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2023
商务
工作会议
报告
商务工作会议报告
同志们:
今天召开202223年全市商务工作会议,目的是总结20x年工作,部署202223年任务。下面,我讲两个问题。
一、20x年商务工作回忆
对全市商务领域来说,20x年是极不寻常的一年。在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持一手抓效劳奥运,一手抓促进开展,顺利闯过了“四关〞。
(一)应急保障关
紧急救灾。面对突如其来的南方雨雪冰冻灾害和汶川地震,全市商务系统以高度的政治责任感,第一时间行动起来。在抗击冰冻灾害期间,深夜零点接到紧急命令后2023小时内,王府井百货、物美集团等企业就按要求调运棉衣棉被等急用物资,XX县区配合调集原定出口的160万支蜡烛,及时支援灾区。灾后不久,又积极帮助江西灾区在京销售赣南脐橙1万吨,解除革命老区果农燃眉之急。汶川地震发生后,接到命令3小时内,第一批应急物资即发往灾区。同时启动“绿色通道〞,为外籍人士来华抗震救灾快速办理邀请函。
通过动用政府储藏、企业库存等多种途径组织货源,共向冰雪灾区和地震灾区调拨了雨衣1万件、雨鞋1万双、棉衣棉被22万件、蜡烛290万支。
应急保障。做到市场波动有监测、货源供应有保证、快速投放有渠道,实现了首都市场生活必需品不脱销、不断档。
——进一步完善市场监测体系。在对粮油、肉蛋、盐糖、蔬菜为主的生活必需品市场进行监测的根底上,进一步完善生猪屠宰监测制度和生活必需品储藏的监测系统,建立奶制品市场应急监测体系。整合市场运行监测、信息快速沟通、突发事件应急处置等功能,建设开通全市奥运商业运行指挥系统,与各区县连通,监测近200家重点单位,有效地保障了奥运期间全市商业的平稳运行。
——进一步增强货源保障根底。依靠政府应急储藏、商业企业库存、产地货源对接,构筑了货源保障的“三道防线〞。一是增加政府应急储藏数量,优化应急储藏结构,大局部承储企业实际库存量已超过政府储藏方案20%,并增加了储藏品种和小包装商品库存;二是充实商业企业库存,大米、面粉、食用油、方便面、清真熟食5类商品在日常周转库存的根底上,增加了3—5天的库存量;三是稳固货源保障,与周边省市加强产销衔接,建立大宗货源供销的长期合作关系。
——进一步优化应急投放渠道。形成有效覆盖全市的,由连锁配送中心、各区县应急投放12个集散点和236个网点组成的应急投放网络。
20x年,我们充分发挥市场应急保障体系的作用,成功平抑因南方雨雪冰冻灾害、国际粮油价格上涨、特定时期车辆限行、奶制品事件引发的本地市场4次异常波动,有效保障了首都生活必需品的正常供应,到达了市政府主要领导提出的市场供应保障要得20230分的要求。
(二)奥运效劳关
努力做到商业消费“三个无障碍〞。一是商业设施无障碍。经过3年努力,奥运场馆周边、主要商业街区的大中型商场超市无障碍设施改造率达90%。其中44家外围商业效劳重点接待单位全部完成无障碍设施改造,为中外宾客的外围购物接待工作创造了良好的条件。当年还完成了城八区20家商场、8条特色商业街的停车引导系统改造,共改造车位1.3万多个。二是刷卡消费无障碍。通过积极有效的工作,全市银行卡特约商户覆盖率超过80%,刷卡消费额占比50%以上。三是效劳交流无障碍。在各区县的共同努力下,出色完成商业效劳业迎奥运培训工作,累计培训员工43.9万人次,其中英语培训13.3万人次,手语普及性培训6.6万人次,一线员工的效劳技能普遍提高。此外,全市还标准了餐饮企业中英文标识和菜单英文译法,编印了介绍x特色餐厅的中英文丛书8万册,在涉奥饭店和特色餐厅等场所免费发放。
