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2023
市区
环保局
工作总结
报告
市区环保局工作总结报告
一、以生态区创立为抓手,全面推进生态文明建设
(一)领导高度重视。
区委、区政府重点关注环境保护工作,陈利幸书记专题调研生态文明建设工作,明确生态文明建设目标任务,抓好长效管理机制体制建设,提高全民生态意识。年初,区委、区政府专题召开生态文明建设推进会,华伟区长部署年度工作任务,听取生态文明建设、四边三化等汇报,屡次深入基层现场调研,催促落实生态创立和环境保护工作。王正东副区长主力抓创立工作的落实,带着各相关部门考察先进区调研生态工作,屡次召开协调会,有力推进创立工作的开展。
(二)创新工作机制。
全区各乡镇(街道)、各部门都成立了领导小组和工作机构,健全了生态创立工作网络,相继出台了年度生态区建设工作任务书、创立奖励、考核方法等一系列文件,在创立过程中,区生态办作具体任务分解,明确责任分工,对各街道、乡镇、各部门下达了年度主要工作任务,针对创立过程中存在的重点、难点问题逐项攻克,加强与上级部门沟通,并与区内河办、绿网办加强了工作指导和协调,报社、电视等媒体定期跟踪,进展情况每季度实行通报,使奖励考核、督查机制更加到位,协调机制更加顺畅。
(三)创立成效显著。
今年,我区六个街道、一个乡镇申报国家级生态街道、3个村申报国家级生态村已通过省环保厅审核上报国家环保部,2个社区创立省级绿色社区已上报市环保局,9个单位创立xx市环保模范单位资料已上报,32个村创立市级生态村资料已上报市环保局。加大资金投入力度,全面实施根底设施建设、村庄美化、环境洁化、绿化等工程建设,力争年底顺利通过现场验收。四边三化工作得到省、市有关领导的高度肯定。完成国家生态工业示范园区建设成果典型案例汇编,完善了国家生态工业示范园区验收材料,并上报国家环保部。6月27日顺利通过国家生态工业示范园区创立技术核查,在年底将进行国家生态工业示范园区考核验收。11月7日顺利完成2023年宁波经济技术开发区iso14001环境管理体系监督审核。
二、以综合治理为抓手,有效提升环境质量
从群众最关心的问题着眼,从最迫切的问题着力,以强化污染治理、改善生态环境为核心,按照“整治一个、提升一个,整治一片、靓化一片〞的要求,全面开始涉及水体环境、大气环境和土壤环境的八大重污染行业整治工作。
(一)水体环境综合整治。
经过一年的内河水质综合治理,全区内河水质有了明显的改善和提高,“水清、岸绿、流畅、洁净〞的现象初步显现,老百姓的认可度也越来越高,极大地提升了实现内河水质“保四争三〞目标的信心,全区日污水处理能力达58万吨,城镇污水处理率(含工业污水)接近90%。
一是深入开展河道整治。根据区委、区政府对xx区内河水质综合治理的要求,不断深入开展对区域内河水质综合治理工作,并积极推进柴桥、大碶等街道最后“50米支管〞的接入工作,整治过程中共排查工业企业近150家、餐饮效劳单位20家、区内主要医院5家,已有20230家工业企业及15家餐饮效劳单位落实了雨污分流。同时积极配合区内河办、水利局等部门做好对河道清淤的通水验收工作,完成500多公里河道清淤,清理河岸垃圾近20万吨,河道面貌和行洪排涝能力得到较大改善。
二是全面整治畜禽养殖场。对全区328家畜禽养殖场进行关停或污染治理提升改造,截止目前,方案保存的7个养殖场已全部完成环境污染治理改造提升,321个应关停转产养殖场已根本关停或完成搬迁,投入治理资金约5900万元。据初步测算,每年可减少约6万吨左右的畜禽污水排入河道,根本解决了河道水体发黑、发臭现象。
