2023年新农村建设及统计改革现状调研报告.doc

新农村建设及统计改革现状调研报告 业开展、抗震特色民居建设、农村基层党建工作情况和xx县乡镇统计体制改革情况开展专题调研，现报告如下： 一、xx村新农村建设进展情况 〔一〕xx村根本情况 xx县南伞镇xx村委会国土面积36.6平方公里，占全镇国土面积的15.7%，山区面积占97%，辖区内最低海拔1000米，最高海拔1990米，干湿季清楚，是典型的立体气候，年均气温15.9℃，年降雨量1800毫米左右，年均相对湿度60—80%；辖12个生产小组，7个自然村。2023年末，有村民668户，人口3324人，少数民族有彝族、白族、苗族、德昂族等，占总人口的6%。耕地面积9212亩，其中：水田1277亩，旱地7935亩，人均占有粮食307公斤。土壤以红壤和黄壤为主，土地贫瘠，农作物产量较低。 2023年全村经济总收入1270.42万元，人均经济纯收入2242元，主要产业有甘蔗、核桃、膏桐、畜牧业等，08年甘蔗面积4000亩，产量1.3万吨，核桃11800亩，其中挂果面积1250亩，产量65吨，膏桐4092亩；大牲畜存栏1258头，生猪存栏6532头。 全村有6个教学点，其中完小1所，在小学生419人，入学率100%，稳固率99.5%。根本实现9年义务教育。 xx村党支部下设5个党小组，共有党员49名。少数民族党员11名，占22.4%，具有高中〔中专〕学历的党员10名，占20.4%，具有大专以上学历3名，占6.1%，60岁以上党员15名，占30.6%，年龄最大78岁，党员老龄化问题比拟突出。 目前基层群众组织的设立情况为。以自然村成立7个理事会，每个理事会各有1名理事长和副理事长，有甘蔗产业协会1个。 〔二〕制定开展规划，推进新农村建设 调研组在认真听取了南伞镇和xx村关于新农村建设规划、开展思路、农村基层组织建设和新农村建设的情况汇报，实地查看了刷布厂自然村的甘蔗、核桃产业开展现状及村户水泥硬板路和小水窖建设，同时检查了3户抗震特色民居房建设进展情况。早在202322年村党支部、村委会就按照市委关于社会主义新农农村建设“十四个一〞的要求，理清了开展思路，提出了“稳定粮食种植面积，提高单产；稳固提升甘蔗产业，加速开展泡核桃、膏桐为主的林果业；鼓励开展畜牧养殖业；鼓励外出务工。同时寻找新兴特色产业〔如农家乐〕、药材种植等。通过加强根底设施和社会事业建设，逐步改善人居环境、产生活条件，向社会主义新农村迈进〞的总体开展思路。得到了镇党委政府XX县区新农村建设办公室的认同和支持。南伞镇为提升“三个核心指标〞、创新开展思路、强化行政问责，在全面推进新农村建设中制定了“三项工作管理机制〞，即一是领导班子成员层层挂钩联系机制；二是工作绩效考评奖惩机制；三是产业开展管护机制。xx村“两委〞以抓党建促经济、以抓产业开展促增收、以经济开展带党建作为推进新农村建设的开展目标，明确提出“村两委和村小组迅速成立一个坚强的领导班子，紧紧抓住甘蔗、核桃产业开展思路不放，以产业开展、农民增收、生活质量改善带动新农村建设〞等措施。调研组认为，xx村“两委〞班子团结，建设规划思路清晰，开展措施有力，进展情况良好。按照市、县的统一部署，始终围绕“组织坚强、党员模范、阵地稳固、产业开展、社会和谐〞的总体目标，推行“一体两会〞联动运行机制，全面开展“三级联创〞活动，突出重点、强化措施，明确责任，狠抓落实。以刷布厂自然村为重点，通过广泛宣传发动，群众参与公益事业建设的积极性高涨，刷布厂村新农村建设取得明显成效，交通、平安饮水工程等根底设施建设得到进一步夯实，村容村貌明显改善。建成了村委会至刷布厂自然村弹石路14公里，修建串户水泥硬板路5.6公里。共建设小水窖196口，解决了长期以来困扰群众饮水难的问题。