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2023
市区
政府工作报告
材料
市区政府工作报告材料
市区政府工作报告材料
一、城区经济稳中有进
产业结构持续优化。出台了关于加快现代效劳业开展的实施意见,规划了“一个园区、两个区域、六个节点〞产业布局,着力推进重点产业工程建设,引导优势特色产业快速集聚,全年预计实现效劳业增加值275亿元,占地区生产总值的72.3%。大连文化产业创新园区建设稳步推进,中央大道文化旅游购物中心主体完工,新华书店中心城、设计产业园等工程有序推进。星海湾金融商务区功能不断完善,中石油大厦、君悦酒店已封顶,华信信托、大通证券等金融机构入驻星海湾,该区域金融机构已达140余家,全年预计实现主营业收入60亿元,同比增长14%。西安路商贸商业区业态进一步提升,it电子大厦完成升级改造,苏宁电器超级店投入运营,该区域新增各类商贸企业576家,总数达6120家,全年预计实现商品销售额120亿元,同比增长23%,被评为省级现代效劳业集聚区。总部楼宇经济加快开展,中航国际广场建设顺利推进,钢铁与物资交易大厦主体封顶,现代效劳业总部大厦入驻企业32家,东北亚煤炭交易中心实现交易额 130亿元、全口径税收2亿元,大连福建商会入驻星海ceo公馆,全年盘活闲置楼宇面积13万平方米,入驻企业193家。科技企业健康开展,新增科技企业 50家、国家级高新技术企业2家,全年预计实现高新技术产业增加值88亿元,我区被评为“全国科技进步考核先进区〞。
开展后劲不断增强。全年推进重点工程70个,总建筑面积1000余万平方米。绿城深蓝二期、凯泰铭座等7个工程已开工建设,星海湾一号、悦泰湾里等14个结转工程正在加快建设,it 产业大厦等6个工程完成主体施工,华业玫瑰紫郡等3个工程根本完工。鞍山路南侧地块、太原街西侧地块等4个工程已经摘牌,固特异搬迁改造、高阀北院改造等 9个工程已取得规划设计条件批复,头道沟污水处理厂等工程房屋征收工作已启动,建筑设计产业大厦工程和振工街1号地块实现净地,全年完成重点工程投资 57.4亿元,同比增长13.6%。
开展活力明显提升。成立了“助万企〞效劳中心,凭借政府信誉,有效整合社会效劳资源,搭建了集政务效劳、商务效劳、信息技术支持等功能于一体的综合效劳平台,为企业提供全方位、高质量、高效率的“管家式〞效劳。根据商务楼宇和产业园区功能定位,有针对性地出台了扶持政策,城区吸纳各种生产要素的集聚力进一步增强。针对新建工程和现有楼宇资源,先后赴深圳、上海、长春、呼和浩特等地成功举办了主题推介活动。全年引办百万元以上企业719家,注册资本金总计28.1亿元,其中千万元以上企业83家、超亿元企业4家。新开展民营企业2129家、个体工商户8291户。预计实现民营企业增加值186.6亿元,同比增长10%;民营企业纳税20.2亿元,同比增长15%;纳税超亿元企业5家、超千万元企业26家。
二、民生和社会事业全面开展
就业工作成效明显。投入2000万元,实施促进就业“十项措施〞。成立了18个就业经理人工作室,区、街道、社区、楼院四级就业援助效劳体系进一步完善。改建了区人力资源市场,免费为辖区企业和居民提供用工和就业效劳。新建创业孵化基地3个,实现了全区创业孵化基地建设全覆盖。建立了大学生电子商务创业园,免费为入驻园区的大学生创业企业提供人才招聘、法律援助等效劳。全年实现实名制就业34300人、稳定就业21200人、创业就业5510人,各项就业指标均位居全市前列。
社会保障扎实有力。投入5360万元,为辖区8694人发放最低生活保障金,为6163户低保、特殊困难家庭和困难
家庭发放节日补贴、生活补贴和临时救助金,为3467户困难家庭减免取暖费,为2155户低保家庭实施“数字电视免费看〞工程。区慈善总会发放善款1380万元,救助各类困难人员 3.43万人次。为低保、孤寡老人免费提供临终关心效劳,实施了为低保老人和残疾人免费安装“一键通〞试点,完成了区残疾人托养康复院改造和341户残疾人家庭家居改善工程。尚品天城近2000户动迁居民顺利回迁,居住条件得到有效改善。
社会事业加快开展。完成了启智学校、黑石礁小学二部和21中学等3所学校建设,新建公办幼儿园3所,实施了教育信息化提升工程,为中小学生配置了新式校服,加强教师培训和骨干教师交流,区域教育均衡开展,被评为省 “科研兴教十强县区〞和“艺术体育教育示范区〞,顺利通过了全国义务教育开展根本均衡区验收。健全和完善公共文化效劳体系,完成了区电子图书馆和社区电子阅览室建设,新建5个笼式足球场、14个室外篮球场,深入实施“文化五进〞工程,广泛开展“百天百场〞、“全民健身〞等文化体育活动,我区被评为“省文化先进单位〞。在全市率先高质量地完成了十二运网球赛事承办任务,得到国家体育总局高度肯定。深入推进医药卫生体制改革,开展了家庭医生制效劳试点,实施了新婚夫妇免费婚前体检、儿童健康管理效劳等系列医疗卫生惠民工程。投入1546万元,全面落实方案生育各项奖励扶助政策,深入实施“健康家庭促进方案〞,为1600余人免费提供孕前优生健康检查,出生人口素质不断提升。新建了3处集贸市场、15家社区菜点和40家便民餐店,社区便民效劳网络不断健全。
