2023年延边州重点产业集群发展情况的调研报告.docx

关于延边州重点产业集群开展情况的调研报告 调研报告 王立军（2023年1月） 2023年12月，省工信厅抽调人员，组成9个调研组分赴各市州，对全省的产业集群工作进行了调研。调研采取座谈、问卷、走访、考察等方法，占据了大量第一手资料，取得了丰硕的成果。 作为在省工信厅挂职锻炼的延边干部，在参与调研过程中深入了解研究了我州的产业集群工作，现将调研情况报告如下： 一、重点产业集群开展的根本情况 延边州产业集群推进工作非常重视，按照全省部署安排，立即组织精干力量并邀请相关专家集中开展延边州重点产业集群的设计和谋划工作。建立了以州政府主要领导总负责、州政府分管领导具体抓、全州工信系统合力推的工作机制，先后组织开展了5次根底数据收集、整理和分析研究工作。 6个重点产业集群共有231户企业，分布于全州8个县市，其中规模以上企业166户。2023年，6个重点产业集群 -1 的30%。在这35处矿泉中，偏硅酸型矿泉有30处，占全省偏硅酸型矿泉的90%。全州共有矿泉水生产企业6户，设计能力65万吨。代表企业为安图农心矿泉饮品、安图三江长白山泉、敦化金博湾饮品。 4.长白山人参制品。截止2023年末，全州人参新栽面积335公顷，作货面积693公顷，留存面积3492.4公顷，人参产量2023022吨，产值73112.8万元。延边人参产量约占到全省的42%，为打造东北亚人参产业中心提供了充足的原料。截止2023年末，全州正常生产的具有一定规模的人参加工企业11户，年加工人参能力3600吨以上，2023年加工人参202300余吨，产值4.7亿元，主要产品有红参、生晒参等人参初加工产品及蜜制人参、人参茶、人参香皂、人参精、人参咖啡、人参米、人参果糖、人参饮料及活性人参系列产品等人参精深加工产品，创出了“金立华〞国家著名商标及“檀君〞、“峰泉〞、“汪特〞等XX省著名商标。国际上最大的专业生产人参企业韩国人参会社（总投资2023亿元的吉林韩正人参红参加工工程）已落户延边州。 龙头骨干企业有：延边农心矿泉饮料、延边宝利祥蜂业、延边金刚山食品 （二）延边金属矿业产业集群 所跨区域为珲春、敦化、和龙、安图等4个县（市），集群内现有企业19户，其中规模以上企业17户。2023年实 -3 流区，商贸效劳区三个功能园区。其中，工业园区以进口朝鲜矿产资源加工为主。 XX县区主要依托塔东铁矿、正兴磨料等龙头企业及大石河钼矿等一批即将开工建设的重点工程，推进产业集群开展。 集群内龙头骨干企业有吉林天池矿业、珲春紫金、敦化塔东。 （三）延边医药产业集群 所跨区域为XX县区、XX县区、XX县区、XX县区四个（县）市，有医药企业24户，2023年完成产值38.8亿元，利润3.72亿元，上缴税金3.15亿元，从业人数4323人，其中，规模以上医药企业14户，完成产值37.5亿元，占延边医药产业集群的96.7%。集群内形成了以吉林敖东集团、吉林华康药业、吉林龙鑫药业、吉林草还丹药业等一批龙头骨干企业为支撑，集中药材种植（养殖）、中药饮片加工（中药提取物）、新药研发、医药生产（医药包材生产）等为一体的现代医药产业体系。 延边医药产业集群内医药企业可生产15个剂型700余个品种，销售额过500万元的品种44个，其中，有安神补脑液、注射用核糖核酸Ⅱ、丹黄祛瘀胶囊、复方益肝灵片、血栓心脉宁、银花泌炎灵片等6个销售额过亿元的医药大品种，202223年到2023年销售额500万元以上的品种年销售总 -5 的敖东延吉国药基地二期工程正在收尾，方案年底前累计完成投资4亿元，三期工程正在谋划中；总投资2023亿元的吉林华康工业园工程2023年底将完成园区整体规划设计，2023年初正式开工建设；总投资65亿元的汪清科创健康产业园工程，已完成土地摘牌及厂房工程投资3亿元，园区根底设施完成投资2亿元，2023年方案投资15亿元，进行二次招商，争取2023年1-2户企业入驻园区。 