奥运期间,奥运(残奥)村商业效劳累计接待35万人次,实现销售额5800万元。全市60余家奥运会、残奥会外围商业效劳重点接待单位共接待涉奥宾客50万人次,消费金额突破2亿元。全聚德、张一元等“老字号〞企业和南锣鼓巷、烟袋斜街、秀水市场等8条特色商业街,在奥运(残奥)外围接待中发挥了独特作用,展示了中华传统文化的魅力。奥运期间来华的外国政要盛赞“红桥市场是世界上最好的市场〞,称老舍茶馆是“中国文化最好的象征〞。
奥运食品供应、餐饮效劳和平安监管实现了“三个零〞的目标。克服奥运食品原材料供应品种多、数量大、对象多的困难,通过拓展和挖掘企业生产能力、标准和简化供应程序、强化政府各部门的及时磋商机制、建立奥运餐饮原材料政府储藏、组织紧急调运等措施,千方百计地确保了按时足量供应。奥运期间,共动用政府储藏蔬菜60吨,组织紧急调运67次,二商集团、粮食集团、顺鑫农业等众多企业累计供应食品原材料20大类,202302个品种,5873吨;其中航空食品等外商投资企业和外贸企业食品供应量约占1/4。全市负责属地餐饮效劳的9个区,克服场馆类型多样、地点分散的困难,为49个场馆累计供应工作餐116万份、运发动茶点2023.3万人次。建立、落实餐饮效劳企业从原材料采购到生产、送餐等五个环节的责任,确保奥运会、残奥会食品供应绝对平安。经过共同努力,实现了“供应零中断、运行零投诉、平安零事故〞的奥运效劳目标。
全市商务系统圆满完成奥运效劳任务,集体荣获党中央、国务院的表彰。
(三)平安运行关
进一步加强生猪屠宰、食盐和酒类流通平安管理。全市生猪屠宰企业在全国率先到达三星级以上水平,肉品平安程度又有新的提高。强化食盐市场监管,合格碘盐食用率高于国家标准6个百分点,达96%。全年新增酒类经营者备案登记2.3万户、使用酒类流通随附单134万份,进一步落实酒类流通备案登记和溯源制度。东城、怀柔等区县不断改进工作方法、主动上门效劳,在加强酒类流通管理方面取得较好成效。
进一步提高商业和餐饮企业平安生产水平。在商业零售和餐饮经营单位两个平安生产规定的根底上,又在全国率先推出商业零售经营单位促销活动管理规定。奥运期间,各区县认真落实“平安奥运行动〞各项工作部署,扎实做好涉奥场所周边2900多家商业单位的平安检查和隐患排查工作,“死看死守〞,消除平安隐患。市、区(县)两级商务部门全年共出动平安执法人员2.4万人次,检查商业零售和餐饮经营单位1.1万家次。平均单个企业发现的平安隐患和问题,由202223年的2.1个减少为20x年的0.9个。流通领域食品平安、零售餐饮企业平安生产和商业零售单位标准促销工作扎实到位。全市商务系统荣获奥运安保先进集体称号。
(四)平稳开展关
精心组织,促消费增长。与有关部门联手组织购物季、拍卖季等活动,推出国际游客“消费伴旅〞、“点击消费〞等新举措。成功举办第十八届中国厨师节、x汽车消费节等一系列应季促销,营造良好消费气氛,全力拉动消费。购物季期间的2023—12月份,全市实现社会消费品零售额分别达406.2亿元、398.1亿元和428.6亿元,是全年单月零售额最高的三个点。全市新批准外商投资零售店铺528家,新开业的外商投资零售店铺引进了更多的世界著名品牌,为消费者增加了新的选择。
以便利化促城乡商业协调开展。在城市社区推进连锁超市、便利店、标准化菜市场等便民商业设施建设。当年标准和新建社区超市便利店200多家,累计到达1300家,社区覆盖率达95%。完成标准化建设改造社区菜市场59家,新开展便民菜店57家,其中XX县区完成12家,在各区县中排名第一。全市共创立13个国家级商业示范社区、20230个市级商业示范社区。XX县区现代流通体系完成169个标准化店铺改造和15个二级分销站点建设,统一配送水平进一步提升。通州、门头沟、怀柔等区县克服困难,店铺标准化改造升级和企业信息化管理工作扎实认真。联合采购平台投入运行,联合采购商品8亿元。十个XX县区县完成了40个农村集贸市场改造,“一乡一集市〞覆盖率到达63%,XX县区、XX县区率先实现20230%覆盖率。积极推进农资连锁经营,农资连锁门店达900余个,重点农资连锁企业统一配送率超过70%,其中XX县区到达95%。平谷大桃、延庆八达岭等产地农产品批发市场和大中型农批市场水平有了新提高。公共物流区加快了规划建设和工程引进的步伐。第三方物流企业进一步开展,又有2023家企业纳入“税收试点企业〞范围。
