2023年突出党建引领上半年经济社会发展情况报告.docx

突出党建引领XX年上半年经济社会开展情况报告 年初以来，x市认真贯彻中央和省、市委决策部署，深入落实省委x精神，全力抗击新冠肺炎疫情，结合全市重点任务及大事大项安排，围绕x的总目标，突出xx的总思路，在全市上下齐心协力、共同努力下，经济社会实现平稳较快开展。预计到6月末，全市地区生产总值完成x亿元，同比增长x%;一般预算财政收入完成x亿元，同比x%;固定资产投资完成x亿元，同比增长x%;规上工业增加值完成x亿元，增幅x%;社会消费品零售总额完成x亿元，增幅x%。 一、上半年工作完成情况 （一）战疫情保平安。成立由市委、市政府主要领导任组长的疫情防控工作领导组，全面加强对防控工作的领导，认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求，坚决扛起疫情防控重大政治责任。疫情期间，入户排查总人数x人，均未出现病症。全市范围内设立卡口x处，配备检疫人员x名，实行24小时值守。共排查外车辆x辆x余人次，均未出现病症。加强对集贸市场监管，严格落实省、市关于活禽、野味交易的管控要求，共出动x人，巡查x次，未发现异常情况。积极回应群众关切，加强健康科普知识宣传和有关政策措施解读，及时标准发布疫情信息、回应社会关切，坚决维护社会大局稳定。 有针对性的开展公众健康教育宣传，入户走访宣传x余户，发放疾控给全体市民的一封公开信等宣传资料x份，张贴宣传海报x份，积极宣传普及防控知识。充分依托x，转载中央、省、市权威媒体平合关于疫情防控的科普和自我防护知识，累计推送相关信息x条。5月份以来，紧盯两个重点，外防输入，内防扩散，严防死守，坚决遏制疫情扩散和蔓延，确保人群群众生命平安。 （二）抓工程强后劲。始终把工程作为主攻方向，举全市之力推进工程建设，增强开展后劲。一是强力推进了一批在建工程。我们把今年定为工程建设年，按竣工、开工、预备类方案实施重点工程x个，总投资x亿元，年度完成投资x亿元，其中列入省、市重点工程x个，年度投资x亿元以上。16月，完成投资x亿元，占年度方案x%。工业工程方面：x正在试生产、x7月份将试产、x工程正在建设厂房;x已竣工x个;农业工程方面，xx（一期）已完成初步选址，x正在加快建设;交通工程方面，x高速年内将开工建设，x前期工作进展顺利;社会民生工程方面，x投入使用，x、x、x进入根底施工阶段。 二是全力争引了一批重大工程。争资跑项方面，围绕国家产业政策和投资方向，积极向上级争取资金工程，共争取中央、省预算内资金工程x个，到位资金x亿元。招商引资方面，16月引进工程x个、资金x亿元，其中x工程已签约，7月份将开工建设，x拟投资x亿元x工程正在洽谈。三是着力谋划了一批优质工程。围绕产业提升、结构调整、生态建设、社会民生事业等方面，立足我市资源优势、根底条件和长远开展，通过对接国、省重大战略规划，新筹划包装总投资5000万元以上可实施工程x个，其中深度开发x个。目前，x、x、x等工程前期工作正在加紧推进，力争明年开工建设。 （三）抓产业快转型。突出产业主导，全力推进产业转型升级，三次产业比重调整为x：x：x，结构不断优化。一是依托园区开展新型工业。坚持工业主打，按照一区多园开展思路，大力开展新型工业。新增规模工业企业x家，总数达x家，规模以上工业增加值增速x%。用好国家循环化改造示范试点园区政策利好，加快推进x示范试点园区建设，园区管理体制初步理顺。按照产业、根底设施、商住各占1/3的思路，加快工业园调规扩园，年内完成x，新建标准厂房2023万平方米，大力开展智能制造等产业。 二是提升效益开展特色农业。狠抓粮食生产，落实早稻面积x万亩，中稻面积x万亩。大力开展x特色产业，新造油茶林x万亩，补植x万亩;新建有机茶园x亩。加快推进一二三产业融合开展，推行公司+基地（协会）+农户+电商模式，推动种养、加工、销售一体化开展。三是激发活力开展旅游三产。