2023年市人社局工作报告材料.docx

市人社局工作报告材料 一、主要指标完成情况 （一）人才开发。1到12月，共引进各类人才6702人，完成嘉兴下达目标任务的152.32%，其中高层次人才329人，完成目标任务的143.04%，每万人人才拥有量净增220人，完成目标任务的220%。全市人才总量到达13.75万人，每万人人才拥有量到达2031人。 （二）就业再就业。1到12月，全市新增城镇就业人员11930人，完成目标任务的165.69%；帮助城镇失业人员实现再就业6175人，完成目标任务的166.89%，其中帮助就业困难人员实现再就业2023人，完成目标任务的168.2023%；农村劳动力转移就业11615人，完成目标任务的175.98%；新组建农村劳务合作社7家，完成目标任务的116.6%；新建大学生见习基地21个，完成目标任务的202350%；大学生参加见习301人，完成目标任务的250.83%；城镇登记失业率为2.95%，就业局势根本稳定。 （三）社会保险。1到12月，净增养老保险参保人数52475人，完成目标任务的277.65%；净增根本医疗保险参保人数37920人，完成目标任务的237%；净增失业、工伤、生育保险参保人数分别为2023016人、20520人、19502人，分别完成目标任务的151.76%、171%和195.02%。到12月底，职工根本养老保险参保总人数34.55万人，城乡居民社会养老保险覆盖总人数18.63万人，社会养老保险覆盖率到达96.83%，根本实现全覆盖。职工根本医疗保险参保总人数26.74万人，失业、工伤、生育保险参保总人数分别为13.8万人、24.89万人和24.78万人。退休人员社会化管理率和纳入社区管理率均到达20230%。 （四）劳动关系处理。1到12月，主动监察企业户数1495家，完成目标任务的12023.74%；小微企业劳动合同签订率到达90.5%；已建工会企业集体合同签订率为95.2%；书面审查用人单位7524家，完成目标任务的20230.55%；劳动争议案件结案率94.3%。 （五）职业能力建设。1到12月，完成失业人员再就业培训2064人，完成目标任务的129%；完成高技能人才培训2556人，新技师217人，分别完成目标任务的142%和135.63%。职业技能鉴定发证人数17978人，完成目标任务的199.76%，创业骨干培训462人，完成目标任务的177.69%。 二、主要工作开展情况 （一）强化引领，会聚人才，人才资源优势更加明显。 1.“金凤凰方案〞取得新突破。重点突出高层次人才的引进与培育，今年共组织申报9位海外高层次人才参加省“千人方案〞评审，有2名申报人正式入选XX省“千人方案〞特聘专家。收集申报2023年度“创新嘉兴X8226;精英引领方案〞工程31个，其中21个通过技术评审进入产业化可行性评估，2023个人才工程正式入选“创新嘉兴X8226;精英引领方案〞。上报xx市级以上重点创新团队9个，经评审，入选省级重点创新团队1个，入选xx市级重点创新团队3个。成立了嘉兴首个“千人方案〞工作站，举办“金凤凰方案〞高科技工程与资本对接会，202223-2023年“创新嘉兴X8226;精英引领方案〞18个工程中，有12个已经落户并实现产业化，累计注册资本9520万元，2023年销售总额到达1.26亿。 2.引才聚才平台搭建更完善。充分发挥“以才引才〞效应，首次聘请了11名“引智大使〞，协助引进高层次人才。组织开展了“上海X8226;桐乡科技人才合作交流大会暨百家企业进名校〞、第二批大院名校桐乡科技特派员聘任、海外高层次人才洽谈对接会、中国X8226;桐乡“金凤凰方案〞科技人才博览会、高层次人才和紧缺急需人才需求调查等活动，收集海外留学人才信息，针对重点人才开展重点联络，邀请海内外高层次人才来桐考察洽谈。