分享
2023年民营经济发展的调查分析报告.docx
下载文档

ID:700069

大小:22.82KB

页数:10页

格式:DOCX

时间:2023-04-14

收藏 分享赚钱
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,汇文网负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。
网站客服:3074922707
2023 民营 经济发展 调查 分析 报告
民营经济开展的调查分析报告 民营经济工作中的不平衡问题,特别乡镇之间的不平衡问题,一直是制约全市民营经济持续健康协调开展的重要因素。从近几年的统计数据看,这种差距不但没有缩小,而且正呈现越来越大的趋势。今年前三个季度,全市前×××名乡镇平均实现税收是后×××名平均值的××9倍,极端差距达××1倍;前×××名乡镇平均完成固定资产投入是后×××名平均值的××5倍,极端差距达××4倍。如何促进后进乡镇的转化,解决好严重不平衡的问题,已经成为困扰各级党委、政府的一大难题。最近,我们带着这一课题,先后到xx县xx、xx县xx和xx县万善等×××个后进变先进的单位和市民营经济开展局进行了专题调研,觉得他们的经验和做法很有借鉴意义。 一、三乡镇由弱变强的根本情况 这三个乡镇具有共同的特点,就是都远离XX县区,原来根底设施都不完善,交通不便,经济根底非常薄弱。20xx年以前,这×××个乡镇的民营经济开展水平都处于全市后×××名,其中xx县万善和xx县xx还被市委、市政府黄牌重点管理过。但是,他们善于立足实际,选准加快开展的突破口,自我加压,发奋有为,短短几年的时间就实现了由弱变强的嬗变。 xx县xx镇现有人口×××万人,×××万亩耕地,过去曾是全市经济最薄弱的乡镇之一。20xx年全镇民营经济税收仅完成×××万元,20xx年因名列全县倒数第一而被市委、市政府黄牌重点管理。他们痛定思痛,从实际出发,提出了“一年打根底,两年上台阶,三年大开展〞的赶超目标,抓住建设“xx县建材工业园〞的机遇搭建载体,采取“盯人〞战术死盯死靠抓招商,围绕大型企业不断拉长延伸产业链条,实现了由弱变强的跨越开展,走进了全市经济强镇的先进行列。20xx年,全镇实现民营经济税收×××万元,比20xx年增长134倍。今年1至9月份,全镇民营经济税收实现×××万元,固定资产投入完成××亿元,名列全市综合排名第8位。 xx县xx乡现有人口×××万人,耕地×××万亩,过去经济根底一直比较薄弱。20xx年,全乡共有×××家小型民营企业,其中两个砖厂还濒临倒闭,个体工商户×××户,年销售收入仅×××万元,加工税收×××万元,财政基数、企业所得税为零,增值税×××万元。当时该乡的民营经济开展水平处于全市后×××名。近年来,他们牢牢坚持解放思想抓招商,加大投入扩总量,千方百计培骨干。目前已形成了铝加工、机械制造、密度板、纸制品、建材、纺织等六大产业,20xx年全乡财政收入×××万元,工商税收×××万元,增幅列全县第一。今年1至9月份,全乡民营经济税收实现×××万元,固定资产投入完成××亿元,名列全市综合排名第21位。 xx县万善乡地处黄河故道,现有人口×××万人,耕地×××万亩。20xx年,万善乡只有几个小面粉厂,民营经济销售收入只有×××多万元。20xx年因名列全县倒数第一而被市委、市政府列为20xx年度黄牌重点管理对象。近年来,他们变压力为动力,建立起强有力的工作机制,大力改善根底条件,狠抓招商引资,切实搞好工程的跟踪效劳,彻底摆脱了长期被动落后的局面。20xx年,该乡共完成固定资产投资××亿元,是20xx年的160倍;工商税收×××万元,是20xx年的3倍。今年1至9月份,全乡民营经济税收实现×××万元,固定资产投入完成×××万元,名列全市综合排名第60位。 这×××个乡镇的开展变化,充分展示了后进变先进的潜力和希望,为促进民营经济后进乡镇转化,加快全市民营经济快速、和谐开展,提供了可贵的经验和路子。 