2023年文广局文化市场整治报告2篇.docx

文广局文化市场整治报告2篇 第一篇 加强文化市场管理，标准文化市场秩序是创立“文明县城〞的一项重要内容，是社会广泛关注的热点问题，更是落实党的十七届六中全会精神的根本表达。 近段时间，我们组织人员就如何标准整顿我县文化市场进行了专题调查研究，针对网吧严重存在接纳未成年人问题，在多方征求意见的根底上，决定将文化市场专项清理整治行动列入此次会议的一项重要内容。 我局的做法主要有几点： 一、统一思想，提高认识，进一步增强文化市场专项整治行动的责任感和紧迫感。 近几年来，在县委、县政府的正确领导下，我局文化市场管理工作坚持一手抓管理，一手抓繁荣的方针，注重正面的引导和扶持，促进了文化市场的繁荣，使我县文化市场形成了包括网吧文化娱乐市场、图书报刊市场等在内的综合型市场体系、文化市场的开展繁荣，不仅使人们群众文化生活得到了极大的丰富，而且优化了投资环境，增加了就业岗位，带动了文化产业的开展，成为国民经济的新增长点。在开展和繁荣文化市场过程中，针对文化市场中存在的突出问题，我县文化市场管理部门认真贯彻上级管理工作部门的部署，充分运用法律、行政和经济手段，集中人力、财力、物力，开展集中整治行动，取得了初步成效。在文化娱乐市场方面，今年以来，我们开展了声势浩大的XX县区网吧整合专项行动，使我县网吧经营场所由47家，压缩到27家，显示了前所未有的整治力度，得到了广阔人民群众的好评;在图书报刊市场方面，深入开展了扫黄打非专项行动，对各类非法出版物进行了有效清理，对印刷企业的管理进一步标准，查缴非法盗版书刊3000余册。这些整治行动，打击了文化市场中的违法违规行为，为我县文化市场的健康开展起到了积极的作用。 但是，我局也清醒地看到，以网吧为代表的文化市场秩序较为混乱的状况尚未得到根本好转，网吧行业违规接纳未成年人上网的现象屡禁不止，有的问题还相当突出，在对经营的网吧查处后，相关部门不能给予配合。主要表现在以下几个方面：一是网吧等互联网上网效劳营业场所经营秩序比较混乱。的普及，使得网吧的客源减少，一些网吧业主为了自身利益违规经营，为了赚钱而违规接纳未成年人上网。因此未成年人上网和超时经营现象时有发生，极大地危害了青少年的身心健康；二是公安部门抓好实名制上网将有效的控制未成年人上网的现象，但公安部门许多网吧还是未能做到实名制上网（刷身份证）；三是文化部门在制止未成年人上网方面力不从心；四是电信部门不能及时的配合对违规经营的网吧实施掉线，使得网吧违规经营。尤其是没有取得文化部门许可的黑网吧为其接通电信信号，使得接纳未成年人上网的情况不能有效的得到遏制否；五是工商部门取谛黑网吧力度不够。黑网吧的存在严重扰乱了网吧行业正常的经营秩序，不能及时切断其网络接入效劳，取缔黑网吧的经营场所，使得许多正规，合法的网吧营业场所铤而走险，违规接纳未成年人上网。 上述这些问题，不仅扰乱了正常的文化市场秩序，严重危害了未成年人健康成长，损害了国家利益，危害了社会主义精神文明建设，已到了非治理不可的地步。为整顿和标准文化市场经营秩序，提升城市品味，创造整洁、有序、优美、舒适的人居和投资环境，切实为广阔人民群众创造健康、积极、向上的社会文化环境，促进社会主义精神文明建设，促进“五个〞建设，针对我县文化市场存在的实际问题，根椐文明城市测评体系和县创立省文明县城实施方案要求，我局在全县开展了文化市场专项清理整治行动。为此，县政府副县长雷红霞组织文化、教育、公安、工商、消防、电信、环保、市政等相关部门召开了全县文化市场整治会，把文化市场整顿和标准作为整顿和标准市场经济秩序工作的重点之一，加以安排和部署，并明确提出了整治和标准工作的任务、目标、方针和措施。