2023年国土局党风廉政建设工作报告.docx

国土局党风廉政建设工作报告 一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制 为确保我局202322年党风廉政建设工作落到实处、取得实效，年初，局党组书记、局长切实履行第一责任人的责任，组织召开党组会议专题研究部署了党风廉政建设工作，调整充实了党风廉政建设工作领导小组，明确了班子成员分工，制定下发了xx县国土资源系统202322年党风廉政建设工作要点，组织力量对各股、所、室、中心、大队202322年党风廉政建设责任制履行情况进行了考核，及时召开xx县国土资源系统202322年党风廉政建设工作会议，全面总结了202322年度的工作，对202322年度的工作作了全面安排和部署，与各股、所、室、中心、大队签订党风廉政建设责任书。7月，由分管领导带队对乡镇国土所开展党风廉政建设工作的情况进行了督查。8月，召开了党风廉政建设工作半年座谈会，传达学习了省、市半年工作会议精神，总结了上半年的工作，安排部署了下半年的工作任务。从而形成了党组统一领导，班子齐抓共管，年初有安排，半年有检查，年终有考核，干部职工共同参与的工作机制和一级抓一级，层层抓落实的工作局面。 二、坚持教育、制度、监督并重，加强源头治理 （一）发挥反腐倡廉思想教育的根底性作用，加强反腐倡廉思想教育 一是坚持每周三学习教育制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神，进一步促进了干部职工对各种知识和工作动态的了解。坚持中心组理论学习制度，制定了202322年中心组学习方案，认真组织中心组学习活动，进一步提高了领导班子的政策理论水平。全年共组织召开了党组中心组学习4次，专题民主生活会1次和支部组织生活会1次，干部职工学习38次。 二是开展党风廉政建设专题讲座和警示教育。在3月召开的全系统党风廉政建设工作会议上，邀请了县纪委监察局、检察院的领导举办了党性、党纪、党风和预防职务犯罪知识讲座；在作风建设教育活动中，组织干部职工学习了XX市XX县区供销社主任贱卖、侵吞国有资产典型案例。在8月召开的党风廉政建设工作半年座谈会上，局党组书记、局长通报了1至7月全省国土资源系统发生的违纪违法案件，认真分析了当前国土资源系统党风廉政建设工作形势，对新形势下如何抓好廉洁自律工作提出了更高的要求，纪委和纪工委的领导作了重要讲话，给参会的全体人员开展了一次生动的警示教育，进一步提高了全体干部职工的廉洁自律意识。 三是以树立廉洁勤政、团结奋进的部门形象为目标，开展了“廉政文化进机关、进家庭〞活动，通过领导作表率、加强思想教育、利用“三八〞妇女节、“五一〞劳动节、“七一〞建党节开展丰富多彩的活动，增进干部职工之间的了解和感情，促进干部职工的团结，同时，在各种活动中邀请干部职工家属参加，让家属充分了解干部职工的工作情况，取得家属的理解和支持。 四是扎实开展深入学习实践科学开展观活动和作风建设教育活动。成立了领导小组，制定了实施方案，组织干部职工认真学习了党章、党的十七大、十七届三中全会精神、胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话、胡锦涛总书记对科学开展观的重要论述和特色社会主义理论体系等重点内容。领导班子成员带头撰写了读书笔记、心得体会和调研报告，带头开展了深入学习实践科学开展观集体研讨活动、“谈理论，武装头脑〞活动、“谈示范，创立典型〞活动和作风建设教育专题学习讨论活动，并邀请县委党校老师举办了深入学习实践科学开展观活动专题辅导和作风建设教育活动形势报告会，深入查找存在的问题，分析问题存在的原因，制定整改措施，形成了班子分析检查报告。结合工作实际，制定了整改方案，划分了整改任务，明确了整改责任和时限，及时整改了存在的问题，满意度测评到达了20230%。 