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2023
水务局
关于
工作总结
工作计划
报告
县水务局关于XX年工作总结及XX年工作方案的报告
一、2023年工作总结
2023年,我县水务工作深入贯彻自治区和固原市水利工作会议精神,全面落实县委、政府决策部署,积极践行新时代治水方针,强化党的建设和党风廉政建设,加快“资源水利、工程水利、民生水利、生态水利、智慧水利、法治水利〞建设,全面推进农村饮水平安、水生态环境治理保护、农业高效节水灌溉、防汛抗旱减灾和水利改革工作,圆满完成各项年度目标任务,水利支撑和保障能力显著提升。
(一)加快推进工程建设,水利根底设施进一步完善
2023年共续建、新建各类水利工程34个,批复总投资49462万元,年度方案完成投资45561万元(其中统筹整合财政涉农资金工程28个,批复总投资20260万元,年度方案完成投资19020万元;
中央预算内资金工程6个,批复总投资29202万元,年度方案完成投资26541万元)。全面完成2023年农村饮水平安稳固提升工程、葫芦河综合治理—河道防洪局部工程等14个工程,完成什字水库除险加固工程、吉强镇前庄小型农田水利工程等20个工程年度建设任务。累计完成投资42730万元,年度方案投资完成率93.8%;
累计到位资金30364万元,拨付资金25261万元,资金拨付率83.2%。
2023年农村饮水平安稳固提升工程铺设各类供水管道1146.8公里,配套各类建筑物19821座,新增自来水入户0.8万户3.6万人,使全县农村自来水通水总人口达6.6万户27.9万人,农村自来水普及率提高到95.4%,供水保证率到达95%以上。全县剩余0.32万户1.3万人因居住分散,自来水入户困难,饮水通过土园井解决。葫芦河综合治理工程完成防洪堤填筑98.8公里(双侧),疏浚河道49.4公里,铺筑巡护道路49.4公里,格宾网护坡53.9公里,生物措施护坡59.3公里,湿地绿化220万平方米,建成各类建筑物332座。该工程的实施,使葫芦河成为防洪平安、交通便捷、生态宜居的新型生态河道,对全县经济社会开展、脱贫攻坚及小康社会建设起到重要推动作用。高效节水灌溉工程建成硝河乡隆堡、偏城乡大庄等8处高效节水灌溉工程,开展高效节水灌溉面积1.04万亩。水土保持综合治理工程建成水保骨干坝1座,综合治理马家沟等小流域3条,完成范沟坡耕地水土流失治理工程1处,治理水土流失面积28平方公里,全县累计完成水土流失治理面积12023.8平方公里。病险库坝除险加固工程完成什字中型水库除险加固年度建设任务,全面建成大坪、沟口等23座水保骨干坝除险加固工程,库坝防洪和蓄水功能得到有效提升。水库移民后期扶持及结余资金工程完成混凝硬化村庄道路2.2公里,彩砖铺砌农户院落275户2.7万平方米,安装太阳能路灯113套,扶持水库移民1452人。
(二)坚持绿色开展理念,水生态环境得到持续改善
一是全面落实河湖长制。制定出台并落实XX县区全面推行河长制工作督导检查制度等9项制度。组织开展河长制综合管理信息平台培训学习,通过pc端或移动app开展巡河湖工作,各级河长共巡河7595余次,下发督办通知49份,全部整改落实。完成全县河湖“一河一策〞规划编制工作,其中葫芦河规划已通过自治区审查。二是开展清河专项行动。开展水环境整治专项行动4次,封堵排污口20处,清理打捞垃圾789吨;
开展侵占岸线专项执法行动28次,整治河道岸线49.4公里,撤除取缔违法建筑面积3600平方米,打击非法采砂行为30起。三是加快水污染防治工程建设。全面建成葫芦河流域综合治理工程;
完XX县区城第一污水处理厂提标改造和第二污水处理厂新建任务,水质到达一级a排放标准;
