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2023
煤矿
集团公司
党建
工作报告
煤矿集团公司党建工作报告
砥砺奋进新时代继往开来再起航
在党建引领中凝聚企业高质量开展的强大力量
——大同煤矿集团公司党建工作报告
为进一步加强党建工作,充分发挥各级党组织和广阔党员的政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用,集团公司党委现就2023年党建工作进行简要总结,对2023年党建工作作出安排部署,为建设“创新、和谐、富强、振兴〞的新时代同煤提供坚强的政治保证和思想保证。
(一)2023年党建工作总结
一年来,煤炭市场持续低迷、经营压力严峻,特别是面对全面深化改革的艰巨性和责任使命,集团公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照“把方向、管大局、保落实〞的总要求,紧扣“36951〞战略体系和“系统思维、把握大局、严肃认真、注重细节〞的工作要求,统揽全局、凝心聚力,以高质量党建工作引领推动企业高质量开展。
一、把方向、定战略,企业开展行稳致远
集团公司党委坚决把牢政治方向,积极谋划开展战略,扎实开展主题教育,确保企业沿着正确方向开展。
1、坚持把政治建设摆在首位。出台了加强党的政治建设有关要求,从坚决政治信仰、坚持党的政治领导、提高政治能力、净化政治生态四个方面,提出政治建设“二十个坚持〞工作要求,切实增强了党员干部践行“两个维护〞的思想自觉和行动自觉。
2、开展了“不忘初心、牢记使命〞主题教育。坚持将主题教育作为加强学习、增强本领的必修课,开展了4次集中学习交流研讨,举办了4期中层领导干部主题教育学习班,并赴右玉干部学院开展了现场延伸教学。把主题教育与平安生产、风险管控、改革创新等工作相结合,注重实际,破解难题,集团班子成员带着问题深入基层,检视整改问题258条,解决了一批制约企业改革开展、员工群众关心关注的突出问题,形成了60项重点成果。
3、党委九届六次全会确立了“36951〞战略体系。充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,谋篇布局,立柱架梁,提出了具有时代特征、符合企业特点的“36951〞战略体系,全面开启了“创新、和谐、富强、振兴〞新时代同煤高质量开展新征程。
二、高站位、强担当,主责首责落到实处
集团公司全面落实党委主体责任和纪委监督责任,全力配合省委巡视工作,切实把管党治党各项责任扛在肩上,落到实处。
1、全面夯实“两个责任〞。召开了党风廉政建设工作会议,提出了党员干部“二十个必须〞工作要求,层层签订党风廉政建设目标责任书,逐级压实责任。针对党委主体责任不落实企业内部管理缺失问题,“一个问题一个对策〞开展整治,建立了长效机制。同时,纪委深化运用“四种形态〞,采取直查直办、督查督办、提级审理等方式,全年处理164人次。
2、以巡视整改为契机,实现自我革命、自我提高。在积极配合省委巡视工作的根底上,开展了上下联动巡视巡察工作,组建了30个巡视巡察组,深入222家所属二、三级单位党组织开展了全覆盖巡察。同时,坚持用身边事教育身边人,巡视期间召开了领导干部警示教育会,起到了“以案为鉴、以案明纪〞的震慑效果。
三、重创新、求实效,党建引领推陈出新
集团班子着眼企业未来开展,一改多年固有思维和传统观念,大刀阔斧推进人事制度改革,大力破解党建和经济工作“两张皮〞,实现了党建牵引企业高质量开展的新局面。
1、树立旗帜鲜明的选人用人导向。确立了“1311〞选人用人工作思路,制定了大力推进干部人事制度改革,培养选拔优秀年轻干部的实施方法,坚持德才兼备、以德为先,专业的人干专业的事,加大优秀年轻干部培养选拔力度。全年共有符合标准的1l3名“80后〞,优秀年轻干部走上了集团公司中层领导岗位,有29名符合标准的干部走上了矿长或董事长岗位。全日制大学本科以上学历的中层干部占比由23、5%提高到39、3%,中层干部平均年龄由50.5岁下降到47.1岁。
