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2023
基层党组织
建设
调查报告
基层党组织建设调查报告
中共开江县粮食局委员会
关于基层党组织建设的调查报告
为切实加强基层党组织建设,进一步研究和解决新形势下 基层党建工作存在的问题,全面掌握基层组织建设情况,为下 一步深入开展创先争优活动和“双年〞竞赛与“三创〞实践活 动打好根底。我们按照县委组织部的要求,对粮食局党委3个 党支部的组织建设情况进行了全面调研。
一、基层党组织的根本概况
县粮食局机关现有干部职工27人,全系统现有在职职工 98人,现有国有独资粮油购销公司1个,下设三股一室和一个 粮油批发市场、一个粮油质量检验所、一个协会。
粮食局党委下辖3个党支部,现有党员76人。其中机关党 支部党员17人、机关退休人员党支部党员29人、鑫谷公司党 支部党员30人。
二、基层党组织建设的主要做法和成效
一直以来,我局党委以“三个代表〞重要思想和党的十七届 五中、六中全会和开江县第十二次党代会精神为指导,按照县 委的总体要求和部署,进一步加强理论学习,加强党的思想、 组织、作风和纪律建设,使粮食局党委在社会主义建设的新时 期真正发挥出应有的领导核心和战斗堡垒作用,结合我局基层 党组织的实际情况,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进党 的基层组织建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断 提高,全面落实县委构建的“实现科学开展、建设幸福开展〞 开展思路,紧紧围绕粮食工作目标,解放思想,求真务实、克 服困难、团结奋斗、锐意进取,在党建工作中不断创新工作方 法,取得了 一定成效。
〔一〕建立和完善了各项制度,保证了基层党组织建设有 章可循
局党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本,注重加 强制度建设,先后在机关党组织中建立健全了党建工作目标管 理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、党务和政务公 开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度,进一步完善了 党的民主集中制,促进了党的生活正常化,标准化了基层党组 织和党员的行为,使基层党组织建设整体水平有较大提高。
〔二〕坚持抓党建与抓开展相结合,全面推动经济和社会
各项事业的开展
全局基层党组织紧紧围绕加快开展这一中心任务和大局,
把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来,明确加 强党的建设的总体思路和目标,充分发挥基层党组织的战斗堡 垒作用和党员的先锋模范作用,为推动各项事业开展提供了不 竭的动力,有力地促进了我县粮食系统经济和社会事业的持续 快速健康开展,保障和推动了中心任务的完成,把党建工作做 到了实处。2023年,一是在粮源减少、市场价格波动,各种不
利因素增加的前提下,全县累计收购粮油83185吨,销售粮油
40397吨,实现利润51万元。二是完成了粮油定单农业14. 7万
亩,全面落实了粮油产业化经营。三是认真落实好了省、县地 方储藏粮食10000吨的轮换工作,现已通过验收,增强了应对 突发事件的能力。四是加大了对粮油市场的监管力度,全年开 展粮油市场监督检查30余次,定期与不定期开展粮食收购资格、 统计制度等专项监督检查,维护了正常的粮油流通市场秩序。
五是加强了对国有粮食企业的指导和效劳,进一步创新和完善 内部运行机制与管理制度,健全完善的公司经营活动议事规那么 以及经营性利润分配等制度,提高经营管理水平,增强企业活 力。六是加强队伍建设和职业道德教育,提高执法水平,增强 干部职工的责任意识,各项工作取得了明显成效。
〔三〕扎实开展教育培训活动,提高党员队伍整体素质
