2023年新形势下进一步发挥退休人员作用的调研报告.doc

新形势下进一步发挥退休人员作用的调研报告 一、积极构建工作平台，充分发挥老职工作用 车间现有45位退休人员，其中党员7人。他们大都是线路维修保养作业或道口作业的行家里手，具有丰富的实践经验，几十年如一日，兢兢业业，为桥工段乃至铁路的开展奉献了毕生精力，他们是铁路可持续开展的珍贵财富。这些老同志与新中国一起成长，长期接受党的教育，具有较高的政治觉悟，具有强烈的事业心和责任感。他们虽然已经从工作岗位上退了下来，但仍然心系大局，情系铁路，关心国家大事，关注铁路改革、开展和稳定，积极支持段、车间工作。在颐养天年的同时，积极参与桥工段、黄石车间的各种活动，不少老同志退休不退责任、离岗不离奉献，在建言献策、技术传承、文明创立等方面作出了不少奉献。 近年来，车间根据段相关要求，以车间平安生产、提升线 路设备质量需求为导向，以传授技术经验为根底，把“为车间开展建言献策〞活动作为一项长期工作常抓不懈。车间坚持每年召开1-2次座谈会议，向老职工及时通报车间的平安生产、开展稳定等情况，对车间重要事务和平安生产中遇到的疑点难点问题，诚恳地征求老职工意见，请老职工现场为问题设备“把脉、问诊〞。活动开展以来，得到了老同志的积极支持和广泛参与。他们把“建言献策〞活动作为其传承技术、经验和智慧的有效方式，作为其继续为车间开展奉献才智的有效途径，充分发挥了动手能力强、经验丰富等优势，提出了许多独到的意见和建议，且绝大多数得到了采纳，起到了很好的参谋作用，同时，经老同志指点、提示，车间解决了多处设备隐患技术难题。 黄石车间管辖28处监护道口，一直以来由就近村民担任监护员，由于局部村民自由散漫惯了，加之文化程度较低，监护道口的标准化作业工作推动缓慢。针对这种情况，为了更进一步发挥老同志余热，提升车间监护道口的作业和管理水平，车间在退休人员中挑选了一批65岁以下、身体状况较好、作风优良，愿意为桥工段建设、开展继续奉献力量的老同志，经过再学习、再培训，分散安排到各个监护道口，由于他们技术熟练、作风过硬，很快成为各道口标准化作业、维护道口平安的主力，同时对其他监护员起到了良好的带动和示范作用，使车间的监护道口管理工作整体上了一个崭新台阶。 二、充分发挥离退休职工作用过程中存在的问题 近年来，车间紧紧围绕“科学开展〞中心工作，注重关心退休人员生活情况，让退休职工与在职人员共享铁路开展成果，根据老职工本人意愿和车间需要提供老有所为的平台，并做好了效劳工作，退休职工精神饱满、情绪乐观，感到退休后生活得轻松愉快、丰富多彩。但是，通过本次调查发现，在实际工作中，发挥退休老职工作用还存在缺乏： 1、局部老职工退休后去外地生活，实际处于脱离单位的状态，且受身体、家庭等因素的影响，使其作用难以得到有效发挥。 2、退休老职工数量少、结构比拟单一，使其发挥作用的程度、方式、内容等方面受到了一定的限制。 3、车间规模不大、人员不多，业务范围相对较狭窄，老职工发挥作用的平台还有所欠缺。一般只是安排一些临时性的应急工作或者阶段性的工作，缺少长期方案和安排。 三、进一步充分发挥离退休职工作用建议 一是建立退休老职工发挥作用人才数据库。全面掌握退休人员的具体情况，将老职工的年龄、身体状况、工作情况、专业特长、技能水平、家庭情况都详细地登记上册，了解老职工在一个时期或一个阶段发挥作用的愿望，并根据精力、专长、志趣等因素进行分类，以此建立老年人才信息数据库。定期和不定期组织人员了解、分析、掌握他们的生活、思想、学习、 身体状况和发挥作用的愿望，对退休人员人才资源实行统一协调管理。 二是根据退休人员居住地比拟分散的现实状况，打破退休前车间界限，根据实际居住地，实行就地管理、就近效劳的原那么，为退休老职工发挥作用提供适宜平台。 三是坚持因人制宜的原那么，为老职工提供工作平台。