三是开展重点行业专项整治。印染行业,召开全区印染行业整治再提升发动部署会,下达具体整治要求。目前,盛丰纺织、武田纺织和侨泰兴纺织三家企业中水设施已建成投运;中新腈纶和宏泰化纤两家化纤企业已根本完成整治提升任务。酸洗行业,对66家酸洗行业进行整治。按照“标准一批、提升一批、淘汰一批〞的整治思路,将38家企业关停或淘汰酸洗工艺,28家企业进行整治提升。目前,38家中已有11家企业落实了关停、15家企业已取消酸洗工艺,3家企业已替代酸洗工艺。28家中已有8家完成整改;13家企业已完成50%以上的进度。
四是保障饮用水源平安。与相关部门协调,积极做好小浃江饮用水源地调整协调和对接工作,对全区16个农村在用的饮用水源地进行了专项集中检查,结合水质监测对饮用水源平安情况及时预警,确保饮用水源平安。
(二)大气环境综合整治。
始终把大气环境污染综合整治作为提升区域环境质量,提高市民环境满意度的重要着力点。制订出台了xx区十二五大气复合污染防治实施方案,通过强化规划引导,加大投入,强化执法,整治取得了初步成效,大气环境质量明显好于周边同类县区。通过整治,较去年,我区二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物(pm2.5)年均浓度下降15.8%、2.3%、2.9%以上,切实提高了公众对大气环境质量的满意率。
一是开展扬尘污染综合防治。今年出台了xx区扬尘污染防治管理方法,明确落实责任。目前,区住建局公布了扬尘防治举报 ,区交通局要求区内400辆混凝土车加装防漏箱,有效防止车辆滴漏撒。与此同时,积极推进北仑电厂等6家企业的相关粉尘治理工作。目前,北仑电厂、宁波海螺水泥、亚洲浆纸业、宁波钢铁、台塑集团热电(宁波)扬尘整治已完成90%,开发区热电已完成方案设计。
二是开展有机废气专项整治。今年完成了21家化工企业有机废气整治工作。聘请化工专家对区域内重点化工企业的有机废气整治工作进行现场指导、问诊把脉,对每家企业整改进度情况进行跟踪催促。目前,21家化工企业有机废气整治工作已完成总工程量的98%,预计年底前如期完成。
三是开展机动车尾气污理。区政府常务会议通过了xx区逐步限制黄标车及无标车通行工作方案、xx区重型车辆排气污染整治实施方案和xx市xx区第一、二阶段实施黄标车及无标车限行的通告。7月15日开始对黄标车(无标车)实施第一、第二阶段限行工作,启动开展淘汰黄标车工作。通过集中核发和设立常规窗口,目前已经首发、补发汽车环保标志32611张。lng车辆拥有量达468辆,居全省首位;清洁能源公交车已到达272辆,占总运营车辆的40%以上,普及率位居全市首位。
四是开展重污染行业整治。化工行业,化工行业(园区内)污染整治涉及企业共20家。目前按照整治提升相关要求,已推进化工行业(园区内)企业建立泄漏检测与修复(ldar)体系7家,同时35项整治工程已完成总工程量的95%,预计年底前全部完成整治内容。废塑料行业,废塑料行业整治已全面完成,经过全面整治和部门联动执法,11家整治淘汰的企业中,2023家未经环保审批的企业已被依法进行了取缔,余下1家作为重点的整治对象已搬迁至春晓,目前工程已通过环保“三同时〞验收,并正式投产。
(三)土壤环境综合整治。
全面实施“六个加快〞战略部署,扎实开展土壤环境综合整治,以农业用地和污染场地为重点,以土壤污染源头治理为切入点,以土壤环境监测监控体系建设为支撑,大力解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题。
一是制定出台xx区清洁土壤行动方案及xx区清洁土壤行动监测方案,明确土壤污染综合防治任务。
二是实施关停企业土壤修复试点工程。对区内已关停的浙江善高化学、新碶下三山电镀企业开展污染场地风险调查,组织对场地土壤污染状况开展对应的污染因子土壤监测,组织开展土壤修复工程。
三是开展持久性有机污染物治理。控制废弃物燃烧等重点行业二噁英减排量。催促区内9家二恶英重点排放企业开展委托监测,催促宁波金川铝业公司安装高效除尘设施,提高二恶英去除效率。与市监测中心联络,做好二恶英监督性监测委托及企业联络工作。
三、以工程工程为主导,大力推进污染减排
(一)推进工程减排,确保国家减排责任书落实。