突出旅游带动、金融支撑和商贸流通，全方位加快三产开展。大力开展旅游产业，x景区正在加紧提质改造，力争年内成功创立国家4a级景区;方案下半年举办x文化节。积极开展金融创新，目前已包装ppp工程x亿元，已经入库x亿元;积极创新基金、债券等融资方式，目前已授信x亿元，实际到位x余亿元。加快开展商贸物流，x主体工程建成，x主体工程加快建设。 （四）抓城乡促统筹。突出城乡统筹，按照一年一小变、三年一大变总体要求，加快推进城乡建设。一是城市建设加紧提质。XX县区建设抓紧推进。城市x建成通车，绿化亮化等附属工程加紧施工;x等干道提质改造有序推进;x提质改造根本完工。配套设施不断完善。x建设稳步推进。二是城乡管理加大力度。开展城市管理年活动，推进环境卫生、交通秩序等整治工作，打造城市管理样板。将城市路灯逐步换成led灯，对x个出口、XX县区、国省干道、重点乡镇安装智慧型太阳能路灯。 结合政务中心建设，升级云中心工程建设。加快旧城改造，分期分区逐步实行背街小巷绿、油、亮化工程。三是乡村建设加快推进。加快特色小城镇建设，标准农村建房，杜绝公路两边剥皮式建设。加快美丽乡村建设，实行x新机制，打造x等美丽乡村示范片。 （五）抓民生创和谐。坚持民生无小事，扎实做好解民忧、惠民生的工作。一是全力推进脱贫攻坚。加大金融扶贫力度，补足教育、健康、劳动力协作扶贫短板。加快推进易地扶贫搬迁，x安置点已搬迁入住，x安置点主体工程加快建设。二是全心保障社会民生。为民办实事各项任务按序时进度推进。就业和再就业工作加强，新增城镇就业x人，带动城乡就业x人。社会保障体系不断完善，城乡居民养老保险参保人数x万人，为x万人发放待遇x万元。被征地农民参加社会养老保险x人。 三是全面加强底线工作。环境保护方面，扎实推进三大保卫战，。平安生产方面，开展大排查大整治大管控行动，应对气象灾害突发事件，平安生产保持平稳态势。综治维稳方面，开展x行动和信访积案清零行动，统筹抓好区域金融风险防范等工作，社会大局和谐稳定。 （六）抓防汛保平安。未雨绸缪，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，全力做好防汛各项工作。一是抓责任落实。严格落实防汛抗旱行政首长负责制、技术责任制、工程管护责任制，并在媒体进行公示。落实了市级领导分工联系制，每个乡镇（办事处）均由1名市级领导联系负责防汛调度和指导。实行市级领导包重点水库制度，对全市x座中型水库和x座小型水库，由市级领导一对一联系负责。水库管护人员全部落实到位，与乡镇水管站签订了管护协议。 同时，建立市级领导和指挥部成员汛期带值班制度，全面启动汛期24小时值班。二是抓隐患排查。坚持小灾大防、大灾重防的工作思路，层层部署发动，科学制订预案，狠抓隐患排查。在强降雨来临前，我市对全市所有病险水利工程进行了拉网式排查，我市x处地质灾害隐患点严格执行预案和度汛方案。三是抓科学调度。面对汛情，我市屡次召开防汛会商会，研判灾情形势，科学调度防洪泄洪工作，在强降雨来临前和泄洪过程中，通过村村通播送、水利、气象、国土等部门短信预警平台向广阔群众发送预警信息，没有发生人员伤亡事件，最大限度的保障了人民生命财产平安，最低限度的防止直接经济损失。 （七）抓党建强根底。始终把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原那么，自觉同党的根本理论、根本路线、根本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神、全国两会精神等，召XX县区委理论学习中心组学习会x次，学习研讨x次。学习强国下载率、平均积分、活泼度居全市前列。强化制度意识，及时学习贯彻落实党的农村工作条例、党组工作条例、党员教育管理条例等党内法规。在全市开展x宣讲x场，受众x人次。严格落实意识形态工作责任制。市委常委会专题研究意识形态工作x次，召开意识形态工作领导小组会议x次。