五是开展了感恩教育活动和“一面旗、一团火、一盘棋〞活动，组织干部职工收看了加强感恩教育，促进民族团结专题报告会，班子成员带头撰写感恩教育活动征文，领导班子经常在各种会议和学习活动中对干部职工进行感恩教育，全体干部职工的感恩意识、宗旨意识、大局意识和责任意识进一步得到增强。 （二）完善和落实规章制度，标准行政行为 一是认真贯彻落实县委办公室、县人民政府办公室关于认真贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系202322—2023年工作规划〉的通知，结合实际，制定了xx县国土资源系统建立健全惩治和预防腐败体系202322—2023年工作规划，加快了我局惩治和预防腐败体系的建设。 二是进一步完善了重大业务、人事、财务、资源开发利用报批出让、违法案件查处等集体决策机制。特别是在土地矿产资源报批出让、国土资源违法案件查处等方面制定了会审制度，成立了土地、矿产资源报批出让会审委员会和国土资源违法案件案审委员会，一律实行集体研究、集体决策，强化了对重点部位、重要环节权利行使的监督制约，形成了每个环节有监督、有制约的防腐机制。 三是完善管理制度，加强组织纪律。针对极少局部干部职工组织纪律松散的问题，结合作风建设教育活动的开展，组织干部职工召开了以“制定和完善签到考勤制度，强化管理〞为主题的讨论活动，并对我局的内务管理制度进行了修改完善，促进了组织纪律的好转。 （三）坚持民主集中制，加强对领导干部的监督 一是坚持民主集中制，认真贯彻执行中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例，但凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大工程安排和大额度资金的使用等都通过局务会、局党组会、集体会审进行集体讨论研究决定，并邀请纪委监察局和纪工委参加全程监督，有效地防止了权力失控、决策失误、行为失范，促进了领导班子的团结。 二是严格按照xx县国土资源局干部任用管理方法（暂行），严格执行述职述廉等制度，按时对各股、所、室、中心、大队负责人进行述职述廉、民主评议，进一步加强了对各股、所、室、中心、大队负责人的管理。加强后备干部的培养，202322年，局机关1人被上级组织选拔任用。加大干部队伍建设力度，积极开展“评先创优〞活动，年初共评选出工作业绩突出的4个国土所，2个局机关直属事业单位在全县工作会议上进行交流发言和表彰奖励，进一步在干部职工中营造了积极向上，争先创优的气氛。 三是严格落实廉洁自律各项规定，领导干部带头执行中纪委提出的廉洁自律五项规定，坚决管住自己的手，不该拿的决不拿。严格教育管理配偶子女和身边的工作人员，严禁配偶子女和身边的工作人员发生与公共利益冲突的行为。注重自身的言行，严格按照规章程序办事，没有插手土地、矿产资源出让、土地开发整理工程建设等事务，没有出现利用管理土地资源的便利在房产上谋取不正当的利益的行为。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚持艰苦奋斗，勤俭办事，标准公务接待，严禁用公款大吃大喝。下发了国土资源系统关于提倡移风易俗禁止婚丧事宜大操大办的实施意见，制定了接待制度，加强对春节、国庆、中秋等节日和婚丧事宜的监督检查，防止了借节假日和婚丧事宜铺张浪费、大操大办行为的发生。 三、深化政务公开，切实转变作风 一是认真贯彻落实“阳光政府〞四项制度，成立了xx县国土资源局贯彻落实“阳光政府〞四项制度领导小组，制定了实施方案，落实了工作机构和人员，明确工作责任。通过公示栏、政府信息公开网站、xx省“阳光政府〞四项制度网站、电视、报纸等多种方式，对我局的职能职责、人员信息、法律法规、管理制度、办事依据、办事程序、收费标准、工作动态、重点工作开展情况、听证公告等信息进行了公开，并及时发布和更新工作信息。开设了“96128〞政务信息 专线，方便群众咨询，解答群众疑惑，满足了不同层次群众了解国土资源工作的需求。开设了“12336〞国土资源违法案件举报 ，接受群众举报。