对此，全县各有关部门，特别是文化市场主管部门从实践三个代表重要思想和深入贯彻科学开展观的高度，充分认识到开展这次文化市场专项整治行动的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实按照中央、省XX县区委、县政府的总体部署，按照县十四次党代会提出的建设“五个〞的工作要求，下最大的决心，用最大的力气，集中解决我县文化市场存在的热点、难点问题，整顿和标准好我县文化市场秩序，效劳我县经济开展大局，建设文化强市创造良好的文化环境。 二、突出重点，明确任务，全力推动文化市场整治专项行动深入开展 根据中央、省、市整顿和标准文化市场工作的部署和要求，结合我县文化市场的实际，我局制定了整顿和标准文化市场文化市场整治专项行开工作实施方案，提出了明确要求。主要任务和目标是，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以净化文化市场环境、标准文化经营秩序为目标，坚持标本兼治、疏堵结合的工作方针：切实解决群众反映强烈的文化市场经营和管理中的突出问题，建立健全长效管理机制，促进全县文化市场健康、繁荣、有序开展，积极为全县经济社会又好又快开展营造良好的文化市场环境。 此次整治行动，以创立平安有序的文化市场，进一步建立和完善文化市场长效管理机制，促进社会和谐稳定为总体目标；主要负责整治互联网低俗之风，严防淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，治理网吧，取缔“黑网吧〞，加强网络日常管理，净化荧屏声频，加强校园周边环境整治，教育引导市民“文明上网〞，做好网络测评工作，开展经常性的搞好文化惠民工程。 在整治活动中我们重点要做好以下七个方面的工作： 1、网吧市场整治。严厉查处网吧接纳未成年人，严格落实上网实名登记制度，整治利用网吧经营含有色情、赌博、暴力愚昧迷信等不良内容的网络游戏和非网络游戏，取缔黑网吧。教育引导市民“文明上网〞，做好文明城市创立网络测评工作。（由文广局牵头，公安、教育、工商、电信、文明办等部门协助。） 2、游艺娱乐市场整治。依法监管电子游戏机内容，打击电子游戏经营场所赌博等非法经营活动，严格查处游戏厅赌博和在国家法定节假日外接纳未成年人行为（由公安局牵头，文广、教体、工商等部门协助）。 3、歌舞娱乐市场整治。以净化歌舞娱乐市场为重点，全面清查歌厅、舞厅、迪厅、台球厅等休闲娱乐场所，打击歌舞娱乐场所接纳未成年人、超时经营、异性陪侍、播放不健康卡拉0k曲目、非法演出、侵权盗版以及歌舞娱乐场所噪音扰民等问题，净化娱乐市场，推动休闲娱乐业健康开展（由文广局牵头，公安、工商、环保等部门协助）。 4、演出市场的整治。进一步加强对演出活动的审查和管理，加大对宾馆、酒店等设立的演出场所的监管力度，以打击含有低俗、色情、淫秽等内容的不健康演出活动和未经文化部门许可的非法演出活动为重点，以打击色情淫秽表演为核心，对农村演出市场特别是在各种庙会、集市等期间出现的文艺表演、文化娱乐等进行全面整治，使演出市场得到有效的净化（由文广局牵头，公安、工商等部门协助）。 5、出版印刷市场整治。严厉打击图书报刊、音像制品、电子软件、教辅资料等出版物侵权盗版行为和游商地摊无证经营行为。继续加大对图书音像店的监督检查力度，严肃查缴和封堵反动、邪教、迷信、暴力、色情以及违禁和非法出版物，严厉查处图书音像制品非法经营活动，增强出版物经营单位文明经营、诚信守法的自觉性和全社会守法维权意识（由文广局牵头，公安、工商、城管等部门协助）。 6、消防平安隐患整治。以排查消防平安隐患为重点，对网吧、娱乐场所、演艺吧等人员密集场所进行消防平安大检查，催促各文化经营单位建立健全各项平安制度，完善消防平安应急预案，落实消防平安责任制，配齐消防设施，增强防火、防爆、防盗、卫生平安意识，确保不发生各类平安事故（由公安消防大队牵头，文广、公安、工商等部门协助）。 7、积极开展科技、文化、卫生三下乡活动。开展经常性的科教、文体、法律、卫生“四进社区〞和科技、文化、卫生“三下乡〞活动。（由科技局牵头，卫生、教体、文广、公安等部门协助） 活动具体安排分五个阶段。