2023年市区人民政府工作报告.doc

市区人民政府工作报告 各位代表。现在，我代表xx区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会的区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2023年工作和过去五年工作回忆过去的一年，是全区人民齐心协力、开拓创新、负重拼搏的一年。一年来，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，坚持城市引领，一体开展，着力推进“品质之城〞建设，较好地完成了区三届人大五次会议确定的各工程标任务。全区实现生产总值367.15亿元，增长10%；财政总收入53.5亿元，其中地方财政收入28.81亿元，分别增长21.2%和27.7%；限额以上固定资产投资91.97亿元，增长20.9%；社会消费品零售总额206.45亿元，增长17.9%；规模以上工业总产值496.09亿元，增长17%；城镇居民人均可支配收入37000元、农民人均纯收入16106元，分别增长12.1%和14.7%，实现了“十二五〞开展的“开门红〞。产业转型升级取得实效。沿海开发迈出新步伐。金属资源再生产业基地一期2600亩场地填渣工程全面完成，吹泥回填工程进展顺利，道路、绿化、截污等配套设施加快建设，20家企业进场施工，路桥电镀园区和金属熔铸园区选址确定。效劳业开展取得新成绩。路桥生活资料市场园区一期工程前期工作根本完成，中国日用品商城、台州电子数码城入选“中国商品市场百强榜〞，路桥成为浙江商品交易市场强区；xx市物流园区粮食储藏配送中心工程开工建设，甬台温铁路台州南站货运业务开通；全区年末金融机构人民币存、贷款余额分别为588.61亿元、576.38亿元，同比增长9.1%和16.6%；第十一届中国塑料交易会、第六届中国〔台州〕国际汽车展示会成功举办。工业转型取得新突破。汽摩、机电、金属资源再生三大主导产业产值均突破100亿元；自主创新能力增强，新增国家火炬方案工程6个、技术创新基金补助工程2个，新增省技术改造“双千工程〞方案工程5个；“质量强区〞建设扎实推进，精益管理模式加快推广，5家企业参与制订国家和行业标准，新增省名牌产品9个；成功举办“路桥·厦门投资说明会〞，参与首届中国海洋经济投资洽谈会，完成外贸进出口总额34.66亿美元、增长23.3%，其中自营出口18.04亿美元、增长21.8%，新增“浙江出口名牌〞2个、境外机构10家。现代农业建设取得新进展。建成粮食生产功能区8500亩，实现粮食播种面积11.53万亩、总产量4.9万吨；建成主导产业示范区和特色农业精品园各1个，提升农业特色产业强村13个；金清渔港工程完成投资1.13亿元。城乡一体开展取得实效。规划工作不断加强。完成中央山周边区块、文化中心片区、西市场园区、旧城二期等重点区块的城市设计，科学编制新桥、横街、蓬街、金清四镇总体规划。重点区块建设推进有力。绿心xx区块，栅岭汪排涝隧洞、白石关隧道加快建设，湖区及河道挖掘工程开工；xx区块，中国民营经济开展论坛、区图书馆、广电中心等工程扎实推进，路桥公园二期工程启动建设，财富大道北延〔至腾达路段〕、樱花路西延、腾达路西延建成通车，北环线、台州大道路桥段、双水路西延等工程开工；旧XX县区块，南官新天地工程挂牌出让，富仕路街景改造完成。根底设施建设推进有力。104国道西复线、75省道南延分别完成工程总量的62.5%和60.9%，76省道复线北延、椒江至路桥机场公路改建等工程开工，文化路西延工程扎实推进，建成通村公路11.7公里；220千伏白枫变、110千伏沥北变建成，110千伏黄琅变开工。新农村建设推进有力。深入开展“清洁家园、和谐乡村〔社区〕〞活动和村庄整治工作，创立市级全面小康示范村2个，建成田园式生态公园15个，改造农房6658户，盘活存量土地660亩;完成96个村的供水管网改造，城乡供水实现“同网、同质、同价〞。环境综合整治取得实效。