2023年工业政府工作报告的致辞.doc

工业政府工作报告的讲话 政府工作报告 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2023年工作回忆 过去的一年，在市委、市政府xx县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下紧紧围绕跨越开展，以创新破难题，以实干促赶超，圆满完成了十七届人大三次会议确定的各工程标任务，谱写了经济增长、社会和谐、民生改善、人民幸福的新篇章。 坚持抓开展提效益，经济实力显著增强。牢牢把握稳健增长、持续跨越的总基调，大力开展循环经济和生态经济，主要经济指标保持全市领先。全年实现生产总值60.95亿元，增长13%；全社会固定资产投资55.63亿元，增长27.1%；社会消费品零售总额7.9亿元，增长13.1%；财政总收入6.52亿元，增长24.2%，总量居全市第二，增速居全市第一，地方财政收入2.64亿元，增长22.1%；城镇居民人均可支配收入22362元，增长11.1%；农村居民人均纯收入6306元，增长15.8%，增速居全市第一，其他各项指标均实现新增长。 坚持抓投资增后劲，工程工作再创佳绩。始终如一把工程建设作为经济开展的第一抓手，深入开展“工程建设推进年〞活动，牢固树立大上工程、上大工程意识，设立1000万元工程前期费，扎实做好工程储藏和前期工作，累计储藏重点工程360个，重大前期工程开工建设20个。全力抓招商、争投资、快投产，全年88个重点工程完成投资占年方案的121.33%，其中同兴公司50万吨棒材等48个工程建成投产，支撑开展的“矿钢一体化〞初具雏形。广泛开展驻外招商、节会招商等活动，签约工程40个，落实招商到位资金67.88亿元。围绕国家产业政策积极做好工程申报，争取国家财政专项资金6.79亿元，工程支撑作用得到新增强。 坚持抓质量扩总量，工业经济首破百亿。持之以恒实施“工业强县〞战略，深化“企业效劳年〞活动，园区承载、产业聚集、投资拉动、创新能力不断增强，工业总产值首次突破百亿元，到达105.83亿元，增长36%，其中规模工业实现产值97.23亿元，总量居全市第二，增长34.9%。坚持集群开展，做大做强园区经济，小岭工业集中区成功列入“省级重点县域工业集中区〞，环境治理顺利摘牌；小岭、盘龙两大工业园区新引进企业9家，实现产值占全县工业总产值的88%，上缴税金占全县财政总收入的58.7%。大力扶持重点企业开展，大西沟矿业公司等17家企业产值过亿元，盘龙公司等7家企业税金过千万元，xx银矿等7家企业获得省级“重合同守信用企业〞称号。从严落实节能减排政策，万元gdp能耗下降4.1%，“四减排〞指标全面完成，工业开展质量实现新突破。 坚持抓开发创品牌，旅游效益实现新高。坚决不移推进旅游活县战略，以牛背梁、溶洞、秦楚古道、凤凰古镇、九天山等景区景点及配套设施建设为重点，着力完善旅游要素配置。打造旅游品牌，省级旅游示xx县创立实现达标，牛背梁晋升为国家4a级景区，并荣获“中国最美原生态旅游景区〞称号，秦楚古道国家3a级景区和马房子村“xx省乡村旅游示范村〞创立获得命名，溶洞国家4a级景区创立已上报国家旅游局待批，凤凰古镇跻身省级历史文化旅游名镇和xx最美小城镇，东甘沟等3个村创立为首批“秦岭美丽乡村〞。全年接待游客445.8万人次，实现旅游总收入21.8亿元，分别增长20.1%和33.3%，被评为2023年度最具人气旅游县，旅游带动效应再上新水平。 坚持抓园区建基地，三农工作稳步开展。不折不扣落实各项强农惠农富农政策，着力促进农业增效、农民增收、农村开展，全年实现农业总产值10.97亿元，粮食总产量到达4.23万吨。积极开展现代农业，西川现代休闲农业示范园完成规划编制并启动建设，卉丰省级现代农业示范园获得命名，西川、农贸获市级现代农业园区认定，天书山等农业示范园建设步伐加快，新田地、亿升核桃等21家农业龙头企业实力显著增强，新培育市级农业龙头企业3家，新开展市场主体783户，建成国家级生猪标准化示范场1个和市级规模养猪场6个、畜牧示范养殖小区20个。