全年共向县委报送信息并被采用8篇，xx国土资源局政府信息公开网站公开信息40篇，xx省阳光政府四项制度网站公开信息32篇，xx省第二次土地调查网报送信息5篇，新华网xx频道2篇，xx日报网1篇，xx信息网1篇，xx土地整理信息1篇，xx国土资源通讯1篇，丽江日报3篇，市政府网站2篇，县政府网站2篇，并在60年国庆期间联合丽江报社举办发行专刊两版，营造了良好的国土资源管理气氛。 二是设立“示范岗〞，以示范带全局。结合开展深入学习实践科学开展观活动，在办证厅和土地收购储藏中心设立了2个“党员示范岗〞，实行“窗口〞办文，公开办公，方便群众办事，做到了以示范树形象，以示范带全局。 四、强化监督检查，坚决纠正不正之风，解决突出问题 一是加强行政问责，提高行政效能。严格按照“责任政府〞四项制度和“阳光政府〞四项制度的要求，将我局各股室的办事程序、时限和要求进行公开，主动接受监督。加大行政问责力度，重点查处干部职工不按程序办公、无理由超时办公、推委、扯皮、效劳态度冷淡、恶劣、办事不透明、行政不作为、乱作为等行为；重点查处工作落实不力，特别是对县委政府重点工作任务落实不力的行为，加强对重点工作的督办力度，今年我局对工作拖拉、不思进取的3个国土所所长进行了戒勉谈话，全面转变了工作作风，促进机关效能的提升。 二是强化执法监察，维护群众利益。认真贯彻落实中共xx县委办公室、县人民政府办公室关于印发xx县202322年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解的通知（永办通（202322）31号）等文件精神，坚持以保稳定、保民生、保开展为重点，积极推进征地制度改革，严格执行土地征收工作程序，进一步标准征地工作，认真执行“两公告一登记〞和听证程序，公开征求被征地群众意见，公平、科学、合理确定安置补偿标准，切实保障了被征地农民知情权和监督权。积极探索拓宽安置途径，与社保部门一道研究制定失地少地农民的社会保障问题，向用地单位征收被征地农民社保基金，将被征地农民纳入社会保障体系，确保被征地农民的长远生计。加强征地安置补偿费用监管，征地安置补偿费不到位的用地单位，一律不予报批用地，防止拖欠、截留和挪用，确保征地安置补偿费按时、足额发放到被征地农民手中，维护了被征地农民的利益。加强对征地工作的监管，严肃查处多头征地、不按法定程序征地、不批就用甚至强行占用农民土地等违法征地行为，进一步标准了土地征用工作。制定和完善了耕地保护目标责任制，通过年终考核和日常巡查的方式，加强对耕地保护政策执行情况的监督检查，解决查处违法占用耕地的行为，促进了保护耕地政策的落实。认真落实节约集约用地政策，加大闲置土地的清理力度，对长期闲置的土地依法依规收回，截止目前，我局供应出去的土地都得到了高效利用，没有出现土地闲置的问题。稳步推进集体土地流转工作，加大土地流转政策的宣传，消除群众对土地流转政策的误解，坚决查处随意买卖土地、违法占用土地等违法行为。 三是建立了行政执法与刑事司法信息共享平台，加强了我局与司法机关的执法信息交流，为解决突出问题，做到既处理事又处理人，全面标准国土资源管理打下了根底。 四是积极开展帮扶活动，密切党群、干群关系。认真开展了东山乡扶贫挂钩联系点工作，积极为扶贫点的开展想方法、出点子，并筹措资金3万余元扶持联系点的开展；开展党内互助“八个一〞活动，共联系4个乡镇、4个村委会的贫困党员18人，全局30个党员共捐助党内互助资金220230元；开展“1+1〞助学帮扶活动，全系统干部职工共捐助助学帮扶资金23500元；开展慈善一日捐活动，全系统干部职工共捐助慈善资金3240元。 五、勤政务实，抓好重点工作的落实 我局积极将廉政建设的成果转化为勤政的动力，深入贯彻落实县委十一届四次会议和十五届人代会二次会议精神，紧紧围绕县委、政府和上级部门的中心工作，抓好重点工作的落实。 一是全力抓好用地报批和供地出让工作，积极为全县根底设施建设提供用地保障。一年来，共征收上报城市批次用地12.7046公顷；二是抓紧开展第二次土地调查工作