如对在业务技术上有专长或对某项工作有丰富经验的老同志，组织其解决技术难题和参谋咨询工作，做好青年职工的传帮带；对平安责任感较强以及熟悉设备情况的老同志，聘请其担任业余平安监督员，做好平安监督工作；对组织能力强，热心效劳的老同志，组织其参与老年人的自我教育、自我管理、自我效劳工作，有益促进退休老职工工作的开展。 精品文章源自： 第二篇：新形势下发挥新作用的思考新形势下发挥新侨作用的思考与建议 新华侨华人〔以下简称新侨〕是人才资源的重要组成局部，是建设创新型国家的重要力量。为修养我市新侨资源，落实海外引才方案，鼓励新侨回国创业或效劳，市政协组织专题调研组，在王克胜和高瑛副主席的带着下，以进一步发挥新侨作用为主题，通过听取汇报、搜集资料、召开座谈会、实地考察、外出学习等方法对我市新侨的现状和存在问题进行了调查研究。试图根据新侨资源的特点，分析新侨工作中存在的问题，找准发挥新侨作用的发力方向，梳理出一条修养新侨资源，效劳“三个扬州建设〞的有效路径。现将调研情况汇报如下： 一、我市新侨的根本情况 新侨是在我国1978年改革开放政策实施后出现的新海外华侨华人群体。主要由以下几局部人员组成：国家公派或自费出国定居国外的留学生人员；近些年来一些投资移民到海外的成功企业家及技术移民；老华侨在国外的 二、三代；在国外经过打拼站稳了脚跟，融入了当地社会的一批出国经商或务工人员等。据2023年世界华商开展报告显示，改革开放30年来，从中国走向世界的新侨总数在600万以上，他们对促进我国的改革开放、国际交流与合作、团结海外乡亲，以及推动居住国与祖籍国的友好往来等方面，发挥了越来越重要的作用。扬州是XX省重点侨乡，长期以来，旅居海外的华人华侨十分关心、支持家乡建设，随着海外侨情的变化，出国留学人员不断增多，新侨逐渐成为当前海外侨团的重要力量和我市人才资源的重要组成局部，在“三个扬州〞建设中发挥越来越重要的作用。 1、新侨的根本特点 与老一辈相比，我市新侨呈现以下特点。一是知识层次更高。老一辈扬州人以“三把刀〞为主要职业走出国门，经济实力和文化层次都不高。而新侨中大局部是以求学为主要目的，通过求学到达更高层次的开展。他们往往是在传统的中国家庭出生，成年后接受的是西方文化。中西文化碰撞形成的知识和理念，丰富了他们成长和创业阅历，大多具有较高的知识水平，掌握先进技术和管理经验，拥有国际化的视野。从去年调研已掌握的1400名〔不包括公安部门提供的留学人员资料〕扬州海外人脉资源信息资料看，约75%是新侨，其中经常联系的博士约300人，硕士约200人，主要分布在美加、澳新、日韩和新加坡等国。据公安局出入境管理处反映，2022年以来，我市有各类留学生5048人。二是从事领域更广。与老一辈扬州人大多从事餐饮、理发等传统效劳行业相比，扬州籍的新侨中有不少专业人士在数学、化学、生物基因工程、医药、金融、电子科技、计算机等领域取得了一定的科研成果，例如美国密西西比大学教授、著名数学家丁玖博士、德国基尔大学著名生物学家蔡大广博士等等，他们的成就引人注目，在国际数学、生物基因研究领域均占有一席之地。三是开展意识更强。新侨思维模式具有国际性和全球性，按市场规律办事，既重“名〞也讲“利〞，更注重环境与回报，哪里更适合他们开展，他们就去哪里。据了解，扬州籍海归大多数首选在北京、上海、无锡、南京等地创新创业，也有不少非本地籍海归来扬州创新创业。近几年，我市对外投资总额约1.1亿美元，涉及美国、日本、俄罗斯、印度、香港等30多个国家和地区；在外务工人员约9000人，主要是建筑工程和劳务输出等。四是乡土情结更浓。新侨开展意识和国际流动性较强，但他们中有不少人从小就在国内长大，接受过中华文化和观念的培养熏陶，在他们的意识中已经植下了中华文化的根基。不少新侨的父母、兄弟姐妹、同学、朋友都生活在扬州，他们同家乡有着割不断的联系，在谋划事业开展时，考虑回国或回家乡开展的因素，还是占具了较大的权重。