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2023
检验
检疫
年度工作
报告
市检验检疫局年度工作报告
2023年以来,余姚局以党的十八大、中央经济工作会议和全国质检工作会议精神为指引,深入贯彻落实“十二字〞方针,按照宁波局工作部署,牢牢把握“改革、效劳、创新〞三点要求,严把质量平安,创新效劳方式,促进了地方外贸经济和检验检疫自身开展。
一、2023年主要工作和成绩
2023年1至2023月共检验检疫出境货物14995批,金额4.2亿美元,较去年同期增长13.30%和5.64%(同比的去年数据为2023年仍在法检目录内的数据,下同)。其中检出不合格出口商品188批,428万美元,同比增长754.55%和819.11%。出具通关单15361份,换证凭单(含电子转单)2329份。签发forma产地证书21535份,
7.76亿美元,同比分别增1.46%和8.31%,区域性优惠原产地证书5773份,
1.71亿美元,同比分别增长17.00%和7.43%。立案查处行政处分一般程序案件2件,涉案货值7.02万美元,处分金额2.6万元。
㈠抓住区域重点,软硬结合“抓质量〞。
1.稳固“出口电器质量平安示范区〞建设成果,提升特色产业集聚效应。争创国家级示范区,建立“检验检疫联络员〞制度,完成新形势下推进余姚出口电器质量平安示范区建设调研报告,召开联席会议,修订了4项出口电器示范区建设管理制度,联合余姚质监局、科技局等成员对示范区8家主要企业开展检查,动态调整后示范区共有50家企业,在检测效劳、应对壁垒等方面予以帮扶。
2.积极做好企业评优评先,营造质量强企良好气氛。推荐余姚辖区4家重点龙头企业参加2023年度宁波出口质量奖评选,耀泰电器成功入选;组织富达电子、富佳实业等5家企业参与中国质量诚信企业评选并入选。扶持辖区龙头企业富达电子开展出口免验资格申请并顺利通过初审。
3.完善技术效劳公共平台,为“余姚制造〞提供技术支撑。构建具有市场竞争力的检测中心,增强辖区企业开展国际认证检测的区位优势。顺利通过第一次cnas评审和第一次cb审核,参加澳大利亚ifm能力验证机构工作电压测试(电气类)、cnas爬电路离和电气间隙(结构类)、cans球压(材料类)能力验证工程。
㈡延伸监管防线,防范风险“保平安〞。
1.继续推进检验监管模式改革,防范质量风险。一是试点出口食品农产品“监测通检〞模式。已有符合条件的7家企业纳入,以出口蜂蜜为例,新模式实施后通检周期缩短为2-3个工作日。二是推行出口危险货物“信用放行〞模式。现已提交请示准备进入实施阶段,初步选定5家企业,纳入“信用放行〞模式的企业50%-70%的货物将不需要现场抽批检验,只要企业自检合格即可。
2.认真开展“百日严打〞、“双打〞专项行动,提升诚信守法意识。“百日严打〞行动,对番茄酱、茶叶等高风险工程监测11批次,对出口食品企业使用食品添加剂实施全面排查。“双打〞行动,实施质量约谈4次,对出口玩具机械物理工程及高风险原辅材料监督抽查77批,其中机械物理工程不合格14批。对25家危化品、4家包装企业、14家玩具质量许可企业开展检查监管,催促企业落实整改。
3.开展目录外商品监督抽查工作,实现质量共治。6月中旬起开展2023年度目录外商品抽查工作,组织一线检验监管人员和实验室专家共同进行风险分析,商定第一阶段监督抽查重点商品种类,检索331家企业信息,截至6月底已完成第一阶段所有样品抽查任务,共15个批次,涉及电吹风、电水壶等出口产品,检测不合格12批次,不合格率达80%。
㈢扩展效劳支撑面,创新创优“促开展〞。
1.探索流程再造,做强快速通检平台。推进无纸化报检和通关单无纸化联网核查。1-2023月份,24家企业6631批次,
1.76亿美元货物通过无纸化报检模式通检放行。有序推进XX省域进出境货物通关单无纸化联网核查,截止2023月底,余姚辖区无纸化出境通关15184批次,货物总值达5.33亿美元。推出窗口“一站式〞效劳新模式,单次业务平均办理时间从原来的1个小时缩短为2023分钟。