特色农业迅速壮大，开展设施蔬菜、中药材、烤烟等特色经济作物7万余亩。转移农村劳动力5.34万人，创收4.6亿元。建设扶贫整村推进村、“一村一策、一户一法〞试点村和新农村29个，改造根本农田1.7万亩，开展节水灌溉1.2万亩，完成造林绿化3.6万亩，8200余人稳定脱贫，农民生活水平跃上新台阶。 坚持抓建设精管理，城乡面貌变化较大。积极稳妥推进城乡一体化，深入开展“城市建设管理年〞活动，城乡面貌和人居环境不断优化，城镇化率到达47%。县城第三轮总体规划修编通过初评，丰北河等3个镇总体规划、凤凰镇等2个省级重点镇控制性规划编制工作相继完成。“十大城建工程〞稳步实施，乾佑街、新城路网改造等完成投资10.5亿元，三个重点镇建设完成投资3500万元。环境卫生、设施维护等“十大城市管理工程〞全面落实，城市品位显著提升。城乡根底建设投入加大，307省道小岭段大修和小太路、营丰路改造等工程全部完工，色杏路、东红路改造有序推进，连接新xx区的102省道“三改二〞石镇至九天山段工程完成投资达40%，西康铁路复线建成运营，新建通讯基站99个，完成农网改造18个村，城乡统筹开展迈出新步伐。 坚持抓统筹促均等，社会事业全面进步。齐心协力开展各项社会事业，以“十大创立〞活动为抓手，推进科技、教育、文化、卫生等协调开展。科研投入2100万元，申报专利68件，推广新技术48项，创立科技示范镇6个、示范村27个。优化教育资源配置，城小迁建等工程快速推进，新建和改建镇标准化幼儿园13所，中考成绩跃居全市第一，高考质量再创新高。加快推动公共文化效劳均等化，建成村文化活动室23个，配送文化活动器材270套，发放安装户户通设备1.6万套。医药卫生体制改革深入推进，县中医院迁建工程启动建设，建成5个镇卫生院远程医疗会诊系统，药品“三统一〞配送覆盖和费用及时结算率均达100%。食品药品平安保障有力，计生利益导向机制全面落实，出生人口政策符合率到达99.07%，公共效劳水平获得新提升。 坚持抓民生重保障，人民生活持续改善。时刻牢记民生民本，强化民生保障投入，将全年新增财力的85%投向民生，民生资金支出占财政总支出的82%。十大民生工程高效完成，96个建设类民生工程根本完成。建设陕南移民搬迁集中安置点11个，搬迁群众1226户4660人。新建保障性住房610套，竣工交付使用156套，发放租金补贴150余万元，解决1118名群众住房难题。建成农村平安饮水工程14处，解决2.1万群众饮水困难。县农村信用联社成功改制为农村商业银行股份，并挂牌；发放小额创业贷款4500余万元，城镇新增就业2258人、下岗失业人员再就业862人，解决困难人员就业509人。新农合报销标准提高10%，参合率达100%，为28.41万人次报销医药费4550万元。“五大保险〞覆盖面不断扩大，养老保险覆盖面到达98%，根底养老金惠及2万余群众，县中心敬老院和曹坪区域敬老院建成投入使用，农村义务教育学校营养改善方案平安实施，各项惠民政策惠及更多群众，人民生活质量得到新提高。 坚持抓效劳促和谐，政府效能不断提升。全心全意践行效劳宗旨，扎扎实实改良工作作风，深入开展政府工作执行年、政府效能提升年和开展环境治理等活动，严格落实首问负责、效劳承诺、限时办结等制度，政府效能和效劳水平显著提升。自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的监督，办理人大代表建议39件、政协委员提案101件、省市政协委员提案6件。三级信访网络联动机制不断健全，实现“一控四降〞目标。政务公开扎实推进，开展公民代表走进县政府活动3期120余人次。对政府门户网站进行改版升级，镇便民效劳中心和村便民效劳站实现全覆盖。依法行政示xx县创立有序开展，“六五〞普法通过中期验收，平安创立知晓率位居全省第15位。强化平安责任落实和隐患排查治理，平安生产四项指标“三降一平〞，应急水平不断提高，社会综合管理取得新成效。 