2、实现党建和经济工作深度融合。制定实施了党政一体化考核评分奖惩方法及其补充规定,把党建各项工作渗透到经济工作的方方面面。党委层面构建了“三定、九管、三考核、一兑现〞考核评分体系,基层党支部层面构建了“六包六保〞考核评分体系,党员层面构建了“一包三、六联保〞考核评分体系。全年开展了12次全覆盖考核,奖励2789、65万元,罚款189、2023万元,做到了“真考核、真兑现〞,开辟了国企党建和经济融合的新模式,“党政一体化考核〞实践成果入选国有企业党建蓝皮书。
3、大力推进企业内部机构改革。进行大部制改革,实施党政“一肩挑〞。通过将局部职能相近、专业相通的部门、单位进行重组整合,减少二级单位49个,撤销、合并121家二级单位和职能部门的内部机构51个。累计在31家单位实行了党委书记、董事长“一肩挑〞,做到了党政同责,一岗双责。
四、先立杆、后见影,制度建设愈发完善
坚持把制度建设作为加强党建工作的“压舱石〞和“定盘星〞,建立完善了一套管用的制度,推动党建工作更加科学标准、富有成效。
1、完善了各类学习制度。健全了党委理论学习中心组学习制度,对学习的形式、方法作出了具体要求,确保学用结合、学以致用。各级党委领导班子坚持每天一个半小时自学,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。同时,各二级单位层层组织党员干部开展集中学习,通过班子成员讲党课、党校老师辅导等形式,使党的理论学习向下延伸、落地生根。
2、标准了各类议事规那么。先后制定实施了党委常委会议事规那么董事会议事规那么经理层议事规那么重大事项报告制度等一系列制度,从“根儿〞上把规矩立起来、纪律严起来,逐步形成了铁、实、严的管理制度。
3、压实了考核问责方法。制定了信访维稳考核管理方法和关于进一步强化信访维稳工作问责追责的通知等制度,对因工作失职、履职不力的,视情节分别给予警告、降职、撤职等处分,切实压实压紧压牢各级领导干部的信访责任。过去一年,进京非正常访仅1批1人,形成了信访秩序平稳可控的良好局面。特别是全国全省“两会〞“二青会〞、新中国成立73周年等重大会议活动期间,实现了进京赴并“零〞非访的目标。
五、除弊病、改陋习,党风企风实现扭转
针对存在的“老国企病〞,集团公司党委采取雷霆手段,狠刹不良风气,横扫陈垢积弊,使得党风企风为之一振,社情民风为之一新。
1、让歪风邪气无所遁形。以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓干部作风,全面开展狠刹“十种不良风气〞专项整治,通过抓典型,强震慑,查处违反中央八项规定精神案件15件,党纪政务处分30人,点名道姓公开通报曝光6起典型案例;开展了“不担当、不作为、慢作为、乱作为〞专项考核,对新调整岗位满三个月的中层管理人员,进行跟踪测评,对8名工作开展不力、评分较低的干部给予通报批评,营造出风清气正、干事创业的浓厚气氛。
2、让新风正气蔚然成风。坚决执行“铁纪律、严管理、高效率〞工作准那么,大力推行“一线工作法〞“三个三分之一工作法〞,要求党员干部沉入一线、扛起责任。制定了支持干部改革创新担当作为合理容错实施方法,旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。出台了关于倡导集团公司全体党员干部弘扬新时代新风正气的实施意见,从政治坚决、对党忠诚、真抓实干、勇于担当、德才兼备、贤能并举等6个方面倡导新风正气,树立了领导干部的良好形象,展示了企业的新气象、员工的新风貌。
六、聚人心、重引导,开展合力日渐强劲
坚持把新闻舆论宣传作为企业开展的“推进器〞,对外讲好“同煤故事〞,对内会聚推动开展磅磷力量。
