在2023年村乡村振兴调研报告详细材料共5篇.docx

2023年村乡村振兴调研报告详细材料 〔共5篇〕 目录 1、 2023年村乡村振兴调研报告〔一〕 2 2、 2023年村乡村振兴调研报告〔二〕 9 3、 2023年村乡村振兴调研报告〔三〕 15 4、 2023年村乡村振兴调研报告(四) 20 5、 2023年村乡村振兴调研报告〔五〕 26 村乡村振兴调研报告〔篇1〕 202x年3月28日至4月18日，对石堆镇全面实施乡村振兴战略，加快推进“四个城市〞建设进行了调查研究，形成如下调研报告。 石堆镇位于安丘市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〞为目标，以开展“美丽乡村·幸福家园〞创立活动为主线，加快推进“四个城市〞建设，全力推动经济社会开展实现新突破。 一、根本情况 〔一〕全面摸排，掌握第一手资料。 全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、根底设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实根底。 〔二〕突出重点，开展“美丽乡村·幸福家园〞创立活动。 一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民〞活动。 1、培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业工程，增加群众收入。 2、培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训到达90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等工程，最大可能的增加家庭收入。3、探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向开展工程缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办工程，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融效劳。 二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治〞活动。 1、全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和保护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿那么绿〞，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后标准栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁〞的景观。 2、加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。 3、加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。 三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气〞活动。 1、开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日〞活动中开展“移风易俗标兵〞“石堆好青年〞“种养殖能手〞等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广阔干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。 2、开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。 3、开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化气氛。 4、每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风气。 四是治理有效方面。 1、开展“街头巷尾平安〞活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网〞监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群，提供警务效劳、典型案件和平安防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。 2、开展“全民参与调解〞活动。每社区聘请1名法律参谋，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询效劳形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村〞。每村建立一处“听证室〞，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。 五是开展“干部能力提升〞活动，强化乡村振兴战略实施保障。 制定了农村干部标准化管理暂行方法，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事〞会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委〞班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富工程。开展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济开展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。 〔三〕打造示范点，进行典型带动。 重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已开展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，开展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，开展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成1100亩，已开展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。 亭子高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。 二、存在的困难和问题 〔一〕对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在开展产业方面，目前大局部产业工程主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、开展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。 〔二〕缺乏政策、资金扶持。在根底设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政缺乏，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村根底设施建设。 〔三〕人才匮乏。目前，广阔农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。 三、意见建议 〔一〕建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度。调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。 〔二〕建议加大对农村根底设施建设的扶持力度。完善道路、给排水、电力、通讯等根底设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升根本公共效劳水平。 〔三〕建议加大政策扶持、工程扶持、资金扶持力度。开展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄，打造文化旅游和休闲度假区。 〔四〕建议上级职能部门提供政策、资金、工程、技术等各类支持。为吸引人才、留住人才创造良好条件。 村乡村振兴调研报告〔二〕 家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的一项根本经济制度，曾经极大地释放了农民的潜能，深刻地改变了我国农村面貌。但是，随着农村劳动力的老化和减少，农村土地零散化、碎片化，土地产出低效化等问题也逐渐凸显，并逐步滞后于现代农业的要求，已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署，正确处理农民和土地关系这一改革主线，通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式，我们在街道村进行了一些实践和探索。 一、农村土地承包经营现状及难题 街道村地处街道北面，距离城区2.5公里，下辖7个村民小组，现有农户519户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了表达公平原那么，将耕地分级搭配，整田整土划割为假设干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快，农村外出务工人员增多，在家的“留守农户〞接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地，给农业生产带来了诸多不便。 一是难以进行机械作业，耕作效率低； 二是增加根底设施建设的难度； 三是产业结构调整相互掣肘； 四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行； 五是对外土地流转涉及农户多，难以协商一致； 六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，浪费了耕地资源。 围绕破解这一难题，近年来我们在街道村进行了一些实践和探索，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚〞和适度规模经营，劳动效率和经营效益也相应提升。 二、土地股份制的探索及设想 在村调研发现，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端，也有将土地“集零为整〞的愿望，但缺乏系统性解决方案和具体路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换，但各怀心思，效果有限；外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的根底上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的设想：以生产社为单位，以农民自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进行集中整理，引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了村耕地成片经营试点管理方法、农村土地承包经营权预流转协议等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传发动并与村民们达成一致意见，在不改变土地农业用途的情况下，以书面协议形式，每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。 三、土地股份制的实践和成效 为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济开展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农民〞的互利共赢产业开展模式，大力开展血橙基地，切实提升村集体经济开展水平，有效增加农民收入。 〔一〕落实三权分置。 农村承包土地确权颁证后，推进土地股份制改革，要坚持推进“三权〞分置并行，落实好集体所有权，坚持农村土地集体所有制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提。在实践中，稳定农户承包权，赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能；放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。 〔二〕标准资源管理。 街道村2023年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资〞开展集约化、标准化管理。对村集体经济共有人进行确认，为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户〞的思路，农户以土地承包经营权入股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。 〔三〕培育主导产业。 一是以区大规模绿化行开工程〔混交林〕为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，标准化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本，完成“伙儿山牌〞血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。 二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。 三是开展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为