2023年社区资金管理调查报告.docx

2023年社区资金管理调查报告 社区依据的部署，我们从2023年月日至日，对本设区的资金管理状况进行了调查。现将调查的主要状况、存在的主要问题及我们的主要建议报告如下： 一、资金管理的现状 1、保障社区工作经费，奠定社区工作物质根底。自年以来，我社区建设工作经费按万元/千户的标准，由（市、或县）财政局按比例准时足额拨给。据统计，年度（市、或县）财政共支配拨付社区建设工作经费万元，街道局部由街道财力配套拨付或者以房租收入抵充。同时，依据实际状况，（市、或县）民政局对无物业管理社区和社区规模较大、人员构成简洁、社区管理难度大的社区赐予经费补助，用于社区专职社区工作者的工作补贴和社区管理补助。 2、落实社区专项资金，推动社区工作全面进展。据统计，（市、或县）有关职能部门年度拨入各街道和社区的各类“费随事转〞专项经费有多万元，主要是（市、或县）财政福利彩票公益金支配居家养老及社区设施补助、企退人员社会化管理以及社区准物业管理等经费。年度（市、或县）财政支配社区公益性岗位补贴经费万元，社区卫生效劳经费万元，社区救助室经费万元。同时，为老小区整治及背街小巷的改造投入了大量的资金。这些专项资金有效缓解了社区人力、资金的压力。 3、“居账街审〞，建立社区财务新模式。目前我区城市社区普遍实行社区财务由街道代为管理的管理模式，各街道建立会计效劳站，统一核算管理社区建设和管理经费，会计效劳站人员配备到位，会计核算日趋标准，在保障社区资金平安性、标准性的同时也减轻了社区的工作负担。“居账街审〞模式已得到普遍认可。 二、资金管理方面存在的主要问题 1、社区建设财政支出缺乏规划性。对社区建设财政资金的使用缺乏系统具体的预算,造成资金申请审批环节缺少合理的参考依据以把握社区建设财政资金有序合理支出。审计中觉察，对社区建设中经常觉察的卫生、治安、居委会建设等根底性支出缺乏规划性，社区建设财政支出一般实行随支随报的方式，这种支出方式比较散漫，不利于资金的统筹和调配，难以保证资金使用的效率和效果。 2、社区建设财政资金管理方式粗放。社区建设财政资金使用缺少明确的费用列支范围和标准。资金使用未做到专人管理，专帐核算。很多地方未对社区建设这一投入方向繁杂的资金流向做细分，会计科目一般只设置一级科目或几个笼统的二级科目，不利于社区建设资金的细化管理和效益把握。 3、社区建设财政资金投入社区建设存在“小、散、乱〞的现象。分析社区建设财政资金支出结构，会觉察资金使用具有支出金额琐碎，缺少社区建设的导向性支出的特点，这往往是由于地方政府部门对社区建设缺乏有针对性、适合本地区实际状况的社区建设规划造成的。社区事务是一项繁杂细致的工作，工作中头绪多，突发大事多，但是，社区建设资金使用应依据社区建设长期的规划，在这些散乱琐碎的事务中突出社区建设的重点，引导社区健康有序进展，为建设特色和谐社区效劳。 4、社区建设财政资金投入方向不均衡。社区建设财政资金管理未设定各资金流向支出的最高和最低限额以平衡各个投入方向的资金。社区建设财政支出对弱势群体的投入普遍较低，特殊是面对老年人、残疾人、优抚对象等社会弱势群体供应的效劳支出比例较低，而这些方面却是社区居民关注度、需求度较高的方面,也是推动和谐社区建设工作的重中之重。 5、社区建设财政支出透亮     度不高。社区建设财政资金作为一项“民生〞资金，其使用效益关系到社区居民的生存和生活环境。而该项资金使用普遍缺乏资金效劳对象--社区居民的参与和监督，缺少对资金使用后的跟踪考核和社会效益评价程序。 三、加强社区资金管理的主要建议 1、进一步明确各级管理职责，完善社区建设资金管理体制。依据“两级政府、三级管理〞的城市管理体制，理顺（市、或县）与社区、街道、职能部门之间的关系，建立精简、统一、高效的管理模式，进一步明确各层级和条块的管理职责，协调条块关系，划清管理权限。（市、或县）和街道的管理目标和任务应各有侧重，转变把社区作为部门工作延长的思想观念，保证社区管理的正常运作。要以改革的思路乐观探究社区进展之路，通过财政支持、社会共建、“费随事转〞、有偿效劳等多元化渠道筹集社区资金，加大资金投入和保障力度。 2、建立健全社区建设财政资金管理制度。明确资金使用的要求和标准，加强使用社区建设财政资金的规划性和预算性，使其有规划按步骤支出，细化社区建设的资金流向和金额上下限额标准，严格资金审批程序，以便整合社区资源，细化资金管理和效益把握。 3、社区建设财政资金使用应坚持“突出重点又兼顾均衡〞的原那么。依据社区工作的总体设想和长期规划，以敬重人、便利人、为社区居民效劳为根本动身点，集中有限资金投向社区重点工作，以发挥财政资金的导向作用和辐射作用；同时，又要兼顾均衡，平衡各方向的支出，满足社区居民物质和精神得不同需要，以利于社区的和谐进展。 4、强化对弱势群体的帮扶。设立为弱势群体帮扶在社区建设财政支出中的达标标准，提高为社区居民效劳水平，使弱势群体更多地享受到政府赐予的种种实惠，使有限的财政资金在和谐社区建设中发挥更大的社会效益。 5、建议实行三项措施，推动和谐社区工作。一是在社区居民中开办“百姓论坛〞，来寻求社区事务的解决方法，了解群众的真实需求，争辩社区建设的长期规划和资金投向，对社区工作接受群众的监督；二是建立“社区事务争辩会制度〞，侧重解决政府部门和社区的沟通问题，以面对面沟通的形式，就社区居民关心的热点、难点问题进行争辩会，为政府部门和一般市民搭建公正沟通的平台，将居民意见作为政府决策的参考依据；三是实行社区建设工作公示制度，接受群众的监督，通过公示了解群众对社区工作的满足度，为今后的工作供应借鉴。通过这三项措施，努力解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题，调动社区居民参与社区建设的乐观性，融洽政府和社区居民的关系，为建设文明和谐的社区效劳。 6、进一步加强社区财务管理，切实做到财务公开。近年来，社区资产量增长幅度较大，社区工作人员的配置也趋于年轻化、学问化，其根本素养和管理力量大大提高。因此，在提高社区自治力量的同时，应健全与完善社区财务管理。要加强对社工的财经学问培训，引导社工增加预算管理意识，科学合理编制预算。要充分敬重社区居民的知情权，让宽敞社区居民参与社区事务，加大社区财务公开的力度，财务公开的内容应重点关注社区资金使用的方向和效果、社区创收的使用和管理等状况。 5