2023年工商局科学发展观分析检查报告.doc

工商局科学开展观分析检查报告 工商局科学开展观分析检查报告 在深入学习实践科学开展观活动中，我局党委通过认真学习，广泛调研，对科学开展观的深刻内涵有了进一步的理解，对贯彻科学开展观的总体部署有了进一步的把握，增强了以科学开展观为统领，建设经济文化强市的坚决性和自觉性，增强了找出差距、改良工作，更好地贯彻科学开展观的责任感和紧迫感。进入分析检查阶段以来，系统总结了十六大以来我局的工作情况和取得的成绩，通过深刻反思和全面剖析，认真查找目前工作中存在问题，分析了产生问题的原因，明确了下步的努力方向和工作目标，制定了相应的工作措施。现作学习实践科学开展观分析检查报告如下： 一、坚持改革创新，当好效劳开展的排头兵十六大以来，我局坚持以效劳xxx经济开展为己任，立足职能，真抓实干，坚持工商行政管理工作离不开xxx市委、政府的领导和支持，工商行政管理事业的开展离不开xxx经济的开展的指导原那么，积极响应市委、市政府的号召，全面落实效劳、支持xxx经济开展政策，自觉地把工商工作融入市委、政府中心工作中，为xxx经济开展注入了不竭动力。 〔一〕加强联系沟通，以有效作为赢得地位。主动与市委、市政府请示汇报，主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明，主动向企业及其他监管效劳对象宣传解释，争取地方党委、政府、社会各界、监管效劳对象对工商工作的理解和支持，营造良好的执法环境和社会舆论气氛。特别是今年8月份以来，局党委班子成员主动上门，分片到各镇、办事处以及重点企业、村〔居〕委会进行调查走访，广泛征求他们对工商工作的意见和建议，了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时，向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村〔居〕委会、重点企业发放加强行风建设征求意见函350份。聘请各街道办事处、镇党委政府有关负责人为我局社会义务监督员，虚心听取他们对工商工作的建议和意见。先后收到合理化意见及建议共计160条，针对登记效劳窗口效劳态度、效劳效率以及停征“两费〞后工商所运行机制、农村集贸市场管理等工作中存在的问题，及时制定具体的整改措施和整改方案，提高了各项工作的水平和层次。 〔二〕着力提速增效，提高效劳开展能力。大力推进行政审批制度改革，积极开展“窗口效劳升级年〞 、“窗口效劳标准化建设〞活动，推行“一审一核〞和首办负责制，实行“一条龙〞效劳，做到窗口效劳“一纸明〞、“一口清〞。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目，开通登记审批“绿色通道〞，变被动受理为主动介入，实行预约、靠前、跟踪、延伸效劳。实行效劳亲情化、业务快捷化、窗口标准化，树立工商部门效劳政府、效劳社会、效劳企业、效劳市场的良好形象。2023年12月，经过努力争取，我局被国家工商总局授予外商投资企业核准登记权，标志着我局登记管理水平、效劳开展能力有了新的提升。今年以来，在市区和南海两大板块开发建设过程中，一批大项目相继在xxx市落户。为了尽快完成这些项目的登记审批，先后对12个重点项目进行了事前登门了解情况，事中指导填写相关材料，事后按预约时间搞好登记效劳。目前，各项登记审批业务按时限办结率100%，现场办结率到达90%。工商窗口连年被xxx市审批中心评为先进单位。今年，我局企业注册局被威海市精神文明建设委员会授予“市级效劳名牌〞称号。目前，全市经济健康开展，到11月底，全市共有个体工商户12880户，私营企业2767家，内资企业1020家，外资企业501家。 〔三〕落实开展政策，丰富效劳开展内涵。近年来，相继出台了关于支持加快胶东半岛制造业基地建设的实施意见、站在新起点，实现新开展解放思想活动实施意见、关于支持民营经济做大做强的实施意见等支持xxx经济开展政策，今年又印发了关于印发促进个体私营经济开展“两项举措〞的通知。