2023年末全年经济总收人485.58万元，比2022年增长3.4倍，年平均增长23.41%；农民人均纯收入2675元，增长2.6倍，年平均增长19.95%；目前，甘蔗种植面积1723亩，人均1.59亩，产量7926吨，收入166.44万元；泡核桃种植面积1497亩，产量38.3吨，收入61.68万元。甘蔗产业、泡核桃产业已开展成为当地群众脱贫致富的重要支柱产业。民居建设和改造有了新起色，已建成抗震特色民居23户，平安卫生饮用水196户，高中以上学历人数18人，专业技能人数21人。刷布厂村 的开展变化推进新农村建设积累了经验，发挥了很好的带动效应。 三户抗震特色民居房建设工程进展顺利。希望xx村委会及时将三户抗震特色民居房建设工程的情况及相关材料梳理上报县新农村建设领导小组办公室，尽快通过检查验收，市局、队将按照市新农村建设领导小组办公室和挂钩帮扶的有关要求，积极筹集建设资金，争取在11月份以前兑现到农 户。 围绕农村基层党组织党建示范点建设“十个一〞的标准，市局、队机关党支部按照“支部+支部〞共建新农村和“党员+党员〞带着农民致富的目标要求，积极协助xx村党支部建立健全党建目标制度，力争上半年实现在职党员每人联系一户农村党员户，通过互相学习、互相沟通、互相交流，同他们一起学习政策、理清思路、交流信息、传递致富技术，尽力解决帮扶对象生产生活中遇到的实际问题，着力推进产业开展，促进农民增加收入。 〔三〕制约xx村快速开展的原因和意见建议 存在的主要问题。一是开展规划还需进一步完善；二是劳动者整体素质偏低，有待于加大劳动技能培训；三是村级集体经济力量薄弱，亟待开展壮大集体经济；四是人畜饮水平安存在隐患，需要加以改善；五是党员老龄化问题严重，党员年龄结构有待改善。 〔四〕对策建议。一是按照党的十七届三中全会关于推进城乡一体化的要求，进一步理清思路，完善新农村建设规划，发挥离县城近的优势，以城乡一体化的思路谋划xx村的开展；二是与农、林、水、科技等部门协调联系，加大对劳动者劳动技能培训力度，不断提高劳动者素质；三是因地制宜，科学论证，选准工程，积极争取，进一步稳固和开展壮大集体经济；四是把握机遇，积极争取国家扩大内需工程扶持，整和资金，着力抓好中低产田地改造和高稳产农田〔地〕建设，逐步改善人畜饮水条件；四是以新农村基层党建示范点建设为契机，将年轻的致富能手开展为党员，逐步改善党员年龄结构，增强党组织的战斗力。 二、县乡村统计体制改革和开展中遇到的困难和问题 4月12日，调研组听取了xx县统计局关于县乡统计体制改革、县级地方调查队组建工作及对加强乡村统计工作的意见建议汇报。 一是县乡统计体制改革工作，按照市人民政府关于深化统计改革加强基层根底工作的决定〔临政发〔2023〕55号〕要求，于2023年5月，全县7个乡镇统计站均完成挂牌授印工作，人员编制15名，列入参公编制管理，并上划县统计局垂直管理。XX省人民政府关于开展XX省乡镇统计体制改革工作的通知〔云政发［2023］92号〕文件下发后，2023年4月份乡镇统计站的机构、人员被收编为乡镇政府统一管理，并与农经站合署办公。 二是县级地方调查队组建工作，根据省统计局、省编委关于成立县级地方调查队的通知精神，xx县下发了关于成立xx县地方调查队的批复〔镇编办字〔2023〕3号〕文件，人员编制采取内部调整。 三是乡〔镇〕村统计工作亟待加强。当前存在的主要问题是：统计力量薄弱，难以应对繁重的统计调查任务及中心工作；基层统计队伍不稳定，业务素质难以提高；统计方法制度改革滞后，难以反映现实经济社会开展全貌；统计经费投入缺乏，难以保障工作的开展及源头数据质量的提高。特别是村级统计档案不标准，人员变动容易丧失；村级统计台帐不健全，历史痕迹管理跟不上。 针对xx县统计局反映的问题及建议，调研组提出五点要求： 一是要加强政治理论学习，围绕深入学习实践科学开展观活动，积极探索科学统计效劳科学开展和促进统计科学开展的新途径。 