坚持以“铁的决心、铁的手腕、铁的纪律〞强势推进重金属污染、小冶炼、场外拆解、露天燃烧等专项治理，三大重点行业、七个重点村的污染防治工作成效明显，共取缔各类非法场点1841个，关停污染企业383家，查处环境违法案件229起，我区成为省环境整治促提升工作的先进典型。“铁腕治水大会战〞工作扎实推进，水环境治理力度加大。路桥滨海污水处理等工程进展顺利，新建截污管线23公里，完成8个小区、300多家单位的排污纳管改造。平原绿化工程加快实施，编制完成“森林路桥〞、“森林城市〞和平原绿化系列规划，峰江万亩花卉苗木基地一期工程建设进展顺利，全区新种乔木52万株，新增绿化面积8600亩，林木覆盖率同比提高2.3个百分点。环境保护“百千万〞行动深入开展，“好环境是最大的民生〞成为全区共识。城市管理行政执法工作不断加强，街面环境秩序趋向好转，撤除违章建筑12万平方米，“数字城管〞按期结案率达86.4%，顺利通过省级文明XX县区复评。社会事业开展取得实效。文化“三下乡〞送演出135场、电影2600场、图书1.1万册，镇〔街道〕综合文化站建成率100%，数字电视整转率99%。“百姓故事大家讲〞、“道德红榜人物〞评选等活动有序开展，公民思想道德建设不断加强。区首届农民运动会、第四届老年运动会等文体活动成功举办，创立省体育强镇1个、省小康体育村36个。完成灵山遗址抢救性开掘工作，新增省级文保单位1处。办学条件进一步改善，校舍平安工程全面完成，区中心幼儿园、金清镇中心小学等工程进场施工。学前教育加快开展，公益化率不断提高，4所镇〔街道〕公办中心幼儿园改造顺利完成。素质教育扎实推进，我区成为省“轻负高质〞工作的先进典型。国家根本药物制度稳步实施，公办基层医疗卫生机构全面实行根本药物零差率销售。市恩泽医疗中心建设进展顺利，区二院新院建成投用，路桥医院升格为三级乙等综合医院。第九轮新型农村合作医疗保险人均筹资标准提高到430元，参合率达97.1%。出生人口性别比综合治理力度加大，低生育水平保持稳定，人口自然增长率为4.1‰。和谐社会建设取得实效。就业效劳不断加强，充分就业社区创立率100%，新增城镇就业岗位9012个，完成农村劳动力素质培训2975人。社会保险覆盖面进一步扩大，新增城镇职工根本养老保险22904人、根本医疗保险16529人、工伤保险17027人、失业保险9306人。社会救助力度加大，建立因病致贫帮扶基金，发放各类社会救助资金1618万元。在全市率先实行根本殡葬费政府埋单。台州首个区级社区效劳中心建成投用。双水名苑、金色南洋、新保、建设、山羊、应家、池头等安置小区建设有序推进，荷塘月色小区根本建成，碧波家园〔北区块〕、前蔡小区完成分房，经济适用住房、廉租房建设进展顺利，农村困难群众危旧房改造任务完成。社会管理创新综合试点工作深入推进，社会稳定风险评估、矛盾纠纷化解和应急管理机制不断完善。“防命案、反盗抢、治乱点〞等专项行动取得实效，刑事案件发案率进一步下降，命案破案率100%。“平安生产年〞活动扎实开展，网格化、标准化工作不断深化，消防、食品药品平安监管力度加大。诉前调解机制更加完善，15件涉诉信访积案全部化解。政府自身建设得到加强。依法行政白皮书编制完成并向社会公布。办事中心网上审批系统在全市率先运行，基层便民效劳中心建成率100%，行政审批提速率达86.3%。加强财政收支管理，编制政府投资工程资金方案，严格控制一般性工程支出，新增财力三分之二以上用于改善民生。为民办实事工程全面完成。10亿元企业债券成功发行。认真及时地办理了125件人大代表议案、建议、意见和130件政协委员提案，办复率100%。深入开展“两年〞、“双效劳〞和“百日会战〞活动，在全市率先建成重点建设工程管理平台，新增省重点建设工程3个，争取上级补助资金7642万元。加大土地收储力度，完成8宗、565亩土地的收购工作。在全市率先建立违法用地快速反响机制，违法用地发生率同比下降54%，全年完成土地农转用报批1257亩，供地3263亩。全面落实党风廉政建设责任制，深入开展“小金库〞、商业贿赂、公务用车等专项治理，及时查纠各类不正之风。