1、新闻宣传有声有色。对“报、电、网〞进行改版升级,扫描二维码实现文字、视频同步阅读。开通了官方“两微一端三号〞融媒体矩阵,点击量突破亿次。制定了内宣、外宣两个考核方法,逐月奖罚兑现,极大地调动了新闻宣传系统的工作积极性。全年累计在央媒、省媒等主流媒体发表稿件5066篇次,是往年的5倍,实现了宣传数量与质量的“双提升〞。特别是马六孩入选中宣部“最美奋斗者〞,事迹在人民日报、中央电视台刊播。
2、意识形态管控有力。制定实施了集团公司(网络)意识形态工作考核方法,考核结果在季度“党政一体化〞考评中奖罚兑现,有效推动了各级党委意识形态工作责任制的落实。组建了四级网评员队伍,全年共监测负面舆情1351条,及时消除不实信息200余条,组织网评员跟评转发121万条。特别是集团公司2次荣获全省网评活动第一,受到了省委网信办的嘉奖好评。
3、精神文明成果丰硕。针对新时代同煤开展对文明创立的要求,重新修订了文明单位(标兵)考核方法和标准和文明示范区考核方法和标准,29家单位荣获省属企业文明单位(标兵),马脊梁矿荣获第二批省级社会主义核心价值观示范点。连续27年开展“季评十好、年评十佳〞好人评选活动,1人荣获“山西好人〞,11人荣获省属企业“第二届道德模范〞,3户家庭荣获“省属企业文明家庭〞。特别是地煤公司员工葛向栋荣获全国第七届道德模范提名奖,省属企业仅此一人获此殊荣。
2023年集团公司党建工作虽然取得了一些成绩,但仍存在一些缺乏和问题。例如,落实全面从严治党主体责任还不到位,对下级党组织主体责任还没有压实压紧,层层传导压力还不够到位的问题;党建工作存在集团党委好于二级党委,二级党委好于三级党委,党委好于支部的问题;局部干部作风不扎实,工作懈怠,工作不深不细的问题;虽然集团公司大力开展了专项整治,但违规问题和现象仍有发生,还没有完全杜绝的问题等等。这就需要在今后的工作中,全面落实党建工作责任制,履行好党委从严治党首责主责,党委书记第一责任人职责,不断提高党建工作质量,将党建成果转化为开展成效。
(二)2023年党建工作安排
2023年是“十三五〞规划的收官之年,也是承上启下加快构建“36951〞战略体系的关键之年。2023年党建工作总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记“三篇光辉文献〞精神,贯彻落实省委“四为四高两同步〞总体思路和要求,聚焦“36951〞战略体系,持续提升把方向、管大局、保落实能力,抓好七项重点工作,为建设新时代同煤提供坚强的政治、思想和组织保障。
一、以政治建设为统领,坚决做到“两个维护〞
1、坚决正确政治方向。要落实好中央关于加强党的政治建设的意见和省委工作措施,执行好集团公司政治建设“二十个坚持〞工作要求,每季度开展一次全覆盖检查考核。不断提高党员干部政治觉悟和政治能力,始终在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致。
2、严肃党内政治生活。要严格执行新形势下党内政治生活假设干准那么,落实好“三会一课〞、民主集中制、领导干部双重组织生活等根本制度。要加强党内政治文化建设,把习近平新时代中国特色社会主义思想,融入各级党组织活动和党员干部日常工作生活中。
3、高质量做好巡视“后半篇文章〞。要把巡视整政作为重大政治任务持续抓好,全力以赴严肃查办巡视移交问题线索,开展好巡视整改“回头看〞,做到举一反三、立行立改、以整促改。要组织开展好集团公司领导班子巡视整改专题民主生活会。要注重成果转化和长效机制建设,以整改实效表达忠诚担当。
二、以思想建设为根底,拧紧理想信念“总开关〞
1、抓好理论学习。要持续抓好党的十九届六中全会精神学习培训,重温习近平总书记“三篇光辉文献〞,组织开展宣讲活动,推动各级党组织和广阔党员干部落实好学习制度、拥护制度、落实制度。要落实好2023年度党委理论学习中心组学习方案和党委理论学习中心组学习监督考核方法,党委理论学习中心组学习每月不少于1次,每季安排l次专题学习内容,推动理论学习制度化、常态化、标准化。
2、抓好宣传思想。要围绕集团公司贯彻落实中央、省委部