标准生活效劳行业管理,促进行业提升水平。完成家政效劳业、美容美发业、钟表修理业等7个地方标准的制订、修订工作。开展专项检查,催促服装干洗业减少挥发性有机污染物排放。餐饮业公共场所控制吸烟工作取得阶段性成果,全市已命名258家餐饮企业为“x市无烟餐饮单位〞;对餐饮业开展油烟治理检查,共检查餐饮单位4745家,催促其中未达标的餐饮单位在20x年6月前完成了治理任务。崇文、宣武、顺义等区积极推进再生资源回收利用体系建设,初步形成产业化链条。奥运会和残奥会期间,XX县区、XX县区承担了17个比赛场馆生活垃圾可回收物集中专业分拣工作,分拣可回收物3x车次,共135.2吨。此外,全市18家试点商场超市节能改造节电率超过30%;商业零售经营单位严格执行国家规定,塑料袋使用量减少了80%。
全力效劳,促进外经贸开展。针对国际金融危机影响,加强调研分析,加大政策宣传力度,帮助企业坚决信心、克服困难。及时与税务部门协调,落实相关政策,缩短出口退税周期。顺义、房山等区县商务部门主动为企业效劳,促进外贸出口。全市积极推进利用外资工作,新设投资性公司5家,全市累计达159家。世界500强在京新设企业22家,全市累计达477家。其中朝阳、海淀、西城实际利用外资占全市67%,石景山、XX县区利用外资工作迈出新步伐,新批工程数、合同外资和实际利用外资三项指标均全面增长。全市初步建立区域、产业利用外资评估体系,引导外商投资结构进一步优化,20x年全市外资的73%投向效劳业。组织企业申请对外经济技术合作资金,积极推介建筑施工等企业“走出去〞,促进企业开展对外投资和对外承包工程。中地海外、x建工、住总集团等3家企业入选全球225家最大承包商。
搭建平台,帮助企业开拓市场。向国家成功报批天竺综合保税区,为我市继续扩大吸引总部经济规模、开展生产性效劳业以及促进加工贸易转型升级拓展了空间。全年组织参加“x品牌匈牙利消费品展〞等78项贸易促进活动,覆盖企业6000多家次,有力地支持了自主品牌自主知识产权产品出口、先进技术设备和资源性产品进口、高端产业功能区招商引资。完善信息、渠道、培训、宣传和政策五大平台,全方位促进中小企业出口。通过推进效劳外包基地建设,加速我市效劳外包产业聚集。昌平生命科学园、密云呼叫中心、经济技术开发区等6家获x市“效劳外包示范园区〞称号。
20x年,面对复杂艰巨的工作任务以及突如其来的挑战和压力,全市商务系统以最好的精神状态、最高的工作标准,努力拼搏,在连年刷新历史记录的根底上,推动各项商务指标再次迈上新的台阶。
——社会消费品零售额增长20.8%,达4589亿元;市场规模首次跃居全国城市之首,消费拉动经济增长的作用更加突出,奉献率超过50%。
——全市货物进出口增长40.8%,达2717.1亿美元,创历史新高;其中出口在国际金融危机背景下,仍保持17.4%的增长,全国排位上升至第6位。
——实际利用外资在结构优化的根底上,增长20.1%,跃上60亿美元新台阶。
——“走出去〞迈出更大步伐,境外投资开办企业和机构突破百家,达20233家,对外承包劳务新签合同额55.9亿美元,完成营业额16.8亿美元,分别增长18.4%、1.36倍和79%,为我市企业闯出开展的新天地。
——口岸通关效劳高效便捷,为近2023万奥运大家庭成员、1200人次副部级以上国际政要抵离与货物通达提供了保障。在圆满完成奥运效劳任务的根底上,全年完成旅客吞吐量5594万人次、货邮运量137万吨。
——商务企业有力支撑了就业,对全市税收奉献达1/4以上,在首都经济社会开展中发挥出更