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2023
规模
工业
运行
现状
调研
报告
县规模工业运行现状调研报告
小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的县规模工业运行现状调研报告,请大家参阅。
为摸清全县工业开展现状,进一步理清我县工业开展思路,年初以来,我局对全县存量规模工业运行现状进行了实地调研,现将调研情况报告如下:
一、全县规模工业近三年来运行情况
(一)2023年工业经济运行状况
2023年,全县规模工业实现工业总产值11.66亿元,同比增长9.78%,实现规模增加值3.52亿元,同比增长9.4%,规模工业增加值增速位居全市第3位,比全市平均增速(-6.0%)高15.4个百分点。工业投资实现5.29亿元,同比增长45.3%,其中技改投资实现2.8亿元,同比增长-1.5%。
(二)2023年工业经济运行状况
2023年,全县规模工业总产值13.62亿元,同比增长13.51%,实现规模工业实现增加值4.15亿元,同比增长15.6%,规模工业增加值增速位居全市第3位,比全省增速(9.6%)和全市增速(6.8%)分别高6个和8.8个百分点。工业投资实现4.01亿元,同比增长-14.2%,其中技改投资实现2.84亿元,同比增长1.4%。
(三)2023年工业经济运行状况
全年实现工业总产值16.44亿元,同比增长15.80%,实现规模工业实现增加值4.99亿元,同比增长20.2%,规模工业增加值增速位居全市第3位,比全省增速(7.8%)和全市增速(5.2%)分别高12.4个和15个百分点。工业投资实现7.03亿元,同比增长75.3%,其中技改投资实现1.64亿元,同比增长-42.4%。
二、工业经济开展存在问题
(一)工业经济根底差,开展信心缺乏。一是开展工业经济优势不明显,根底条件较差。由于经济体制转型等原因,我县工业经济经历了改制前的辉煌和改制后的阵痛和低谷,我县工业开展处于迷茫和徘徊状态。主要表现在县委、县政府了解、研究和解决工业开展问题的会议少,主要领导重视不够,没有把“新型工业化是第一推动力〞放在全县工作的第一位置,开展工业、支持工业的决心缺乏,再次是多年来没有出台具有可操作性、可持续性和强有力支持工业开展的政策和措施。近年来,面对全国经济下滑问题,市以上各级党委、政府对开展工业、支持工业和化解工业经济困境出台了一系列的政策和措施,我县对工业经济下滑无应对措施,鼓励支持我县工业经济开展无强有力政策支撑。二是开展工业经济培育周期长,见效慢,抓工业信心缺乏。抓实体经济、抓工业经济开展,这时一项长期性、持续性的积累过程,领导重视不够,措施推动不力,政策引领不强,难以在全社会形成重视工业、开展工业的积极气氛。发改、经信、统计等主要经济管理职能部门缺少对现代工业开展的研究,疲于应对上级考核指标,对新常态下工业开展工作思路不清,方向不明,表现无所适从,对工业开展缺少激情和热心,政府换届经常转变开展思路,对工业经济开展缺乏连续性。三是效劳和开展意识淡薄,对工业企业缺乏政策上的帮扶与支持。在从事工业生产与开展中得不到县委、县政府的关爱,得不到强有力政策支持,得不到职能部门优质效劳,突出的表现在企业在用地需求、资金困难、工程扶持、优化环境等问题时找不到政策支持、帮扶效劳,任由企业单打独斗和自生自灭,使企业失去开展的信心。
(二)规模企业培育难度大,转型升级任重道远。一是我县大多数经营业主由个体老板成长起来,企业由家庭作坊式经营培育成为规模工业,管理粗放,没有建立现代企业管理制度,缺少甚至几乎没有专业科研、管理、营销人才队伍,在企业的决策、营销、管理、监督机制方面,不能适应现代企业制度的要求。二是全县规模企业规模小、层次低,集团型、外向型企业没有,抗市场风险能力差,多数企业分布在传统初加工领域,而科技型企业、高新技术企业和农业产业化龙头企业数量少,企业技术创新能力弱,产品升级换代,企业转型升级难度大,跟不市场需求变化。三是我县工业企业多是小而弱的个体企业,成长难度非常大,年销售收入过千万元只有现在已入规的局部企业,入规企业几乎没有得到的工程扶持、入规优惠等政策性支持,与个体经营户没有区别,加上统计执法越来越严,工业纳税越来越标准,小型企业即使有了一定规模也不愿入规,严重影响我县规模工业经济的壮大。