2.发挥职能优势,做实政策帮扶平台。推进“产地证资源深度开发工程〞,召开区域优惠原产地政策利用情况通气会,深入50余家企业开展宣传,发放材料300余份,走访外贸实效企业和自贸区重点企业20家,举办培训5期;开展国外技术性贸易壁垒信息的收集发布,定期互通国外最新标准信息、不合格情况等,加强技术性贸易措施跟踪、预警。1-2023月,开展受国外技术性贸易措施影响调查95家,向347家“千点工程〞企业及电器、灯具行业协会发放技术性贸易措施最新通报32期。
㈣夯实开展根底,用心演绎“强质检〞。
1.转变作风,积极开展第二批党的群众路线教育实践活动。积极筹划,制定实施方案,深入再学习,广泛征求意见,累计参加调研45人次,形成8份调研报告。开展谈心谈话,撰写对照检查材料。召开专题民主生活会,进行批评和自我批评,开展整改落实工作,制定“两方案、一方案〞,提出“四风〞突出问题整治28条、制度建设2023项。召开总结大会进行全面总结,对下阶段工作做出具体要求。
2.以人为本,提升队伍综合竞争力。推进“人才理念〞落地示范区建设,完成余姚局干部队伍状况调研及对策调研;按照岗位轮换、岗位锻炼和岗位体验三个层次,开展一线检验、信息宣传等不同岗位的轮岗学习和岗位交流4人次;继续科级领导干部选拔机制,年内完成2名副科级领导的竞争性选拔;以“格物致知、正心修身〞廉政文化理念引领,开展“廉政党课〞、“道德讲堂〞等活动,编发廉政文化作品集;开展“凝心聚力强根底,提神振气促开展〞主题党工团活动,为青年职工提供平台。
3.改革创新,全力推进实验室市场化建设。扩大与国际认证公司的合作,与csa、bv等形成合作意向;自我革新调整,把单一的检测工作扩大到检测前咨询和检测后回访;加强广告推广,试点业务代理。与中国塑料城研究院、余姚英利塑料检测公司等建立合作;寻找潜在合作点,与余姚泰利电器、佳音公司等建立深入合作。
二、2023年工作存在的缺乏及原因
2023年工作存在的主要缺乏。一是法检目录调整对事业开展、人心稳定的影响,对微观到宏观管理的转变不能较好的把握方式方法;二是人员能力不适应当前职能转变新要求,在宏观把控、技术支撑等方面不能发挥积极的作用;三是检验监管模式改革需要更加主动,更有突破,固有检验监管思维很大程度上束缚了检验监管工作的创新,在当前法检制度改革的关键时期,如何发挥检验检疫优势促进贸易便利化等前瞻性研究思考缺乏。
三、2023工作思路和打算
2023年,我局将围绕十八大精神,围绕中国质量(北京)大会精神,围绕改革、创新、开展主题,立足法治政府和效劳型政府建设,推进检验检疫机构职能转变,深化检验监管模式改革,推进队伍建设,实现事业新开展。
㈠立足政府职能转变新要求,推进检验检疫模式改革。继续推进无纸化报检和通关单无纸化联网核查,使更多企业享受优惠政策;扩大“监测通检〞、危险货物“信用放行〞等试点范围;继续推进窗口一站式效劳和优惠政策宣传。
㈡立足机构改革新形势,激发队伍新活力。贯彻党的群众路线教育实践活动精神,推进“三强三优三有〞队伍建设,深化人才理念落地示范区建设,提升检验监管人员的业务能力和窗口人员效劳能力,为事业开展营造合心合力的气氛。
㈢立足余姚扩大对外开放新战略,提升外贸经济开展奉献率。开展出口工业品检验监管模式研究,运用“出口电器质量示范区联络员〞制度,进一步发挥对示范区企业的政策、技术扶持;进一步激发优惠原产地证的政策“红利〞,引导更多企业通过优惠产地证提升市场竞争力;完善技术效劳公共平台,开展技术壁垒措施研究和应对,提升实验室资质和水平。
2023年两项重点工作。一是积极探索适合产地局实际的出口一般工业产品质量监管措施;二是积极创造条件推进进口法检商品属地检验工作。
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