选派了百余名干部到x等地培训，更新知识结构。深入开展四风整治和优化开展环境活动，开展监督检查x屡次，查处问题x起，处分x人，组织处理x人。 二、存在的问题 上半年，我市经济社会开展取得了较好的成效，但是受疫情和宏观经济形势影响，经济下行压力大，还存在一些困难和缺乏。一是工程建设有差距。由于上半年新冠肺炎疫情影响，加之受x等因素影响，全市重点工程建设总体进度滞后，16月，仅开工重点工程x个，开工率只有x%，仅完成投资x亿元，只占年度方案x%，差时序进度x个百分点，要想在下半年完成年度建设任务，需下大力气加快推进重点工程建设。二是产业开展有短板。 工业方面，有龙头企业但没有形成产业集群，园区经济尚未形成规模，奉献度不大，规模工业企业成长缓慢;农业方面，农业产业化程度不高，农产品精深加工滞后，缺乏在全省叫得响的农业品牌;旅游方面，景区建设品质不高，配套设施不完善，旅游产品开发层次较低，吸引力不强。三是民生事业有欠帐。当前，我市民生领域还有不少欠账，上学难、看病难、用电难等现象仍较突出。教育方面，XX县区中小学大班额问题突出，师资力量不强;卫生方面，医疗卫生资源总量有限，特别是疫情期间暴露出应急能力不强，公共医疗效劳能力还有待加强。 三、下半年工作安排 下半年，我市将紧紧围绕年初确立的目标任务，坚决信心，迎难而上，扎实工作，确保各项经济指标不折不扣完成。 （一）突出工程建设。抢抓下半年施工的有利时节，加快工程特别是关系全局的重大工程建设，倒排工期，倒逼责任，挂图作战，确保按期完成年度投资方案。竣工类工程方面，突出抓好x等重点工程建设，确保年内竣工投入使用。开工类工程方面，突出x等重点工程建设，确保年内如期完成投资方案。 （二）突出产业建设。工业方面，加快x示范园区建设，努力打造x园区。推进x工程建设，力争年内开工建设。按照产业、根底设施、商住各占1/3的思路，加快调规扩园步伐。农业方面，大力推进融合开展，深入推进互联网+农业，抓好农副产品深加工园建设，促进农村一、二、三产业深度融合开展，实现种养、加工、销售一体化，不断提升我市农业现代化水平。三产方面，大力开展现代金融效劳业、旅游业、商贸物流业。重点抓好x景区提质改造，建好停车场、游客中心、公厕等配套设施，确保年内成功创立国家4a级旅游景区。 （三）突出城乡建设。坚持以城带乡，统筹推进城乡建设，加快构建城乡一体化开展新格局。突出建设重点。加快推进城市一环绿化亮化工程建设，完成道路两侧人行道绿化。打造城市亮点。抓好以x为代表的城市重点工程开发，打造城市地标;启动x湿地公园建设，提升城市品位。抓好配套难点。加快推进x和x提质改造，提升城市承载能力。 （四）突出财税建设。今年的财税收入形势非常严峻，要完成或超额完成全年财政收入目标任务，必须强化税收征管。要采取一切行之有效的方法，把我市征管比较薄弱的x征收到位，实现主体税种有较大的增长和突破。要进一步分解落实财税任务，严格督查落实，实施定期调度、刚性考核、严格奖惩等工作措施，切实抓好x，确保实现全年财税收入突破增长x%的目标。 （五）突出民生建设。坚持民生优先，把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。加快脱贫攻坚步伐，全面实现稳定脱贫。办好重点民生实事，突出解决好就业、教育、住房等直接关系群众切身利益的民生问题，切实办好医疗卫生、社会保障、城乡同治等系列惠民实事，不断提升群众的幸福指数。全面落实平安生产责任制，强化平安生产监管，坚决抓好x等高危行业的生产经营整治，杜绝重特大平安事故发生。深入开展x创立，严厉打击各种犯罪行为。突出抓好环境保护、信访维稳工作，确保社会大局和谐稳定。 （六）突出党建引领。把抓好党建作为最大的政绩，切实扛起管党治党的主体责任，努力营造风清气正的良好局面。一要创新党建体系。二要夯实基层根底。重点抓好村两委班子换届，研究制定我市村党组织换届选举方案，完