建成并调试运行兴隆、将台等5处乡镇污水处理厂。四是综合治理面源污染。推广农药化肥减害控量面积48万亩,农用残膜回收率到达90%以上,有效遏制了农业面源污染。五是集中整治清理“四乱〞。撤除取缔影响河道生态的砖厂、预制厂、养殖屠宰作坊22处,去除违章建筑6处,清理砂石料2.6万立方米、河道垃圾180余吨,河湖环境不断趋向干净清洁,水生态环境得到持续改善。
(三)坚持改革创新,水利开展内生动力不断增强
1.深化重点水利改革。一是加快推进水流确权改革,制定出台XX县区水流产权确权试点实施方案,完成全县2655眼农灌机井和9眼工业机井取用水情况调查。农业用水确权2283.67万立方米(干旱年份确权1319.71万立方米),工业用水确权1.02万立方米。完成全县农灌机井和工业机井水量统计与平衡,对用水量进行核对公示,签订水流确权协议书。二是实施“双控〞行动,制定印发XX县区2023年实行最严格水资源管理制度和水资源消耗总量强度“双控〞行动实施方案。完成地下水利用与保护规划,实行地下水水量水位“双控制〞,加强地下水动态监测。依法标准机井建设审批管理,严禁擅自违规开采地下水和地表水行为,禁止开展高耗水产业,禁止工业、效劳业新增取用地下水。三是加快推进农业水价综合改革,完成XX县区农业水价测算,组织听证后经县人民政府批准实施。四是水资源税改革完成6家淀粉厂水资源论证报告审核,对已办理的9家企业按季度核定用水量,移交国税部门征收水资源税。
2.完成“互联网+人饮〞试点工程建设。完成固西、西部及西北部片区抗旱应急水源工程自动化监控系统工程、西北部片区配水工程村级水量智能计量收费管理系统两个自动化工程建设。建成11个乡镇水利工作站和23座抗旱应急高位蓄水池“互联网+人饮〞监控系统,完成西北部片区农村居民用水计量收费系统,65座减压池安装上监控系统,实现了智能化、信息化试点任务,为今后“互联网+人饮〞改革工作积累了经验。
3.落实水利行政审批改革。落实“放管服〞改革,加大政务公开,深入推进“互联网+政务效劳〞体系建设,积极推行“不见面、马上办〞审批模式,实现了水利审批事项“网上申请、网上受理、网上审批、网上办结、网上送达〞,开启了全程网办的“不见面〞审批模式,迈出了“智慧水利〞建设坚实一步。
(四)强化应急处置能力,最大限度减轻水旱灾害损失
一是全面落实防汛责任制。县人民政府与各乡(镇)部门签定防汛目标责任书,按照属地管理、条块结合的原那么,落实以行政领导为核心的各级责任制和四级联动机制,压实防汛工作行政、管理、技术“三个责任〞。二是加强备汛检查。对防汛工程设施、库坝堰及山洪灾害预警设施进行拉网式专项排查,落实防汛物资和抢险队伍,整改处置平安隐患8处。三是科学修善度汛方案和防洪预案。修订完善防汛手册和库坝堰度汛方案,制订水库调度运用方案,做到“预警到乡、预案到村、责任到人〞。四是认真落实汛期值班制度。强化领导带班和24小时值班制度,坚持水情雨情灾情日报告制,做到汛期值班全覆盖。五是实施防汛水毁抢修工程。完成下坪水库左岸滑坡防护工程和王民乡街道排洪、兴隆镇单民村沟道疏通、滥泥河兴平段疏浚抢修工程;
升级改造山洪灾害防治预警系统188处;
完成66座库坝冲沟回填修复,抢修各类供水管道22.5公里、阀井169座、过沟建筑物15处、蓄水池19座,保障了水利工程平安运行。六是加强库坝蓄水管理。抓住降水较常年偏多的有利形势,在确保库坝平安的前提下,库坝窖等工程蓄水2023万立方米,为今冬明春开展抗旱工作,保障生产、生活和生态用水奠定了根底。
(五)加大依法治水力度,水政执法效劳能力进一步提升
一是加强水政执法组织领导。强化常态化执法巡查,严厉打击河道违法采砂行为和破坏水利设施行为,特别是对河道违法采砂点采取“五加二〞“白加黑〞工作模式,进行不间断执法巡查监管。取缔撤除包括葫芦河及震湖区域违法建筑物面积3527平方米,关停超标排放污水淀粉厂3家。查处各类涉河违法案件26起,行政处分21人,行政罚款26.4万元。下发水事违法行为通知书42份,完成整改落实39处,调处水事纠纷60起,有力地维护了全县正常水事秩序。二是组织开展“世界水日〞、“中国水周〞、“6.26〞国际禁毒日、“12.4〞宪法日普法宣传活动。通过设立宣传点、出动宣传车、发放宣传单、悬挂宣传横幅、摆放展板等形式,大力宣传法律法规,共发放宣传材料34000余份,出动宣传车12辆(次),举办水法律法规讲座、培训班3期。
