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2023
民生
工程
教育工作
实施
情况
自查
报告
“民生工程〞教育工作实施情况自查报告
一、切实加强了对“民生工程〞有关工作的组织和领导
1、建立健全了工作机构。为把“民生工程〞有关教育的各项任务真正落到实处,我局成立了由黄德明局长任组长,兰赟副局长、余炜副局长为副组长,计财、办公室、基教、职教、高招等科室负责人为成员的市教育体育局民生工程实施工作领导小组,领导小组下设办公室在计财科。
2、进行了广泛宣传。一是开学初,通过xx南日报、xx电视台、xx人民播送电台、xx市政府网、xx小编等新闻媒体,大张旗鼓地宣传民生工程各项政策措施。在做好市级宣传的同时,各县(市、区)也通过各种形式开展了宣传工作。有的县(市、区)在上学期结束前就通过致家长的一封信、派发宣传卡、张贴宣传画等形深入宣传各项xx政策。二是迅速将有关会议、文件精神传到达各级教育行政部门和各级各类学校,让民生工程各项政策家喻户晓,深入人心。三是开学后,各校利用主题班会、升旗仪式、家长会、黑板报、设立政策咨询站等形式对民生工程进行了进一步的宣传。
3、采取了有力的工作措施。为使实施工作标准操作、有序推进,我们先后下发了中共xx市委教育工委xx市教育体育局落实xx市发[2023]3号文件有关任务工作方案,明确了有关人员的职责分工,提出了具体的工作措施。会同财政、物价等部门制定下发了关于实施义务教育经费保障机制改革后学校收费问题的通知等一系列“民生工程〞配套政策措施,为实施民生工程提供了有力的制度保障。在2023年全市教育工作会议上,我局与各县(市、区)签订了济困助学工作责任状,要求各地各校务必按时保质保量完成民生工程有关教育的目标任务。
4、进行了屡次督查。开学前后,我们会同财政、物价、监察等有关部门组织9个督查组到各县(市、区)进行义务教育经费保障机制改革专项督查。3月19日,我局在关于在全市教育系统深入开展学习贯彻温家宝总理回信精神的通知中,再度要求各地各校采取有力措施,把“民生工程〞涉及教育的各项政策真正落到实处。上半年,我局结合“两基〞迎国检及高考、中考巡视等工作,屡次对各地各校民生工程进展情况进行了督查。9月份新学期刚开始,我局又组织9个督查组到各县(市、区)、各中小学校对民生工程各项工作进行了督查。
二、全面抓好了“民生工程〞各项任务
1、超额完成了省里下达的“两免一补〞指标任务上半年,全市落实免学杂费学生1188010人,比省下达民生工程指标数多12693人,完成率达101.08%;为贫困家庭学生免费提供教科书308811人,比省下达民生工程指标数多28811人,完成率达110.29%;补助贫困家庭寄宿生生活费85075人,比省下达民生工程指标数多36745人,完成率达176.03%,
下半年,全市落实免除学杂费学生1194211人,比省下达民生工程指标数多18894人,完成率达101.61%;为贫困家庭学生免费提供教科书309012人,比省下达民生工程指标数多29012人,完成率达110.36%;补助贫困家庭寄宿生生活费88924人,比省下达民生工程指标数多40594人,完成率达183.99%。
按省财政厅、教育厅制定的改革经费测算方法测算,我市2023年义务教育经费保障机制改革资金为37993.2万元,其中,中央补助资金19414.5万元,省财政补助资金15880.5万元,市财政配套资金64万元,县级财政配套资金2634.2万元。1-9月份,全市共落实资金29560.47万元。其中,落实免杂费资金16735.63万元;为贫困家庭学生免费提供教科书落实经费1514.9万元;补助贫困家庭寄宿生生活费落实资金1492.38万元;补助公用经费9817.56万元。
2、认真做好了各项资助工作一是资助中职贫困生6803人,比省政府下达民生指标数多1765人,完成率达135.03%,资助资金达680.3万元。二是资助普通高中贫困学生12269人,比省下达民生指标数多1739人,完成率达116.5%,资助标准为每生每学期400元,上半年补助资金490.76万元已全部发放到位。下半年,我们将继续按xx省普通高中贫困家庭学生政府资助金管理方法的要求抓好落实。目前,各县(市、区)正对新入学的高一年级贫困生进行调查摸底,各项工作正在有序推进。三是资助贫困家庭考入大学学生3008名,完成率106.29%,资助金额达1370.4万元。此外,9月20日—24日省高招办将进行普通高校招生补录工作,目前各县(市、区)还在陆续办理。各地都举行了发放仪式,将政府资助金足额发放到了贫困学生手中。
三、存在的问题和建议
1、省里按2023年根底教育统计年报学生数下拨本学期免杂费及公用经费补助资金,而上学期我市xx区、开发区、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等10个县(市、区)本学期学生数超过了2023年学生数,总计超过11491人,最多的xx县超过3882人,xx县超过2601人,xx区超过2292人。下学期又有xx区、开发区、xx、xx、xx、xx、xx等8个县(市、区)本学期学生数超过了2023年学生数,总计超过27711人,最多的xx县超过7767人,xx县超过7352人,xx区超过6505人。
由于学生人数增加,这些县(市、区)的免杂费及公用经费补助资金缺口也相应增加。为此,建议上级对因学生人数增加而出现资金缺口的县(市、区)追加补助经费。
2、目前,民办义务教育阶段学生不能享受“两免一补〞,一方面有悖教育公平,另一方面也不利于促进民办义务教育开展。为此,建议对民办义务教育阶段学生也进行“两免一补〞。
xx市教育体育局
二〇〇七年九月十九日
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