(三)工业园区开展缓慢,工业集聚程度低。一是园区开展缓慢。我县经开区虽然成立早,与全省其它县市同级别园区相比差距非常明显,工业开展承载能力十分有限。截止到2023年底,入住xx镇园区只有xx、xx、xx3家规模企业,而xx园区只有xx、xx、xx、xx4户企业。2023年,xx经济开发区从“工业增加值、技术创新、固定资产投资和单位工业用地面积实现规模工业增加值〞4项指标与全省同级别的79个省级及以上产业园区相比,各项指标倒数第一。如此开展,xx经开区可能被摘掉省级经开区的帽子。二是园区管理体制不畅。xx经开区作为县政府直属机构,其机构性质为副处级事业单位。从现实情况看,既要履行事业单位管理与效劳职能,负责园区规划、建设、招商引资、企业效劳等“份内〞的工作,又要行使行政机关职能,负责征地、拆迁等行政管理“份外〞工作。三是园区运行机制不畅。从园区建设到企业入园,涉及多个行政部门的行政审批事项。虽然我县工业园区为副处级机构,机构级别较高,但由于自身不具备相关行政权力,各行政审批权分散在各相关职能部门,园区效劳手段匮乏,难以到达深层次上的“高效、便捷〞效劳。同时,由于园区不具有一级财政功能,各类税收直接上缴县财政,责、权、利不相称,缺乏资金配套和调控能力,园区自身造血功能不强,制约了园区开发建设和运行效率。
三、工业经济开展工作意见和建议
(一)进一步加强对工业经济工作的组织领导。一是县委县政府要进一步强化“新型工业化是第一推动力〞的主导地位,抓住推进新型工业化这一县域经济开展的关键,切实把工作重心转移到全力推进新型工业化上来。县委县政府要加大对推进新型工业化工作的组织领导,县委常委会、县政府常务会要定期听取推新工作情况,及时研究解决推新工作中存在问题及困难。二是要落实县级领导联系骨干企业制度,实施企业“精准帮扶〞工程,联系领导要定期深入企业,为企业排忧解难,帮助企业开展壮大。三是制定工业经济目标管理制度,加强相关部门和乡镇工业业绩考核,严格责任追究制度,切实将主要工业开展指标纳入各级党政主要领导干部考核范畴。
(二)进一步加大招商引资力度。一是抓好招商引资。明确专门队伍,筹划、挖掘、论证、包装一批大工程,特别要筹备筛选一批带动力强的优势产业进入我县重点工程库。结合我县资源优势,一批优势招商工程,强化各级各部门责任,把招商工作和引资指标分解落实到县级领导、相关部门和乡镇,实行重奖重罚并及时兑现。二是抓好重大工程建设。用好用活西部大开发、武陵山片区区域开展与扶贫攻坚等国家重大战略决策和实施xx地区开发战略等优惠政策,积极争取重点工业工程得到国家、省市产业引导、技改贴息的专项资金支持,切实支持形势好、有前景的骨干工业工程。
(三)进一步加快工业园区建设。一是经开区作为园区管理的主体,县委县政府应尽快出台相应政策,进一步明确经开区定性定位。二是合理设置派驻机构。根据工作需要,合理设置国土、规划、税务、财政等部门在园区设立分支(派出)机构或办事窗口,凡需上报上级部门事项,各部门协助上报,做到工程审批不出园,提高行政工作效率。三是及时出台工业园区招商引资、企业入园等专门优惠政策。四是加快工业园区根底建设,确保水、电、路、公交、通讯等设施配套和畅通,尽可能保证入园企业生产生活的需要,使入园企业招得进、留得住、能开展。
(四)进一步加大工业经济扶持力度。一是尽快出台进一步加速推进新型工业化的实施意见、工业企业精准帮扶实施方法和xx县专利资助方法等政策性文件,对规模工业企业培育入规、税收、招商、创品夺牌等实行奖励,使工业经济开展在总量扩张和存量盘活提供坚强的政策性保障,提振全县开展工业经济的信心。二是增加开展工业经济的投入。单列全县推进新型工业化引导资金预算并逐年保持增长,切实将资金用于支持工业经济开展,将全县电力行政执法的电力罚没收入和新型墙体材料基金等县级收入全部返还用于支持工业经济的开展。
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