近年来我们把提高基层党员素质作为一项硬性任务,从教 育培训入手,全面提高基层党员的思想政治素质和科技文化素 质。通过加强党的根本理论、根本路线、根本方针政策的教育, 提高了基层党组织和广阔党员贯彻执行党的根本路线和各项政 策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识、科学技术知识 和法律知识等理论知识的教育,提高了广阔基层党员的素质, 不断增强他们勤奋敬业的本领。
〔四〕高度重视,扎实开展创先争优活动
粮食局党委本着突出主题,注重实效,把稳固学习实践科 学开展观成果和创先争优活动作为今年党建工作的首要任务来 抓。以深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精 神及县委十二次党代会精神,紧紧围绕县委构建“实现科学发 展、建设幸福开江〞的开展思路,坚持从粮食部门实际出发, 切实开展创先争优活动,充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党 员的先锋模范作用,提高党员干部职工思想道德素质,弘杨先 进典型,振奋精神,在推动科学开展、促进社会和谐、效劳人
民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业,推动全行业工 作快速开展。
1.加强组织领导,确保取得实效。我局切实加强了对创先
争优活动的组织领导,促进活动深入有序开展。一是粮食局党 委成立以局党委书记、局长梁是地为组长,李大勇、余礼见为 副组长,张希凯、薛根平、魏大军、张亚萍、曾凡喜为成员的 创先争优活动领导小组,领导小组下设了办公室,由机关支部 书记薛根平兼任办公室主任,负责创先争优活动具体工作。具 体抓、促落实,保证创先争优活动顺利开展和各项工作落到实 处。二是按照“书记抓、抓书记〞的要求,强化书记抓党建工 作“第一责任人〞职责,“一把手切实履行第一责任人职责, 亲自抓、负总责,分管领导作为直接责任人,形成一级抓一级、 层层抓落实的领导机制和工作机制。建立领导干部联系点,党 员领导干部结合各自分工,把联系点抓成创先争优活动的示范 点。坚持领导示范带头,领导班子和党员领导干部以身作那么, 率先垂范,真正体现“讲党性、重品行、作表率〞的要求,为 广阔党员干部职工作出典范。三是以在窗口单位和效劳行业深 入开展为民效劳创先争优活动为载体,在全体党员中开展先锋 承诺活动,通过推行承诺、亮诺、履诺、点评、评议、评选“六 步争先法〞,完成了机关党员干部职工新一轮公开承诺活动。
四是局活动领导小组加强对创先争优活动全过程的具体指导和 催促落实,有效防止了活动走过场、出偏差。为全面开展好创 先争优活动创造了良好的条件,推进了各项工作有序进行。
2、创先争优活动有序开展。我局认真学习领会中央、省、 市、县委重要文件和讲话精神,统一思想认识,粮食局党委以 “效劳中心、建设队伍、改良作风、提高效能〞为主题,把创 先争优活动与开展领导干部“挂、包、帮〞活动和“讲党性、 重品行、作表率〞活动结合起来,充分运用学习园地等多种形 式大力宣传新形势下粮食工作新特点赋予的新职能,依据粮 食流通管理条例和四川省〈粮食流通管理条例〉实施方法 等相关法律法规的规定,肩负粮食流通市场监督管理职责,维 护粮食流通秩序,保障我县粮食安全;扎实开展农业科技下乡 活动,把农村科学储粮技术送到农民手中;加强信息编报,突 出宣传我局粮食工作一系列新举措、新作法和新进展等。活动 中悬挂了宣传标语、办理了宣传栏,共编发了简报18期。大力 宣传开展创先争优活动的重大意义、总体部署、目标要求和活 动安排,宣传先进典型、成功经验和创新做法,把宣传工作贯 穿创先争优活动始终。到达了 “思想解放、能力增强、效率提 高、开展加快〞的目标及效果。通过党员先锋岗、结对共建等 发挥党员作用,围绕全县粮食工作、效劳三农、保障粮食安全 做好工作。同时,全面推行“一讲二评三公示〞,做到“设岗定 责到人、依责承诺具体、逐个点评逗硬、结果公示运用〞。全体 党员干部职工紧紧围绕粮食局提出的活动主题,通过党员先锋 岗、结对共建等发挥党员作用,促进粮食局各项工作上台阶。
3、八举措扎实开展创先争优活动。为进一步搞好创先争优 活动,我局明确提出了从八个方面扎实开展创先争优活动。一 是成立以党委书记、局长梁是地同志为组长的创先争优活动领 导组,把创先争优活动纳入党委重要工作。二是加强组织领导。