城区面貌明显改善。投入2.16亿元,用于城市建设管理。在全市率先启动“暖房子〞工程,对116栋、47万平方米的老旧居民楼实施节能改造,对19栋弃管楼进行综合改造,惠及居民7000户。对辖区15条主要路街的户外招牌进行统一升级改造,维修市政道路4万余平方米,铺设楼院方砖3万余平方米,改造下水管网6700余延长米,新增停车泊位1000余个。实施系列绿化工程,完成了富国公园二期建设和中山公园升级改造,栽植树木1万株,新增绿地6.5万平方米。拆炉并网锅炉房2个,减排二氧化硫40.8吨、氮氧化物11.6吨。深入开展“城市市容环境质量提升年〞活动,撤除各类违法建筑2126处、3.2万平方米,城区建设管理水平进一步提升。
民族宗教、妇女儿童、青少年、人防、档案、武装、预备役等工作均取得了长足进步,双拥工作在全省双拥模范城中期评比中名列前茅。
三、社会管理创新取得实效
“帮万家〞效劳不断深化。成立区“帮万家〞效劳中心,建立了“帮万家〞智慧化效劳应用平台,构建了区、街、社区三级效劳网络,开通了96685呼叫系统,对效劳企业、社会组织等各方面资源进行有效整合,政府主导、企业主体、社会组织辅助、市场化运作的社区效劳模式根本形成。全年为居民提供各类效劳9.6万件次,满意率达99.2%,我区被国家民政部评为“全国社区治理和效劳创新实验区〞。
智慧城区建设全面推进。成立了区信息中心,制定了智慧管理创新区建设三年实施方案和智慧管理创新区顶层规划,完成了综合指挥平台建设,建设了全市第一家智慧家居体验中心、第一个智慧银行和第一个智慧社区。全面推进无线城区和光网城区建设,星海湾、西安路等16处公共区域开通了免费无线网络,在全省率先实现小区光纤全覆盖。
“平安沙河口〞建设持续加强。扎实推进“六五〞普法,深化社会治安综合治理,深入开展治安防范、消防平安、交通管理进社区等活动,严厉打击各类违法犯罪,圆满完成“十二运〞、夏季达沃斯年会等重大活动的安保任务,确保了社会治安稳定。着力开展社会矛盾纠纷排查化解和领导干部大接访活动,共排查矛盾隐患 412起,区属责任矛盾隐患化解率为97.3%。深入开展平安生产隐患排查和专项整治行动,排查整改各类隐患5322项,整改率达99.6%。为1737 户困难家庭免费安装燃气报警器,有效预防燃气事故7起。兴工等4个街道顺利通过国家平安社区复评。扎实开展食品药品平安专项整治,加大保健食品“四非〞打击力度,全区已有150个居民小区到达了食品平安标准。完善了各级、各类应急预案,组织消防、救援、反恐等各类演练50余次,应急管理能力明显提升。
四、政府自身建设水平进一步提高
作风建设不断加强。严格落实中央“八项规定〞,认真整改“四风〞方面存在的突出问题。坚持深入基层、深入企业、深入群众,采取蹲点调研、入户走访、问卷调查等方式,认真倾听群众呼声,回应群众诉求,群众关心关注的一批热点难点问题得到有效解决。深入开展民主评议基层站所活动,政风行风建设全面加强。坚持勤俭办事,精简会议文件,标准公务接待行为,行政运行本钱得到有效控制。
行政效能不断加强。扎实推进行政审批制度改革,精简行政审批事项13项。优化行政审批流程,审批效率明显提高,全年共办理行政审批事项49.5万余件,满意率达100%。加大区、街、社区三级行政效劳体系建设,50多个行政和公共效劳事项下沉到社区效劳中心。开展了公务员行政能力培训和在线学习,实施了第六轮科级领导干部竞聘上岗,公务员队伍能力素质明显提高。
依法行政不断加强。认真执行区人大及其常委会决议,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。坚持重大事项报告和通报制度,主动邀请人大代表、政协委员视察政府重点工作,认真采纳人大代表、政协委员的意见、建议。全年办结代表建议68件、政协提案98件,满意率均为100%。修订了政府工作规那么,完善了重大行政决策程序10项制度,成立了区政府法律参谋团,严格落实廉政建设相关规定,加强领导干部离任审计,加大了对政府采购、政府投资工程招投标和重点工程建设领域的监察、审计和财政监督力度,法治政府建设水平不断提高。
各位代表,过去的一年,全区上下团结一心,砥砺奋进,开拓进取,努力应对错综复杂的外部环境,积极破解制约经济开展的各种难题,推动各项工作取得了新的成效。历尽艰难困苦,成绩来之不易。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻区部队官兵,向所有参与、支持和关心XX区开展的社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我区经济社会开展中还存在不少困难和问题。主要表现在:一是现代效劳业开展规模不够大,质量和效益不够高,对经济开展的支撑作用还不强,调结构、转方式任重道远;二是公共效劳供给与百姓期待还有一定差距,尤其是受经济环境和政策规定制约,推进旧区开发改造、民生和公益工程建设面临诸多困难,保障和改善民生任务艰巨;三是政府职能转变还不到位,依法行政水平和效劳效能还不够高,法治政府和效劳型政府建设还需要不断加强。对于这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。