搬迁112户513人，总投资1540万元，完成投资58%。推进新型城镇化建设，城镇常住人口达0.26万人次，城镇化率提高到4.2023%。充分发挥村级自治作用，建立健全农村事务管理制度，成立红白喜事理事会等自治性组织机构，15个村委会147个自然村均建立红白喜事理事会章程和制定