此外，外事侨务、民族宗教、档案、物价、统计、审计、旅游、人防等工作扎实有序开展，老干部、工会、共青团、妇联、科协、残联和关心下一代工作取得较好成绩，国税、地税、工商、邮政、电信、气象等部门也都为路桥开展做出了积极奉献。各位代表，xx区第三届人民政府自202322年1月选举产生以来，至今已有五年。这五年，是抢抓机遇、锐意创新的五年，是应对危机、攻坚克难的五年，也是发奋有为、创先争优的五年。全区上下围绕建设“两城〞的战略目标，开拓思路，务实进取，实现了经济社会又好又快开展。五年来，经济实力显著增强。实现生产总值年均增长10.5%；财政总收入年均增长19.2%，地方财政收入年均增长22.5%。三次产业结构从3.7：50.1：46.2调整为2.8：47.8：49.4，第三产业增加值比重提高了3.2个百分点。涌现出台州国际塑料城、浙江方林二手车市场等一批新兴市场。交通银行、农业开展银行等6家银行在路桥设立支行，台州银行、浙江泰隆商业银行跨区域经营成效显著。吉利集团成功收购沃尔沃，齐合天地在香港挂牌上市，路桥成为“中国植保与清洗机械之都〞和浙江可持续开展实验区。节能降耗工作成绩突出，被评为XX省“十一五〞节能工作先进。都市型现代农业开展规划编制完成，农村土地流转步伐加快，农民专业合作社蓬勃开展，农业机械化率达84%，产业化水平不断提高，成为国家基层农技推广体系改革和建设示xx县。五年来，城乡面貌大为改观。建成区面积由29.25平方公里拓展到42.75平方公里，新城形象不断完善，XX县区“六纵六横〞路网框架初具，绿心xx区块启动建设，中央山公园一期建成开园，南官大道街景焕然一新。全区新增绿地面积100多万平方米，顺利通过国家生态示范区和国家园林城市验收。累计投入根底设施建设资金63亿元，甬台温铁路路桥段建成通车，路桥污水处理二期工程建成投运，污水日处理能力达9万吨。新农村建设扎实有效，“十百〞工程、“清洁家园、和谐乡村〔社区〕〞等活动深入开展，累计完成整治村247个、农村劳动力素质培训7.5万人次，建成农业特色产业强镇3个、强村40个。农村饮用水工程根本完成，村级供水管网加快改造，金清、蓬街等地供水条件大为改善。五年来，沿海开发成效初显。三山涂、黄礁涂围垦工程进展顺利，三山涂工业功能区块控规编制完成，万亩建设用海规划获得国家海洋局批准。金属资源再生产业基地建设卓有成效，成为省产业集群转型升级示范区、省工业循环经济“733〞工程示范园区。东方大道、疏港大道等主干道路建成通车，金清渔港经济区建设有序推进，550千伏台东变等电力设施建成投用。五年来，社会事业协调开展。科技创新能力不断增强，蝉联“国家科技进步先进区〞，成为国家知识产权强县工程试点区。累计投入教育资金19.4亿元，新建或改造各类校舍24.8万平方米，办学条件大为改善，教育质量不断提升。区、镇〔街道〕、村〔居〕三级文化设施网络根本形成，公共文化供应能力得到加强，文化产业有了新开展，文化遗产保护取得新突破。医疗卫生效劳体系日益完善，医药卫生体制改革启动实施，公共卫生管理不断加强，成为“XX省农村药品两网一标准建设示范区〞和“XX省健康教育示范区〞，顺利通过“全国方案生育优质效劳先进区〞复评。社会局面和谐稳定，荣膺“全国平安建设先进区〞。城乡居民社会养老保险制度启动实施，社会保障机制不断完善。五年来，各项改革深入推进。政府公共效劳和管理能力不断加强，在全市率先完成行政许可职能归并，行政审批实现“两集中、两到位〞。公共财政体制不断完善，民生事业开展予以优先保障，启动国库集中支付改革，出台国有建设工程财务集中核算制度。完善土地使用管理体制，编制第二轮土地利用总体规划，设立区土地收储。建立“数字城管〞系统，城市管理综合执法力度加大，XX县区环卫一体化改革全面完成。五年来，生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入年均增长8%，农民人均纯收入年均增长11.5%。衣、食、住、行、用条件明显改善，建成住宅小区24个，新增住宅面积258.8万平方米，城镇人均居住面积达48.02平方米，