近几年，在扬州落户的获得国家、省、市资助的高层次创新创业人才中约50%是扬州人，还有一批新侨采取柔性效劳家乡的模式。 2、新侨工作的主要做法 我市侨务工作特别是新侨工作，在市委市政府的领导下，在“五侨〞部门共同努力下，紧紧围绕我市经济社会开展大局，面向海外抓拓展，围绕目标抓落实，深入基层抓效劳，创新工作思路，在做好老一辈华侨华人工作的同时，努力开拓新侨工作新局面。一是宣传联谊。2022年，市侨联在全省首家成立了以新华侨眷属为主体的新华侨工作联谊会，下设新华侨眷属、出国留学人员家属和留学回国人员三个分会，通过联谊会开展丰富多彩的活动，凝聚侨心，编制扬州学子在海外影画集。利用扬州侨网、人民日报海外版等重要媒体发布我市人才政策信息。二是为侨效劳。贯彻实施归侨侨眷权益保护法和市关于进一步做好为侨效劳工作的意见，依法维护归侨侨眷的合法权益，认真做好新侨国内眷属效劳工作和侨务信访工作；市侨办利用扬州华商会帮助侨港资企业解决生产经营中遇到的困难，为侨资企业健康开展效劳，。三是引资引智。市相关部门组织“海外专家博士扬州行〞和“绿扬金凤方案〞等引才活动，以省“海外华侨华人高层次人才江苏行〞为契机开展引资引智活动。聘请以新侨为主体的海外参谋，为我市的经济社会开展建言献策。利用经贸旅游节、运博会等重大节庆活动，引工程、荐人才，为工程和人才牵线搭桥。四是收集资料。信息资料是开展侨务工作和引资引智工作的根底，涉侨部门在长期的工作中通过各自的渠道分别掌握了一局部资料，建立了局部重点人士、社团、新侨、归侨侨眷及侨资企业等资料档案。 3、新侨对促进地方经济开展的作用 华侨华人投资在我市引进利用外资中占有一定比重。据统计，2023年华侨华人投资实际到账外资2.52亿美元，约占全市利用外资的15%，主要来源于美国、日本、英国、新加坡、德国、加拿大等国家和地区。2023年末，我市侨港资企业占整个外资企业数的比重约45%，其中2022万美元以上的企业占同规模外资企业数的46%。引进海外高层次人才成为扬州转型开展、跨越开展的重要力量。近三年来，随着招才引智政策力度的加大，我市吸引了一批高层次人才，其中12人获国家“千人方案〞、76人获省“双创〞人才、108人获“绿扬金凤〞方案人才资助。据了解，目前我市留学生创业园入驻企业共30家，创业领域涉及“三新一网一书〞等高新技术产业，许多工程已到达国际先进水平，如王彬博士的超高频物联网技术，冲破了物联网产业的技术瓶颈，填补了国内市场空白；俞昌博士的疾病早期诊断、靶向治疗技术，将对生物医学领域起到巨大和深刻的影响；陈鹏博士对白光外延片的产业化进行研发，掌握了衬底剥离、外表粗化等关键核心技术。华侨华人在我市社会事业和文化开展中发挥独特的作用。爱心捐助是海外华侨华人最真挚的奉献。我市华侨华人每年积极参与爱心捐赠达500万元左右，惠及到教育、医疗、文化等方方面面。近年来，扬州与海外的经贸文化艺术交流活动蓬勃开展，新侨为我市出访团队提供效劳，帮助联络邀请相关人士，为扬州经济社会事业开展献计谋、荐人才，做出了积极的奉献；旅居美国、加拿大、日本、澳大利亚等国华侨华人艺术家应邀来扬举办画展、音乐会，搭建沟通中外文化艺术交流的桥梁。 二、我市新侨工作存在的问题与缺乏 我市各级侨务部门为侨效劳、发挥新侨作用做了大量工作，但与国家、省和市对侨务工作的要求，以及利用新侨资源效劳地方经济社会开展的要求相比还存在一定差距，主要是： 1、新时期做好新侨工作重要性的认识有待提高。一是新侨工作缺乏方案性。新侨工作思路、工作目标和工作重点不够明确，结合我市“十二五〞开展规划及中长期开展战略，制定全市性的新侨工作实施规划滞后，各涉侨部门相互之间缺乏沟通，未能形成工作合力。二是整合侨情资料措施不力。第六次人口普查对港澳台同胞、华侨华人和外国籍人士进行了调查，目前汇总工作尚未完成，相关部门各