二、他们的经验做法给我们的启示 这×××个乡镇之所以能够在短短几年的时间里由弱变强,民营经济实现了跨越式开展,开创了工作的新局面,通过了解他们的做法和经验,我们得出以下几点启示: 第一,有一个团结务实,特别能战斗的领导班子。这×××个乡镇的领导班子有×××个较为显著的特点:一是具有“为官一任,造福一方〞的高度责任感和强烈的事业心。二是具有不甘落后、自强不息、连续作战的创业精神。咬定青山不放松,一届接着一届干。三是具有求真务实、急流勇进、勇于探索的创新意识。四是具有善于发挥优势、营造优势、运用市场经济手段加快开展的本领。万善乡和xx镇面对被黄牌管理的被动局面,党委、政府一班人深知,畏难发愁、怨天尤人改变不了局面,片面强调根底差、底子薄、交通不便也不能心安理得。他们变压力成动力,把注意力放在了吃透情况,精心研究、广辟途径、求思求变上。他们首先从解决思想认识入手,组织干部群众到先进单位考察学习,带着落后求出路、带着差距寻良策,带着课题寻思路,结合实际定措施。党委书记带头抓招商,跑工程,没有星期天,没有节假日,有时做梦还在谈工程。他们吃苦耐劳,持之以恒,苦干加巧干,破题、开展、壮大,几年的时间里就走出了困境,开创了民营经济工作的全新局面。 相比之下,有些乡镇的领导班子,面对落后不思进取,怨天尤人,片面强调客观条件,责任心不强、事业心不强,有的还存在镀镀金等短期行为,往往今年一个主意,明年一个方法,后年又换个主张,没把精力集中在开展经济上,周而复始,经济就是上不去,有的还出现了名次倒退,形成了新的后进。 第二,有一条适合本地特点的开展路子。针对根底差、底子薄、自我开展能力弱的实际,这×××个乡镇都把突破口选在了招商引资、大上工程上,借船出海,借梯上楼,借力开展。20xx年xx水泥厂新上炼焦工程时,xx镇党委、政府死盯死靠,全力争取,最终使这一投资过亿元的工程落户xx镇,也由此拉开了该镇民营经济大开展的序幕。他们确定了“为xx集团效劳,靠xx集团开展〞的思路,实施“扶优扶强〞工程,促使骨干企业上规模,焦碳工程到达×××万吨的生产能力,今年5月份投产以来就增加税收200×××万元。仅依靠xx焦化这一工程,今年全镇就可实现民营经济税收翻番的目标。有了工程,围绕大企业拉长延伸产业链条又是一条加快开展的捷径。随着xx焦化等一批大工程的建成投产,xx镇新上了一批诸如xx科技助磨剂、醇胺、磷石膏、橡塑抗氧剂、煤焦油深加工、医用玻璃包装瓶等生产工程,今年又新上了玻璃拉管和葡萄酒瓶工程,大大增强了全镇民营经济的开展后劲。目前该镇已拥有民营企业×××家,其中投资亿元以上的×××家、千万元以上的×××家、规模以上的×××家,初步形成了以xx集团为龙头,建筑材料、玻璃制品、化工产品、机械加工、阿胶食品等产业群体健康开展的新格局,为实现民营经济税收超亿元镇的总体目标奠定了坚实的根底。 xx积极发挥热、电、铝企业聚集的优势,引导企业加大投入扩张总量。恒信铝业边生产、边扩建,投资2亿元新建的泰信铝制品公司机器设备正在安装调试中,投产后年销售额可达2023亿多元,另外,xxxx纺织、xx木业、xx集团xx金属制品也都在扩建中,个别企业跨行业投资,正在向企业集团方向开展。各企业也都发挥对外联系广泛的优势,自觉地为乡镇经济建设效劳,东信装饰材料公司引来了天瑞公司,天瑞公司引来了上海纺织工程,形成了以商招商的链条。 相比之下,目前全市后×××名的乡镇根本上没有销售收入过×××万元的企业,没大工程,缺少门路,方法不多。大工程引不来,小的群体工程抓不上去,形不成气候。 第三,有一套强有力的高效运行工作机制。这×××个乡镇都明确了党委书记亲自抓招商,不断充实招商引资人员力量,并出台了一系列的鼓励措施,对在招商引资工作中有突出奉献的个人实行重奖,逐步形成了“人人有担子,个个有压力〞的气氛。万善乡把工作业绩与收益挂钩,实行浮开工资,完成任务者兑现全部工资,成绩突出者优先提拔重用;完不成任务者扣发20—×××的工资。xx镇设立了招商引资专项奖励资金,对招商引资和工程建设的有功单位和个人严格按规定兑现奖励。 