大力催促推进落实国家减排责任书工程。利用综合手段积极推进北仑电厂5台机组脱硝工程,截至11月,国电北仑第三发电、台塑热电和经济技术开发区热电三家企业8台机组均已完成脱硝设施改造,国电北仑第一发电1X机组低氮燃烧器和scr脱硝改造也即将投入运行,届时全区燃煤机组中配备脱硝设施的机组占比将到达60%以上;在确保二氧化硫稳定达标排放的根底上,对北仑电厂7台机组的烟气脱硫旁路取消工程排定方案,目前已取消4台,根据上半年环保部核定,机组综合脱硫效率均到达90%以上,实际脱硫效率高于95%;进一步标准启停报告及减排考核制度落实,加大对宁钢烧结机脱硫设施的运行监管,全年二氧化硫减排量超过4000吨。亚洲浆纸业,方案投入3个多亿资金进行废水、废气和固废方面的提升整治,其中2.5万吨/日中水回用工程和污泥燃烧炉方案于年底前投运、自备锅炉的脱硫脱硝工程正在按进度实施过程中。
(二)加强监督检查,做好监管减排和结构减排推开工作。
为进一步深挖结构减排潜力,结合印染行业整治,积极推动协调维科精华敦煌针织、兴洋浙东毛毯等重点污染企业于7月15日前完成关停。进一步标准宁波钢铁脱硫旁路启停报告及监管工作制度,上半年烧结机二氧化硫排放量同比减少2500吨。台塑热电1X机组scr脱硝工程已于4月20日通过168小时试运,全部三台机组脱硝效率不低于70%。
(三)全面推行排污权有偿使用政策。
一是启动初始排污权交易。严格准入,从工程源头控制污染物排放新增量。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定工程。正式启动初始排污权有偿使用工作,年化学需氧量排放量超过1吨、氨氮排放量超过0.15吨、二氧化硫排放量超过3吨、氮氧化物排放量超过2吨以及重污染行业工程全部通过交易取得初始排污权指标;前三季度,符合交易政策的4个工程全部实行“先购总量后获批复〞,全区执收的初始排污权有偿使用费达1700余万元。
二是核发排污许可证。全面启动排污许可证核发工作,今年方案将全区20235家申领a类排污许可证的企业发放完毕,明年1月1日起正式执收排污权有偿使用费并启动排污许可证执法工作。目前,全区电镀行业20余家企业已核定完毕,并进入公示阶段;全区印染行业已根本核定完毕。
(四)大力推行清洁生产。
积极推广清洁生产审核不断提升产业层次,2023年,我区下达自愿开展清洁生产审核企业有16家,强制清洁生产审核企业的有35家,通过验收的有9家,截止到目前,我区企业通过清洁生产审核的有162家,为节能减排工作打下良好的根底。
经初步核算,预计我区全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削减率分别为1.2%、2.0%、14%和4.3%。
四、以管理创新为突破,持续加大环境平安管理力度
(一)工程把关前期管。
严格把握空间准入、总量准入和工程准入“三位一体〞的准入原那么,杜绝“两高一资〞等不符合环保标准的工程。针对新管理模式,严格入园标准,注重建设工程选址,突出园区产业集聚,培育主导产业链。结合XX县区改造和现有工程“扩改〞,实施“退二进三〞,“以新替老,以轻代重〞,加快九大产业基地的建设。2023年2023底,共初审、审批建设工程环评380件,否决不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境保护要求的建设工程90个。
(二)重大工程重点管。
不断加强三同时工程监管,对新建和已投入生产的工程坚持做到监督人员、日常监管、催促整改、处分措施、及时验收“五个到位〞,对尚未完成验收需要整改的企业,采用定期短信平台发送提醒与现场回访等手段,催促企业严格按照环评及环评批复要求落实环保“三同时〞制度,实行跟踪负责制,全程跟踪整改。2023年2023底,对296家企业进行了“三同时〞跟踪,完成三同时工程验收156家。
(三)敏感企业创新管。