同时，审计、气象、民族、宗教、外事、物价、档案、慈善、地方志、妇女儿童、红十字会、国防发动等工作都取得了新的成绩。 各位代表，回忆过去的一年，在经济下行压力大、困难挑战并存、不确定因素较多的情况下，全县人民埋头苦干、给力加压、务实创新，各项工作均得到了长足开展，最可喜的是：人均经济总量位居全市首位，重大工程建设综合考评全市第一、观摩排名全市第三，工业总量首破百亿元大关，财政收入总量超过六亿元，农村居民人均纯收入增速蝉联全市第一。最突出的是：国家方案生育优质效劳先进县和省级招商引资先进县、阳光计生示xx县、休闲农业示xx县等创立顺利通过验收，先后获得全国科技进步先进县、国家义务教育开展根本均衡县、全国法治县创立先进单位、省级“双高双普〞县、省级园林城市、陕南循环开展“一县一产业〞推进奖、市级农民工回乡创业示xx县等荣誉。这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广阔干部群众，向参加建设的投资者和企业家，向所有支持政府工作的各级领导、各位代表、各位委员和各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 成绩鼓舞人心，经验弥足珍贵。回忆一年来的工作实践，我们深刻体会到，做好经济社会各项工作，必须始终坚持既定的开展思路不动摇，在解放思想中拓宽视野，在拼搏进取中破解难题，以开拓创新的精神推动经济社会大跨越；必须始终坚持改革开放不退缩，创新理念，健全机制，优化环境，主动作为，全方位、宽领域扩大开展新优势；必须始终坚持以人为本不偏移，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力做到开展为了人民、开展依靠人民、开展成果惠及人民；必须始终坚持真抓实干不松劲，围绕中心抓开展，扑下身子抓落实，埋头苦干，灵活巧干，拼搏快干，努力扩大开展新成果；必须始终坚持提升效能不停步，狠抓政府自身建设，改良工作作风，不断增强政府执行力。 在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我县经济社会开展还存在诸多问题，主要表现在：产业开展层次低，调整优化经济结构，转变开展方式，升级主导产业的任务非常繁重；根底建设欠账较多，城镇管理水平较低，区域开展差距较大，贫困面偏大、贫困人口偏多、居民收入普遍不高等问题依然存在，统筹城乡开展的矛盾较为突出；资源环境约束趋紧，工程用地严重缺乏，可用财力十分有限，开展资金筹措较难，跨越开展的保障压力较大；干部群众思想解放不够，自满自足、裹足不前现象一定程度存在，政府职能、干部作风需要进一步转变，创新治理、优化环境、提升效能的任务还很艰巨。对于这些问题，要采取有效措施，切实加以解决。 二、2023年主要任务 今年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和全面深化改革的关键之年，经济开展面临着挑战和机遇并存、压力与动力同在之势。从机遇和利好来看，中央全面深化改革，加快推进新型城镇化，共建丝绸之路经济带，深入实施关天经济区等规划，并将陆续出台一批新政策；省上建设“三个xx〞，打造西安国际化都市圈，建设丝绸之路经济带新起点，积极支持陕南循环开展；市上实施“三大战略〞、“四大带动〞，依托大西安、建设大商洛、打造大品牌，加快建设大秦岭国家中央公园核心区；我县加快转变开展方式，优化产业结构，特别是一批管当前、利长远的重大根底设施和产业工程相继建成，这些都将成为加快跨越开展的重大机遇和利好。从挑战与困难来看，我国经济进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加〞阶段，不稳定不确定不可持续因素依然较多，宏观经济下行压力较大，传导效应将逐步显现，支撑我县开展的钢铁产能全行业过剩，新建成工程产能短期内难以成为强劲的经济增长点，继续保持经济高位增长的空间十分有限。做好今年工作，必须准确把握“三期叠加〞的宏