相比之下,目前各乡镇都制定了“三个三分之一〞工作机制,可大局部后进乡镇仅仅是落实到口头上,奖惩措施停留在文件上,年复一年,就是落实不下去。 第四,有一个适宜民营经济开展的良好气氛。万善乡出台政策,但凡外商投资×××万元以上的工程,土地租赁费由乡政府承担。但凡企业引进的技术、管理人才,乡政府负责免费办理调动落户手续,在住房、子女入学、入托等方面提供一切方便。对所有企业和工程,只要不违犯国家政策与法律法规,一律由乡党委、政府为其解决用地、水、电等问题,协调与交通、通讯、工商、税务、劳动、环保等相关部门的关系。万善籍东北同乡王善志同志一直在常州做轴承生意,看到家乡的开展势头很好,毅然回乡投资×××万元建起了万兴化工厂。对于每个引进的工程,该乡都明确专人靠上,搞好全方位效劳。从东鼎轧钢公司奠基的第一天起,乡里就派出一名副科级干部吃住在建设工地,为企业解决土地征用、营业执照、与村庄、县直有关部门的关系等一切影响企业进度的环境问题,使客商专心进行企业运作。他们采取同样的方法,使万兴化工工程从开工到建成只用了短短×××个月的时间,比原方案提前工期×××个月。xx镇设立了“优秀奉献奖〞,每年对企业缴税情况进行排名,对有突出奉献的,大张旗鼓地表彰鼓励,积极营造尊重、支持企业家干好民营企业的良好气氛。今年该镇奖励优秀企业家×××多万元。同时让优秀的企业家在政治上有地位、社会上有影响、经济上有实惠。目前,×××余名企业家已担XX县区、镇人大代表和政协委员。 这×××个乡镇的实践证明,只要班子强,认识到位,路子对头,苦干实干,就一定能化落后为先进,化腐朽为神奇,就一定会迎来全市民营经济又快又好开展的良好局面。 三、几点建议 我们认为,这×××个乡镇的经验做法对指导面上的工作具有很强的针对性、指导性和推动作用。从调查了解的情况看,除了推广他们的经验以外,上级党委、政府还应有针对性地解决好以下几个问题。 第一,首先要解决好“班子〞问题。后进乡镇根底条件差,工作难度很大,经济开展又需要一个过程。因此,在后进乡镇主要领导同志的选配上,更要注重德才兼备,两个一把手的任期最好适当延长一些,同时明确任期内的开展指标,如果在任期内圆满完成,在提拔重用上予以优先考虑。要坚持正确的用人导向,该提拔的提拔,该奖励的奖励,该免职的就免职,不能干好干坏一个样。只有这样,才能使在这些乡镇工作的同志聚精会神抓经济,一心一意谋开展。 第二,鼓起加快开展的精气神。后进乡镇固然存在很多困难,但干部群众缺乏加快开展的精神动力又是一个主要问题。事在人为,业在人创,贵在精神。这×××个乡镇能想的事,其他后进乡镇也能想;这×××个乡镇能干的事,其他后进乡镇也能干。要建立领导干部对后进乡镇的帮包制度,给他们出注意、想方法、压担子,使他们保持高昂的斗志和发奋有为的精神状态,激发全体干部群众内在动力,知难而进,迎难而上,以工程为切入点,对外狠抓招商引资,对内因势利导,打优势仗,走特色路,多路并进,沉下心、铆足劲、拼命干、不争论,一届为一届打根底,一任接着一任干。这样,实现崛起才会由可能变为现实。 第三,加大帮扶力度。加快后进乡镇民营经济开展,光靠自力更生不行,完全依赖外部投资来开展也不行,需要党委、政府和各有关部门的支持和帮助。在工程布局上,对符合后进乡镇开展需要的,就要优先安排,让后进乡镇更多地担负起兴旺地区的产业转移。在政策引导上,要着重从减免税费、拓宽领域、资金等方面,对后进乡镇放开搞活,并加强对政策到位情况的催促检查,真正在政策范围内给予最大限度的扶持。在交通、通讯、教育等根底设施建设上,要给予重点倾斜,帮助其尽快改善根底条件。后进乡镇在实现崛起的初始阶段,还需要宽松适度的执法环境和良好的效劳环境,需要各执法单位的倾斜。要坚持“少收费就是扶持〞的原那么,最大限度地减少收费工程,能变通的尽可能变通;能不收费的,坚决不收费;能按低限收费的,务必按低限收费,真正做到“放水养鱼、先予后取〞。要坚持先开展后标准的原那么,严禁任何部门和个人在未备案登记的情况下,到后进乡镇乱检查、乱收费、乱罚款。要少说“不能办〞,多说“怎么办〞,尽

此文档下载收益归作者所有

下载文档
你可能关注的文档
收起
展开