集群内有吉林敖东延边药业、吉林华康药业、吉林草还丹药业、吉林敖东延吉药业、吉林龙鑫药业等龙头骨干企业5户，2023年完成产值27.1亿元，占集群总产值的69.9%。 （四）延边林产产业集群 所跨区域为敦化、珲春、汪清、延吉等4个县（市），现有规模以上企业80户，2023年实现工业总产值139.7亿元，占延边州工业总产值的14.9%；实现利润8.7亿元，占延边州工业企业利润总额的13.7%。集群内企业就业人数21586人，省级技术中心2个，专利7项。主导产品有实木复合地板、高档家俱、欧式门窗等2023大类200多个品种，产品90%以上出口，主要销往国内以及日本、欧美等20多个国家和地区，成为延边州重点支柱产业之一。 全州木制品加工企业共有800多户，覆盖全州8个县市，其中敦化、珲春、汪清等县市林产品加工业已初步形成规模，并成为主导产业。龙井、和龙、安图、图们等县市林产品加 -7 120个；当年完成工业总产值20亿元；完成销售收入19.4亿元；实现利润3亿元。 XX县区林产企业主要以为延边林产产业集群配套为主。产业集群内龙头（骨干）重点企业5户，吉林新元木业、敦化中信木业有限责任公司、珲春森林山木业、汪清林源木业、珲春兴家地板5户企业。 （五）延边电子信息和软件及效劳外包产业集群所跨区域为XX县区、XX县区、XX县区、XX县区。集群内现有电子产品制造业企业14户，内资企业7户。2023年，电子信息制造业产值28亿元，主营业务收入24.7亿元，利润2亿元，利税712023万元。全州共有珲春国遥博诚科技、延边亿方实业、XX省德蕴电气、延边科创超声波设备技术开发、XX省林晟通讯5户企业纳入全省电子信息产品制造业“小巨人〞培育企业。 主要产品有电力电子、超声波、医疗器械、led显示屏、家用电器、打印机鼓等产品，产品主要销往国内市场。2023年产值预计37.2亿元，同比增长31%；主营业务收入预计33亿元，同比增长33.6%。；从业人员202362人。 产业集群内龙头（骨干）企业开展有珲春国遥博诚科技公司、图们惠人电子。 -9 疑将对金属矿业和林产产业工程的审批和建设形成再次冲击。 （四）企业融资困难，规模难扩大。国内经济的不景气和市场需求萎缩，致使局部企业产品滞销，进而影响企业资金周转，加上金融机构门槛过高，企业融资十分困难。 （五）高科技人才及劳动密集型劳动力短缺。由于延边州所处位臵相对偏远，电子信息和软件行业所需的高技术人才十分匮乏，产品质量难以在国际市场的竞争中占优；其他领域局部企业那么招工难，朝鲜劳动力也难以保障自始而终。 三、促进产业集群开展的建议 （一）重点支持具有资源优势及开展潜力的产业集群。建议重点支持开展具有资源优势及成长性好的以人参、长白山中药材、长白山特产为资源的长白山医药、健康食品产业集群，以长白山天然矿泉水为主要资源的天然饮品产业集群。 （二）加强产业集群间招商引资的协调管理工作。要加强产业集群间招商引资的统筹协调工作，根据资源优势和产业集群的特点，一是引进在国内具有一定实力和影响力的大企业集团，二是引进对产业集群有带动作用的高附加值的新产品新工程，三是防止相同类型、相同产品的重复引进重复建设。 （三）支持企业通过兼并重组等合作方式做大做强龙头 企业，科学合理利用长白山特有矿产等资源提高产业集中度，增强企业竞争力。充分利用省、州突出开展民营经济、税收减免、财政奖励等项政策，支持企业兼并、重组与合作，大力开展混合所有制企业。 （四）建议龙头企业进一步加强与全国各大专院校、科研院所的联系，鼓励企业与大专院校、科研院所技术合作，完善生产技术、产品加工技术、产品贮运与保鲜技术体系建设。 （五）建议建立长白山特产销售网络平台，加大长白山特产品牌的培育和宣传力度，利用电子商务平台扩大销售渠道，降低销售费用。 第二篇：推进延边产业集群开展推进产业集群开展优化延边地区产业布局 【】 产业集群在多数国家正成为一个重要的政策工具，用于指导区域或国家的产业布局和经济开展，尤其用于指导中小企业的集群开展及政策创新。作为一种产业空间组织形式，产业集群是调整产业结构、促进区域经济增长的重要手段和途径，对经济布局的合理化、优化资源配置、提升区域的竞争优势和实现区域协调开展具有重要的意义。在国家实施“西部大开发〞战略以来，延边地区经济社会得到了很大开展，然而脆弱的生态环境依旧是经济开展的主要限制因素，进行开展模式和产业结构及布局调整已成为当务之急，尤其是探求特色产业的开展模式，实现西部地区经济又好又快开展刻不容缓。因此，运用先进的产业集群理论来制定适合地方特色的经济开展战略和产业政策，促进产业集群开展，推动产业组织的合理布局和优化，实现延边地区经济的持续健康快速开展迫在眉睫，需要深入的思考和研究。 【关键词】 产业布局产业集群延边区域经济开展 一、产业布局 产业布局是指产业在一国或一地区范围内的空间分布和组合的经济现象。产业布局在静态上看是指形成产业的各部门、各要素、各链环在空间上的分布态势和地域上的组合。在动态上，产业布局那么表现为各种资源、各生产要素甚至各产业和各企业为选择最正确区位而形成的在空间地域上的流动、转移或重新组合的配置与再配置过程，其合理与否影响到该国或地区经济优势的发挥经济的开展速度。产业布局是多种因素综合影响的产物。其中决定区域竞争力与产业布局的先天条件及核心要素为区位因素，后天可以弥补的居于第二位的是区域政策因素。现代区位理论对产业布局的区位选择提出了三个标准：本钱最低、市场份额最大和聚集效益。现代产业布局既是一个市场均衡问题，又是一个区域均衡问题，实质上是本钱均衡问题。无论是古典的区位理论还是现代区位理论，距离以及由距离所造成的运输费用，始终是布局问题的关注与关键所在。现实中具体区位的选择是将上述三个方面标准与区域总体开展的要求结合，综合考虑区域开展的经济、社会和生态目标，作出产业布局的最终选择。（1） 产业布局指向给出了一个产业区位选择的趋向，地区对产业的吸引，是将产业引到一个具体的地点，有些地区开展生产的条件比较优越，资源集中，环境容量大，供电、供水及交通等根底设施均较好，这样的地区，可能对多种产业的布局来说，都是理想的地点。特别是这个地点如果能够集市场与原燃料地于一本，那么各类指向型企业都可能向此地集中。产业布局指向的类型分别有：能源指向、原料地指向、消费地指向、劳动力指向、交通运输枢纽指向及高科技指向 二、产业集群 集群的概念来源于生态学，原意是指共生关系生活在同一栖所的不同族群。当把集群引入到经济开展，特别是区域经济开展中，那么用来定义在某一特定领域中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑结构在空间上的集聚，从而形成强劲、持续竞争优势的现象。哈佛大学商学院教授迈克尔·波特于1990年在国家竞争优势一书中正式提出了产业集群的概念。产业集群是指在产业开展过程中，特定领域内联系密切的企业和相关支撑机构在一定地域内的集中所构成的产业群。这些产业群通过地理集中和产业组织优化，通过群体效应获得经济要素的竞争优势。 1、产业集群形成的条件。集群的产生需要具备一定的经济和社会历史条件。 第一，集群产生的供应条件。主要有。集群产品存在技术可分性；集群产品的运输本钱低；集群产品存在丰富的产品差异化时机；企业竞争环境的动态多变与速度的经济性；技术创新的网络性与知识的互通性。