2023年土地利用情况的调研报告.docx

土地利用情况的调研报告 县政府： 根据县政府要求，我局在国资办及相关乡镇、县直有关部门的配合和支持下，抽调出专门人员，对xx老三线厂土地利用情况进行了调研，现就有关情况汇报如下： 一、根本情况 为了更快开展我县的经济，加大招商引资力度，当前我县在土地利用方面的当务之急是向节约集约用地方向转变，进一步盘活存量土地，挖掘存量土地的潜力。我县xx老三线厂位于孙村乡境内，始建设于上世纪70年代初，分别有延安电子厂、工农厂、险峰厂、立新厂、卫东厂等组成，做为上海的前方基地，主要生产工业电子产品，总用地面积约：521.6亩。三线厂于85年左右陆续撤走后，所有的厂区土地及厂房、设备等都交于地方政府管理和使用。 二、现状利用情况 为便于老三线厂资产的利用与管理，县政府于1986年后陆续将其分别交给旌阳镇、庙首镇、孙村乡、云乐乡、版书乡等乡镇代管，各乡镇为使其资产得到充分利用，分别组织和引进了局部企业入驻开展，具体情况如下： （一）原延安电子原件厂总用地面积79.05亩，现由皖星电子电器厂、富阳电子元件厂、康强公司三家企业使用： 1.皖星电子电器厂位于原延安电子原件厂西半部，用地面积约35亩，土地及厂房是通过转让方式取得。但土地利用方式粗放，局部厂房仍处于闲置半闲置状态； 2.富阳电子元件厂位于原延安电子原件厂北半部，用地面积约20亩，土地及厂房是通过转让方式取得。土地利用率不高； 3.康强公司位于原延安电子原件厂南半部，用地面积约24亩，土地及厂房是通过租赁方式取得。土地也未能充分利用； （二）原工农厂总用地面积12023.1亩，现由华龙麻业公司、新星电镀厂、庙首林场木材加工厂、锰钢厂、大理石厂、羊毛衫厂租赁使用： 1.原工农厂东半部由华龙麻业公司作为麻条车使用，用地面积约25亩，土地是通过租赁方式取得，土地已根本得到充分利用； 2.新星电镀厂位于原工农厂北半部，用地面积约2023亩，土地通过租赁方式取得，土地利用不充分； 3.原工农厂北半部由庙首林场租赁，作为木材加工厂使用，用地面积约15亩，土地通过租赁方式取得，土地未能充分利用； 4.锰钢厂位于原工农厂西半部，用地面积约20亩，土地是通过租赁方式取得，但租赁期已满，处于闲置状态； 5.原工农厂体育场由大理石厂使用，作为堆场和加工车间，用地面积约2023亩，土地是通过租赁方式取得，土地利用率不高； 6.羊毛衫厂位于原工农厂西半部，用地面积约27亩，土地使用权也是通过租赁方式取得，土地利用较为粗放，局部厂房处于半闲置状态。 （三）原险峰厂总用地面积122.1亩，现由黄山电机厂、电机冲压厂、槽槭厂使用： 1.黄山电机厂位于原险峰厂南半部，用地面积37亩，通过转让方式取得，土地利用不充分，局部厂房处于闲置状态； 2.电机冲压厂位于原险峰厂北半部，用地面积约15亩，土地是通过租赁方式取得，土地利用不充分； 3.槽槭厂位于原险峰厂北半部，用地面积约2023亩，通过租赁方式取得，土地未能充分利用； 4.原险峰厂生活区和局部厂房用地面积尚有约60亩土地未予利用，处于闲置状态。 （四）原立新厂总用地面积113.4亩，现由XX省华龙麻业公司使用，用地面积113.4亩，土地资产是通过转让方式取得，土地根本得到合理利用。 （五）原卫东厂现由上海申亚实业、XX省旌德多芬养生生态开发使用，总用地面积约20230亩： 1.原厂区局部土地通过招商引资已引进上海申亚实业入驻，用地面积62.7亩，土地资产通过转让方式取得，土地尚未能得到充分利用，少局部厂房处于闲置状态； 2.原生活区局部土地通过招商引资引进XX省旌德多芬养生生态开发入驻，用地面积37.2023亩，土地资产通过转让方式取得，拟利用原有土地、房屋开展度假旅游效劳。 三、土地利用建议 近两年来，我县在县委县政府领导的高度重视下，招商引资工作力度不断加大，落户我县的企业也越来越多，而且今后随着县域经济的不断开展，经济建设对土地的需求量将不断加大，因此，我们在土地利用上，一方面要有组织有方案地开辟新的建设平台，另一方面更要正确引导企业利用原有存量闲置土地，整合、提高土地使用率，以补充我县经济建设开展对土地的需求。 经调研xx老三线厂整体利用率不高，目前仅有50%左右的土地得到合理利用，其余土地低效利用，甚至未加利用。如原延安原件电子厂、原工农厂、原险峰厂等多数厂房仅以租赁方式使用，甚至处于闲置半闲置状态，土地利用率十分为低下，而采取租赁方式使用的，也不利于企业长远开展，因此建议对老三线厂土地加以整合，以期得到充分合理利用： 1、对皖星电子电器厂等一批已依法取得土地使用权的企业，按照国家对工业企业行业投资强度的要求进一步加大整合力度，以调整、置换等形式，引导其他企业注资入股或开发新产品、新产业，以充分、合理地利用土地资源，提高土地利用率。 2、对采取租赁方式取得临时用地企业的（如新星电镀厂等），而且目前已有局部企业租赁期限已到或已近期限，由于企业以租赁方式用地，不利于其长远开展和充分合理地利用土地资源。因此建议，通过行政等手段，催促其改变土地利用方式，或者予以搬迁腾退所用土地，用于引进新企业，从而更好地发挥经济效益； 3、对一些闲置未利用的厂区土地，建议政府在招商引资过程中，充分考虑我县土地资源状况，加以合理利用，最大限度发挥其应有的价值，从根本上转变粗放的土地利用方式，建立节约集约的用地新机制，以促进我县土地可持续利用和社会经济建设可持续开展。 以上建议，仅供政府决策参考。 第5页 共5页