对于出台的相关政策、规定，站在效劳大局、效劳开展的高度上抓好落实，为xxx经济开展，特别是个体私营经济营造更加宽松的开展环境。我局的工作思路和工作举措得到了xxx市委、市政府领导的充分肯定。今年9月份，xxx市委王亮书记在我局抄送的关于印发促进个体私营经济开展“两项举措〞的通知上，亲自作出批示：“请姜市长〔市委常委、常务副市长〕、吕书记〔市委常委、纪委书记〕阅，并对工商局改良效劳，优化环境的举措予以表扬。〞在我局回收的加强行风建设征求意见函中，xxx市委副书记栾波、xxx市委常委、常务副市长姜猛分别做出批示，对我局工作给予充分肯定和表扬。 〔四〕实施商标战略，增强xxx经济开展活力。发挥商标指导职能，积极支持企业实施商标战略，增强经济开展后劲。以家纺、机械制造、食品加工等产业为主攻方向，深入企业调研，制定了中国著名商标、山东省著名商标培育开展方案，采取跟踪督导、上门效劳等方式，指导企业填报申报材料，积极支持、引导符合条件的企业争创中国著名商标、山东省著名商标。2023年，开展2件 中国著名商标，实现了xxx市著名商标“零〞的突破。今年9月份，在我局的帮助下，山东万德集团“won＆won〞商标通过司法程序被认定为中国著名商标。目前，全市拥有3件中国著名商标，23件山东省著名商标，山东省著名商标持有量在威海市三市三区名居榜首。今年以来，以提升经济、文化层次为中心，开展具有xxx特色的文化及旅游效劳商标，提升文化旅游效劳业开展水平。今年，结合xxx新的经济开展板块—南海新区建设，安排专人负责，实行跟踪、靠前效劳，及时注册了“金色海岸温泉之都〞效劳商标，提高了xxx经济文化的美誉度和知名度。为丰富“xxx学〞文化底蕴，我局结合xxx市宋村镇的回龙山旅游开发项目，积极指导帮助有关单位注册“秃尾巴李龙王〞商标，包括了商标注册45个商品和效劳大类，实施商标所有权的全面保护。5月份，该商标已经被国家工商总局商标局受理。目前，全市共持有“温泉之都〞、“圣经山〞、“昆嵛山森林公园〞等文化旅游效劳商标12件。积极开展农副产品注册商标工作，对全市具有一定市场知名度的农副产品进行了全面调查，与相关镇党委、政府以紧密配合，有针对性地开展宣传发动，调动注册农副产品商标的积极性。目前，全市农副产品注册商标已经到达63件，推动了农村经济产业化水平。20232023年度，由于实施商标战略成绩突出，被xxx市委、市政府授予优秀工作成果一等奖。 〔五〕真心解除民忧，深入开展红盾帮扶。以“办实事，促开展〞为指导，印发专门的帮扶活动实施方案，提高思想认识，把活动目标直接落实到基层单位及个人，有针对性、有方案地组织开展调研，抓住主要问题和关键环节，对重点企业、重点事项进行“一对一〞帮扶。仅今年以来，全系统为企业、个体工商户办好事、办实事144件，赢得了企业及个体工商户的好评，受到了当地镇党委、政府的表扬。近两年来，积极开展包村扶贫工作。深入包扶村张家产镇田家床村调查研究，了解村情民意，了解村干部、党员、群众的所盼所需，帮助该村理清开展思路。先后投入11万多元帮助该村建设沼气池、便民洗浴中心、街道路面硬化、配备村委办公设施等，结对帮扶该村的特困户，定期为该村6名生活困难的村民送去日常生活用品，帮助他们解决生活困难。在我局帮扶下，该村村容村貌明显改观，文化建设水平明显提高，受到xxx市委组织部的表扬。 〔六〕发挥协会职能，提升企业开展层次。发挥个私协会职能作用，组织个私协会会员参加省个私协会、威海市个私协会举办的各类关于经济开展的知识培训和论坛讲座，参加各类博览会、展销会，进一步明晰了个私会员的开展思路，拓宽了开展视野，受到一致好评。积极组织企业、个体工商户开展创立山东省、威海市“青年文明号〞活动，到目前，在个体私营经济领域，全市共有山东省“青年文明号〞3家，威海市“青年文明号〞4家。今年7月，经过协会推荐，山东芸祥绣品荣获“山东省百强企业〞荣誉称号。以上措施，鼓舞了会员干事创业，加快开展的信心。为加快“诚信xxx〞建设，积极引导企业、市场诚信守法经营，到目前，分别开展国家级、省级、以及威海市级“守合同、重信用〞企业1家、15家和36家，开展“山东省标准化文明诚信市场〞3家，开展山东省“农资经营优秀企业〞2家。 