二是要加强统计数据质量评估，以提高统计数据质量为中心，认真分析存在的问题及原因，为效劳科学开展提供坚强的统计保障。 三是要加强统计分析研究，不断提高统计效劳的能力和水平，树立“跳出统计看统计、跳出统计干统计〞，做“大统计、活统计、真统计〞的理念。 四是要加强统计法制建设，进一步推动统计方法制度的改革与创新，强化统计标准化管理，重点加强“双基〞建设。 五是要加强统计文化建设，努力把统计经济参考办成为全市决策参考、管理助手、知情的窗口。 第二篇。参与新农村建设改革调研报告为了充分发挥农业综合开发推助新农村建设和现代农业开展的重要作用，积极鼓励和引导社会资本参与新农村建设改革，进一步加快临朐社会主义新农村建设，根据XX县区第八期科级干部理论培训班的有关要求，笔者针对近几年来临朐农业综合开发鼓励和引导社会资本参与新农村建设改革等问题，利用安排的社会实践时机，进行了一次专题调研，现将有关情况报告如下。 一、前期社会资本参与新农村建设的主要做法 〔一〕市场运作，引导社会资本投入 为适应社会主义市场经济新形势，加快全县荒山治理开发步伐，推进农业产业化进程，县委、县政府在坚持荒山集体所有的前提下，将荒山治理开发推向市场，对局部荒山使用权实行拍卖、租赁招商，并于xx年7月27日由县政府组织在潍坊召开XX县区荒山使用权租赁及招商工程新闻发布会，重点推出了九山、大关、石家河、冶源、龙岗、五井、卧龙、辛寨、上林、营子等10个乡镇52宗2.09万亩荒山进行租赁。会上济南、潍坊、淄博、寿光等7家商客同临朐签订了荒山开发协议，面积达9950亩。据不完全统计，目前全县拍卖、租赁面积已达3.8万亩，参与治理开发的客商多达数十家。新的开发机制，掀起了新一轮荒山开发热潮，为社会资金参与农村根底设施及乡村产业开展投入机制特别是山区社会主义新农村建设投入机制创新提供了经验。 香炉山小流域位于XX县区寺头镇东南部砂山区，总面积19950亩，当地党委政府充分发挥山区开发建设、资源条件以拍卖、租赁荒山经营为突破口，狠抓山区综合开发建设，兴建林果基地，开展生态有机农业，走出了一条依山招商，以工程招商，以招商促山区开发建设，开展特色产业建设新农村的新路子。仅两年的时间，租赁开发面积7200亩，香炉山优质有机果品基地已初具规模，并对全乡经济起到了巨大的影响带动作用。吸引来大量内、外地资金从事果品开发、生态旅游等工程建设。在香炉山流域，沂源客商任明海投资1200万元建成1500亩的香炉子山优质果品基地，XX市客商投资800万元建成500亩的优质果品基地。石家河村民聂西强、王曰中也承包了450亩荒山开展优质果品。 〔二〕工程引导，鼓励群众自主投入 建设新农村，农民是主体。新农村建设不能光指望上级补贴，不能一味等部门扶持，必须要发动群众自力更生，共建美好家园。对农村根底设施和公共效劳建设中的一些非盈利性工程，我们采取以工程引导、鼓励群众投入的形式，即由充分发挥国家农业综合开发土地治理工程优势，由政府拿出一局部资金给予补助奖励，工程建设与群众投入相结合，发挥政府投资“四两拔千斤〞的作用，充分调动了群众投入新农村建设的积极性。 xx年以来，县委、县政府充分总结十余年农业综合开发的经验教训，立足山丘区实际，坚持“高起点规划，大规模开发，高标准建设，高效能管理〞，走出了一条“规模开发、连片治理、科学投入、建管并重〞的农业综合开发新路子，推进了社会主义新农村建设进程。xx以来国家农业综合开发土地治理工程涉及龙岗、柳山、寺头、九山、五井、大关等6镇，110个行政村，90512人。完成总投资5140万元，其中财政资金4112万元，群众社会自筹投入到达1028万元。有力地促进了新农村建设。一是农业根底设施得到明显改善。xx年以来，通过农业综合开发、水土保持工程建设，改造中低产田75