第1页共4页社保基金平安运行调研报告1、一局部人的社会保险意识淡薄，缺乏法制观念，没能真正认识到社会保险对经济体制改革、社会稳定和企业开展的重要意义，没有认识到社会保险体系是减震器，是平安网，是经济开展不可或缺的助推器。一些缴费单位的领导和个人受本位主义、地方主义和利己主义的影响，从小团体或个人利益出发，有意识地进行少缴、漏缴和拖欠社会保险费，一些单位和个人钻政策的空子，想方设法投机钻营，隐瞒、虚报、作假、冒领社会保险费，还有个别工作人员素质不高，擅自挪用基金，甚至出现与单位勾结，为偷逃社会保险费提供便利的违纪违规问题。2、由于征缴对象不断扩大，征缴方式由过去的差额缴拨改为全额缴拨，社会保险费由单位发放改为社会化发放，虽然有利于社会保险制度的推进和完善，但也存在社保资金筹措困难，逃缴和拖欠社保费现象严重的弊端。社会化发放管理要求更高，人口老龄化更增加了社会保障的难度，基金的积累和保障效劳功能不能很好的发挥其作用。3、社会保险基金的资金来源除了社会保险费征缴及利息这一主渠道外，还有中央及各级政府补助金、统筹调剂金等。但有的地方财政困难，支付能力不够，对中央财政依赖性大，补充社会保险基金的渠道尚未健全和落实。4、社会保险基金管理运行单位由原来的社保经办机构独立承办，演变为税务、财政、银行、邮政等部门和社会效劳机构共同参与，管理协调难度加大。当前，在基金多部门管理体制下，存在着社保经办机构、税务、财政信息不能共享，基金的现金到账不及时，缴费票据在途时间长，基金的收入、支出、管理各个环节的工作流程不顺，数据和票据传递不及时。各个部门的数据都不一致，导致基金在每个环节上都可能出现不平安隐患。以上存在的问题，必须引起我们社保经办机构的高度重视。要从实际出发，有的放矢，制定有效措施，依法查处违法违规行为，切实维护广阔参保职工的合法权益。当前，要着重从以第2页共4页下几方面加强监督和管理。第一，加强社会保险政策的宣传力度，强化参保单位和职工自觉履行社会保险义务的法律意识，营造良好的社保基金监督和管理气氛。在加强市场经济标准，法制监督管理的进程中，要进一步增强广阔参保单位领导和职工的社会保险法制观念，尤其是加强外资、合资、私营、个体经营者和雇员的法规意识更为重要。通过积极的政策宣传，增强所有参保企业和个人的法制观念，提高全社会对社会保险的认识，对基金监督和管理的重视，形成严格执行社保法规...