局领导干局部别建立创先争优活动联系点,梁是地同志联系鑫 谷公司支部,薛根平同志联系局机关支部,余礼见同志联系离 退休支部。三是确定主题。以“效劳中心、建设队伍、改良作 风、提高效能〞为活动主题,把创先争优活动与开展领导干部 “挂、包、帮〞活动和“讲党性、重品行、作表率〞活动结合 起来,鼓励干部职工争当“五个标兵〞〔即:帮扶工作标兵、 科学储粮标兵、安全工作标兵、维稳工作标兵、业务工作标兵〕。
四是健全鼓励机制。打破绩效工资平均制,根据实际工作情况 计发绩效工资;鼓励离退休干部争当“维稳工作标兵〞,对评 选出的“标兵〞予以精神和物质的奖励。五是加强宣传。充分 发挥专栏和信息简报的作用,及时公开和上报工作开展情况。
六是开展好建党纪念活动。为营造纪念建党90周年浓厚气氛, 我们开展了 “五个一〞系列活动。7月1日上午组织机关全体党 员收看庆祝中国共产党成立90周年大会及胡总书记讲话的实况 转播。七一前夕,机关全体党员积极响应县委关于向党员关爱 专项资金捐款的建议,共募得关爱资金1600元;组织全体党员 观看了党建宣传片建党伟业;开展了 “庆祝建党90周年送
温暖凝党心〞活动,逐一上门走访慰问了 2名系统离休老干部、 4名生活困难老党员。七是评选表彰到位。在建党90周年庆祝 活动中,对在创先争优活动中涌现出的2个支部和9个优秀共 产党员及优秀党务工作者进行了表彰,鼓励先进、鞭策后进。
八是全面贯彻落实“提升五大能力,弘扬五种作风〞主题讨论活动, 搭平台、造气氛、助推全局党员干部提升能力、转变作风。我 们作为粮食局机关的干部、职工,从岗位出发、紧密结合自身 职责,端正态度率先提升能力,效劳群众加快转变作风,在本 职岗位上创先争优。通过抓实创先争优活动和干部作风整顿公 开承诺环节,开展牢固树立责任心、公正心、关爱心、淡泊心 的“四心〞学习教育和“讲党性、重品行、作表率〞、“千名组 工干部下基层〞、“领导挂点、部门包村、党员帮户〞等活动, 效劳群众、联系群众、帮扶群众,进而转变干部作风,就是弘 扬作风的具体体现,也是搭平台、造气氛、助推全体党员干部 提升作风转变的具体要求,我们要把思想和认识统一到县委、 县政府的决策部署上来。努力把粮食局机关建设成为“效劳热 情、运行标准、工作高效、制度健全、作风优良、环境整洁〞 的过硬队伍。
4、以创先争优为契机,不断加强基层组织建设。一是坚持 组织生活制度,开展组织生活,贯彻落实民主集中制,进一步 标准党组织生活,落实基层党建工作制度。二是理顺了与鑫谷 公司的体制机制,促进了粮食经济又好又快开展。三是抓好党 内民主。认真贯彻中国共产党党员权利保障条例,充分发挥 党员在党内生活中的主体作用;完善党内鼓励关心帮扶机制,
看望慰问老党员、生活困难党员6人,送去慰问鑫1200元。四 是加强党费收缴管理工作,保证党员按规定按时足额缴纳党费; 加强党报党刊征订、党员关系接转管理和党务统计、党组织工 作报表、党务公开等工作。五是推进党建工作信息化,推进党 员教育、管理、效劳。六是做好新党员开展工作,加强对入党 积极分子的培养教育,确保新党员质量。2023年培养入党积极 分子1名。
5、创新了活动载体。紧紧围绕粮食局党委提出的“效劳中心、 建设队伍、改良作风、提高效能〞创先争优活动主题,通过党员先 锋岗、结对共建等充分发挥党员作用,在效劳三农、保障粮食安全 等粮食工作中创新活动载体。
一是做好“三个结合〞。与实际工作相结合,以创先争优活动 推动各项工作有效开展;与深入学习实践科学开展观活动相结合, 稳固和拓展学习实践活动成果;与新形势开展需要相结合,着力解 决影响粮食企业开展的突出问题和难题,着力探索促进粮食企业发 展的新思路、新途径、新举措。
二是贯彻国家粮食政策,促进种粮农民增收。作为粮食部门
执行最低收购价政策是贯彻落实党中央国务院关于社会主义新农 村建设的重要举措,是切实保护农民种粮利益、实现农民增收、调 动种粮农民积极性的重要手段,对促进粮食生产、稳定粮食市场具 有十分重要意义。也是一项办大事、得民心的工程。我县已连续七 年执行国家粮食收购政策,按最低收购价收储粮食36939吨、收储 临时存储稻谷