组建市人才市场管理办公室，整合建立统一的人力资源市场，办好实体、网络两个人才市场，1到12月，举办大型和专场招聘会32次，招聘集会77次，共有650多家用人单位参加网络招聘，5987家（次）单位进场招聘， 6.5万人（次）进场应聘，提供岗位9.4万个，初步达成意向2.1万余人次。加强与省外职业院校的联系，我市20多家企业与省外职业院校签订校企合作协议90余份，从安徽、江西等地引进技能人才800余人。 3.高技能人才培养成效更明显。搭建高技能人才培养平台， 建立了第一批6家“xx市高技能人才工作室〞和第一批2家“xx市公共实训基地〞，我市巨石集团等8家单位被确定为首批省试点基地，易锋机械厂“金建春车工技能大师工作室〞被评为首批xx市技能大师工作室。拓宽高技能人才成长渠道，继续开展高技能人才评价和直接认定工作，扩大企业参与规模，在新凤鸣集团等6家企业陆续开展。扩大“双元制〞教学规模，在巨石集团、易锋机械开班。同时，整合职业学校、市培训中心、企业、社会办培训机构大力开展多个工种的高技能人才培训、考评，开展技能竞赛和岗位练兵活动，让高技能人才在实践中成材、在竞赛中脱颖而出。 4.专业技术人才评价更标准。强化人才载体支撑力度，积极开展省博士后工作站申报工作，今年我市共申报了2家企业，其中华友钴业成功申报“省博士后工作站试点单位，为我市博士后工作再添新成员。完成了2023年度外国专家、省级专家工程申报工作，全市共有4家企业申报了4个工程。同时，标准工作流程，加大监管力度，积极做好二级建造师、执业药师等26类专（执、职）业资格（水平）考试工作；公布卫生专业技术资格等19类考试资格805人，公布各类评审和初定专业技术资格1566人。 5.人才资源效劳质量更优化。切实落实各项人才扶持政策，全年发放各类人才政策资金202342.98万元，其中领军人才300万元；重点创新团队扶持资金130万元；202223年度创业创新人才专项津贴77.4万元，购房补助69.2万元；2023年度创业创新人才专项津贴115.2023万元，购房补助20232.2万元，柔性引才补助5.6万元；优秀人才奖励43.5万元；人才公寓补助200万元。稳步推进人事代理，认真做好大中专毕业生报到工作，2023年共新增代理人员1648名，接收人事档案3201份。积极推行高校毕业生就业实名制管理，主动衔接联系，掌握实际就业情况。召开全市人才工作会议，表彰创业创新领军人才、桐乡英才、十佳人才等67位先进个人和重点创新团队等17个先进集体，营造了良好的人才工作气氛。 （二）落实政策，强化培训，效劳就业能力显著提升。 1.想方设法开发就业岗位。注重经济开展与扩大就业良性互动，充分利用全市加大有效投入的有利条件，加强与企业的沟通联系，开展走访效劳，落实帮扶措施，并结合创立省级创业型城市的契机，落实政策，搞好效劳，想方设法开发就业岗位。同时，加大公益岗位开发力度，认真落实岗位补贴、社保补贴等就业帮扶政策，帮助城镇、农村低保家庭等就业困难群体就业。截至12月，全市就业专项资金使用到达618.98万元，其中落实社保补贴247.27万元、岗位补贴204.45万元。全力做好就业失业登记证的发放、审验管理和效劳工作，截止12月底，共办理就业失业登记证2165人次。 2.突出重点抓好“两个〞创立。积极开展省级创业型城市创立工作，加大对创业的政策扶持和效劳力度，发挥创立工作的牵头部门作用，召开创立工作成员单位会议，整合利用部门资源，大力开展电子商务等创业培训，积极协助开展个转企工作，通过媒体广泛宣传创业政策和典型，表彰xx市级创业基地8家、创业型镇街道7家、创业典型2023人，营造良好创业气氛。到12月底，全市新增个体户7200多家，新增登记中小企业120230多家，创业骨干培训462人，实现创业带动就业7.6万人，省级创业型城市创立工作获省考核组肯定。