一是宣传发动阶段，时间从7月2023日-20日。各部门按照各自的职责、任务，认真开展发动部署。结合本部门工作实际，制订具体实施方案，提出整治的重点和标准。二是自查自纠阶段，时间从7月20日-8月1日。对照专项治理要求，围绕行动方案，开展自查活动。三是集中整治阶段，时间从8月1日-9月1日。在自查自纠的根底上，对本辖区内的文市场进行全面执法检查和整治。四是整改提升阶段，时间从9月1日-2023月30日。针对市场混乱、监管不力、群众反映强烈和平安生产隐患较大的问题要有方案、有措施、有方法、有步骤地进行整改。五是检查验收阶段，时间从2023月30日-11月30日。市局将组成检查组队各单位各部门进行抽查验收，确保工作取得实效。 三、加强领导，严肃纪律，确保文化市场整治专项行动活动取得实效。 开展文化市场文化市场整治专项行开工作，时间紧，任务重，政策强，标准高，各级各部门务必高度重视，广泛发动，尽职尽责，严格执法，努力形成的强大合力，确保各项措施落到实处，取得实效。 1、加强领导，严格责任追究。为保证这项工作的顺利进行，县政府已成立文化市场整治专项行开工作领导小组，负责统一组织这项工作。各有关部门也成立了领导小组，以确保整治行动取得预期的效果。分管领导要求各单位的主要负责同志真正担负起第一责任人的责任，采取切实有效的措施，认真抓好这项工作。对于在整顿和标准工作中，行动及时，措施得力，成效显著的部门和个人，要进行表彰;对行动缓慢，治理不力，失职渎职导致违法行为得不到治理的，文化市场混乱得不到扭转的地区，要追究主要负责人的责任。要切实加强以思想建设、组织建设和作风建设为主要内容的文化市场执法队伍建设，不断提高文化市场执法队伍的政治素质和业务水平，以更好的担当文化市场管理和整顿标准工作的重任。各部门、各单位要严格责任追究制度，一级抓一级，层层抓落实，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处分到位。 2、大力宣传，营造良好气氛。我们将充分利用播送电视、报纸、宣传材料等多种宣传渠道和形式，发挥舆论导向作用，迅速形成浓厚的舆论气氛，取得广阔群众对文化市场专项整治百日行动的支持。今日、播送电视台、之窗等要开辟专题，大力宣传行动效果，形成高压态势，为专项整治工作顺利开展营造良好地社会舆论气氛。各职能部门要在县委、县政府和文化市场专项清理整治领导小组的领导下，认真组织、积极开展好此次专项行动，依法认真履行各自职责，切实加强文化经营场所日常管理。 3、各司其职，积极开展各项工作。文化部门要进一步加强演出市场、娱乐市场、网吧等文化市场的管理力度，对文化市场群众举报的和执法人员在检查中发现的违法经营行为要及时进行查处，对构成犯罪的及时函告公安部门依法查处，并报告上级部门和党委、政府分管领导到；公安部门要严厉打击利用电子游戏机进行赌博或变相赌博、演艺场所淫秽表演、娱乐场所色情陪侍等违法犯罪行为。落实网络实名制，整治带有淫秽、赌博色彩的网络游戏。积极配合工商部门对黑网吧和无证经营游艺娱乐场所进行查处取缔；工商行政管理部门要严格市场准入，进一步加大无照经营的查处力度，对社会上无照经营的文化市场经营场所，如黑网吧要依法予以取缔；文广部门要严厉打击盗版侵权行为。继续加大对图书音像店的监督检查力度，严肃查缴和封堵反动、邪教、迷信、暴力、色情以及违禁和非法出版物省；电信部门在职责范围内，为有证照的网吧提供互联网接入效劳，如无证照的网吧，必须切断其互联网接入效劳。并根据文化、公安、工商提供的有关网吧违法违规经营行为证据的函，依法切断或者暂停网吧互联网接入效劳。 环保部门要严格查处歌舞娱乐场所噪音扰民的现象；消防部门要积极开展消防平安检查，催促文化经营场所落实各项平安管理制度，对不符合消防平安要求的经营场所要责令整改，对存在重大消防隐患的经营场所根据消防法坚决予以关停。 4、加大监管和执法的力度，努力提高执法水平和行动效果。为加强对网吧的综合治理，给青少年营造健康的文