〔七〕加强法制建设，推进和谐执法进程。牢固树立公正理念、法治理念、和谐理念，坚持法治效果、经济效果、社会效果相统一，严格执法、公正执法、文明执法相统一，行政执法、普法宣传、指导帮扶相统一，推广实施了行政指导制、合理裁量制、案后回访制。改革行政复议工作，探索相对集中行政处分权。推行网上办案系统，依法行政的水平进一步提高。2023年初，在威海市工商系统首次统一了自由裁量权的实施标准，全面推行合理裁量制，走在了全省工商系统前列，工作经验在全省工商系统推广。近年来，我局开展的“尊重当事人陈述与申辩权〞，标准行政行为、实行“人性化〞执法，推行“说理式〞执法，标准行政执法文书等工作，先后受到省工商局领导的高度评价。2023年12月，我局被国家工商总局确定为“全国工商行政管理法制工作基层联系点〞，成为全省工商系统3个获此殊荣的县级局之一。 〔八〕创新工作举措，强化监管执法效能。以食品安全及流通领域产品质量监管、打击商业贿赂、强化商标广告执法、打击传销为重点，突出执法监管工作的社会效益，创新管理措施，强化管理成效，全力维护公平交易、健康有序的市场经济秩序，维护社会稳定。以标准经营主体、标准经营行为、保证上市食品质量为重点，全面加强食品安全监管。积极推行“一户多档制〞、“实名登记制〞、“证明登记制〞、“标牌公示制〞食品市场监管“四项制度〞。去年以来，我局投资10多万余元统一购进档案架、档案盒、进销台帐等，提供应食品经营业户使用，实现“监管关口前移，监管重心下移〞，实现食品市场的源头管理，极大提高了食品市场监管水平，食品市场经济秩序明显好转。今年“三鹿奶粉〞事件发生后，我局主要领导亲自指挥，组织全系统执法力量及时行动，及时处置，下架处理235公斤问题奶制品，受理消费者投〔申〕诉举报及咨询704起次，为消费者退换奶制品1164公斤。维护市场稳定，维护社会稳定。由于工作出色，得到了xxx市委、市政府领导的高度评价，山东省家家悦集团还专门给我局发来了感谢信。深入开展以农资打假为核心的“红盾护农〞行动，全面推行“两帐两票、一卡一书一留样〞、农资经营者信用管理等制度，指导农资“龙头〞企业开展连锁经营，走出了“以行政执法为主，以行政指导为辅，打防结合，疏堵并重〞的农资市场监管新路子。把打击传销作为一项系统工程来抓。结合传销活动的特点，积极探索实施打击传销“三依靠、三建立〞工作模式，即：依靠基层工商所，建立上下联动机制；依靠地方居〔村〕委会，建立群防群治格局；依靠部门联动，建立高压严打执法环境。以创立“无传销社区〞为抓手，初步建立了“以防为主，防打结合〞的打击传销新机制。目前，在全市56个城区居〔村〕委会建立了“无传销社区联系点〞，普及率到达100%。2023年，xxx市马家庵居委会荣获全省首批“无传销社区〞称号。我局执法工作经验屡次在全省工商系统推广。 〔九〕健全工作机制，建设12315行政执法体系。以“政府领导、工商主管、部门联动、网络贯穿〞为根本框架，与其它有磁部门紧密配合、协调，建立了责任明确、信息畅通、反响迅速、处结有效的工作机制，共同担负维护市场经济秩序，维护消费者合法权益的重任，打破了以往工商部门单兵作战的工作局面。在威海市范围内，首次把12315行政执法工作纳入到全市各相关部门共同参与的范畴。延伸12315维权触角，积极推行“五进〞活动，建设执法网络。到目前，在全市较大型商场企业、农村和社区居委会、中小学校、旅游景点、军营建立基层“消费者投诉站、12315申诉举报联络站〞644个。其中设立在农村的“两站〞数量占全市自然村总数的85%。同时，重抓消费维权工作，扩大12315的社会影响。对于群众反映的热点、难点问题以及具有较大社会影响力的申诉举报案件，实行局长直接督办。保证每起事件的处理到达党委政府放心，群众满意的效果。近两年来，我局共处结消费者申〔投〕诉案件1643起，其中案值万元以上的重大申诉举报案件54起，为群众挽回直接经济损失50多万元，收到企业及群众送来的感谢信、锦旗3