深入推进充分就业社区（村）的创立工作，落实就业政策，做好已成功创立社区、村的复查验收和仅剩2023个村的创立工作，至年底，我市充分就业社区、村创立到达34个、176个，真正实现“两个充分〞创立全覆盖，动态消除“零就业家庭〞。 3.搭建平台完善就业效劳。在前三年大中专毕业生见习培训根底上，今年在全市重点开展行业中选择21家具有一定知名度、能为见习培训提供相应条件的企业设立见习培训基地，不断开拓见习岗位，全年安排大学生见习301人。组织由就业培训督导员参加的督查活动，对见习培训人员多的企业进行重点检查，确保培训质量。四年来，累计有686名大中专毕业生参加见习培训，其中412人已能独立胜任工作，89人作为后备人才技术骨干培养，并担任车间班组长以上职务。顺利启动农村劳务合作社的试点工作，制订了实施意见和资金补助方法，建立了市人力社保、财政、农经、工商等单位参加的联合协调机制，标准农村劳务合作社的设立、管理，借助农村就业新平台促进农民就业和增加社员收入。到12月底共在崇福、龙翔、乌镇3个镇（街道）试点组建了7家农村劳务合作社，入社农民465人。 4.完善政策加强培训鉴定。出台新一轮培训促就业政策，进一步加大资金投入，完善培训补贴政策，突出企业参与培训的主体地位，激发企业参与培训的积极性，同时，充分利用职业学校、培训中心及社会培训机构组织参与培训，不断扩大培训的覆盖面，拓宽培训渠道，大力开展岗位技能提升培训、农村劳动力转移培训、特种作业人员培训等，针对退役士兵等群体、被征地农民开展免费技能培训。加强监督管理，全力做好市政府补贴工程技能培训班审批工作，严格执行联签制度，完善就业培训督导员第三方监督机制，屡次开展督导，严格审核、标准结报培训补贴资金，提升资金的使用绩效。切实落实职业资格证书制度，加强鉴定机构的管理，全面实行新的鉴定管理程序，顺利完成全国、省职业资格统一鉴定考核工作。 5.切实加强技工学校建设。在学校快速开展的同时，不断注重学校内涵和根底建设，切实加强校园管理，完善管理制度，调整专业设置，大力开展校园文化活动，提升学校办学档次和水平，努力把学校建成集职业教育、职业培训和学历教育为一体的综合性职业院校。今年，市技工学校被人力社保部确认为高级技工学校，XX省获此殊荣仅2家。充分利用实习、技能节、技能比赛等载体提升学生技能水平，尤其是在省技工院校技能大赛和第四届全国技工院校技能大赛暨第42届世界技能大赛选拔赛中，获得优异成绩。加强学校的招生和就业管理，学校新招收初中应届毕业生676人，双元制大专班90人，新增高级工转段学生141人，业余函授班61人，学生就业率98%。今年6月，49名考生参加全国高考，上线率20230%，获嘉兴职业学校高考上线率第一名。 （三）落实政策，稳步扩面，城乡社保体系不断完善。 1.积极稳妥推进社保扩面。按照全民社保目标，正确处理经 济社会协调开展的关系，把扩面和企业承受能力紧密结合，加强 宣传引导，深化“五险合征〞，加强与地税部门的沟通、衔接，调整征缴政策，工伤、生育保险的单位缴费基数按参保单位全部职工工资总额20230%申报，养老、医疗及失业保险缴费基数按不低于参保单位全部职工工资总额45%申报，社会保险年平均参保率到达90%及以上的，其根本养老、医疗、失业保险缴费基数可按参保单位全部职工工资总额40%申报，鼓励企业提高职工参保率，稳妥扩大企业社会保险覆盖面。积极扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，通过政策引导、加大宣传等措施鼓励城乡居民参保，全年新增参保2300人。同时，完善被征地农民养老根本生活保障政策，调整缴费基数，做好被征地农民根本生活保障与职工根本养老保险的折算衔接，实现即征即保。1到12月，共分流安置失地人员4849人，其中1912人为养老保险安置，2937人为一次性货币安置。历年累计共办理土地征用人员分流安置82967人，其中参加养老保险52570人，一次性货币安置30397人。 2.慎重