(六)建立健全责任和防范体系,平安生产形势稳中向好
一是全面落实平安生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞责任制,进一步明确第一责任人责任、分管责任、监管股室责任和生产经营单位日常管理责任。二是坚持每季度召开一次平安生产例会,及时传达学习中央和区市县有关平安生产工作的决策部署,分析水利平安生产形势,安排部署重点工作。三是加强平安生产与质量管理开(复)工培训,培训施工企业、监理单位和工程管理人员160余人(次)。四是落实水利工程建设平安生产备案制度,所有水利建设工程实行平安技术交底,由平安监管单位备案后开工建设。五是深入开展隐患排查治理,组织平安隐患大排查75次,落实整改一般隐患38处。六是积极开展水利平安宣传,举办“平安生产月〞系列活动,布置宣传展板4幅,悬挂平安生产宣传横幅46幅,发放各类平安生产宣传材料3万余份,2600余人接受了平安教育。
(七)落实最严格水资源管理制度,节水型社会建设不断推进
落实区、市最严格水资源管理和节水型社会建设决策部署,进一步完善水资源节约保护制度。新建涉水建设工程水资源论证率到达20230%、取水许可办证率到达20230%。万元gdp用水量降低到55立方米以下,万元工业增加值用水量降低到23立方米以下。农田灌溉水有效利用系数到达0.72023,规模以上企业用水重复利用率到达92%,城镇污水处理率到达90%,城镇供水管网漏损率控制到12%,再生水回用率到达20%。重要水功能区水质达标率到达80%,城市集中式饮用水水源地水质达标率到达20230%,节水型公共机构覆盖率到达70%。
(八)坚持问题导向,“三大专项行动〞取得实效
坚持把县委、政府部署的群众反映强烈突出问题大排查大化解、帮扶干部进村入户办实事送温暖、城乡环境卫生大绿化大整治“三大专项行动〞作为破解工作难题的有力抓手,提高认识,明确任务,迅速行动,狠抓落实。一是积极受理群众信访诉求,全面排查处理群众反映的水毁损失、工程占地补偿等问题,依法依规处理解决各类涉水矛盾纠纷93起。二是完成吉强镇水泉村北山和杨家湾南山林地整治、树木栽植150余亩;
及时组织开展县城责任区域环境卫生大清理大整治,确保了责任区域卫生清洁。三是水利干部职工进村入户开展“三个清〞和“三个一〞活动,帮助贫困户谋划开展产业,解决实际困难;
开展献爱心送温暖活动,为田坪乡三岔村特困户捐款3650元。
(九)充分发挥部门职能作用,促进帮扶工作深入开展
一是开展下村调研活动,局领导亲自带队深入帮扶村对生产开展、组织建设、根底设施等情况进行调研梳理,把脉帮扶村薄弱环节,为制定脱贫产业提供准确依据。二是强化水利部门派驻帮扶村第一书记、帮扶队员及帮扶干部职工管理,健全帮扶工作机制,采取有力措施,引导帮扶干部在真帮实扶上下功夫、见实效。三是积极落实帮扶工程资金120230万元,在帮扶村实施小型农田水利、小流域综合治理和水库移民后期扶持工程,有效改善了贫困村村容村貌和群众生产生活条件。
(十)坚持全面从严治党,管党治党政治根底进一步夯实
局党组自觉提高政治站位,将全面从严治党要求贯穿水利改革开展各领域和全过程。加强对党建和党风廉政建设的研究部署,强化工作指导和监督检查。加强政治思想教育,坚持集中学习、平时自学、辅导讲解相结合的多种学习制度,深入推进“两学一做〞学习教育,开展“不忘初心、牢记使命〞主题教育和“党史专家讲党课〞活动,机关股室轮流主持学习党的十九大精神、党章、宪法(修正案)等党规党纪,进一步增