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2023
市区
水利
工作总结
报告
市区水利工作总结报告
一、2023年主要工作
回忆一年来的工作,按照年初制定的各项工作目标,主要是抓了以下几个方面工作:
(一)立足实际,创新模式,水利改革试点工作逐步推进
开展水利改革试点工作是国家水利部深入贯彻落实2023年中央一号文件精神的一项重大举措。今年,xx市被XX省列为水利改革试点市。为了顺利推进这项工作,我区及时成立了由分管副区长任组长的xx区水利改革领导小组,局本级成立了由局长任组长的xx区水利局水利改革领导小组,并印发了xx区水利局加快水利改革试点工作方案(2023年-2023年),提出了建立集中工程法人、推行农民自治管理模式、推行水利工程代建制等11项内容,明确了每项内容的具体要求、完成时间、负责人。对各项业已存在的关于水利工作的管理方法、实施意见进行了全面梳理。同时,经过相关部门屡次讨论修改,制定了xx区水利改革试点工作总体方案。
(二)立足防汛抗灾,防汛防台能力建设得到全面提升
1.加强组织领导,逐级落实责任。年初,下达关于做好2023年防汛防台抗旱工作的意见,明确落实各项防汛防台责任,并落实相关责任人名单向社会公布.
2.完善工作预案,形成综合体系。完成了xx区防汛防台抗旱应急预案,使防汛预案更加完备实用。5月,在瑶溪实验小学成功开展了山洪地质灾害的预案演练工作。
3.加强体系管理,提升基层体系。一是基层防汛防台体系,已按要求完成汛前新建水文遥测站2处、新建无线高音播送4处、新建无线led户外显示屏4处;落实水库山塘等责任人6类,共179名;协助民政局落实避灾安置场所30处;建立区本级落实抢险队伍2支、街道和防指成员单位18支,总抢险人数到达1172人;完成区级仓库标准化建设9处;完成了永中、瑶溪2个试点街道建设任务,下发了关于进一步加强xx区基层防汛防台体系提升工程建设的通知,全区基层防汛防台体系提升工程建设由试点街道向全区所有街道铺开,被省水利厅评定为考核优秀单位。二是山洪灾害防治非工程措施建设,落实了招标代理公司、建设监理公司及户外监测预警设备选点工作。9月份山洪灾害防治非工程措施建设实施方案通过省防指审查。
4.强化科技支撑,提升预警水平。一是完善监测布点。修建和优化了18处水雨情遥测点、9处全球眼远程视频监控。二是完善会商系统,建成了连接至各街道的远程防汛视频系统,并与市防指系统进行对接。三是健全预警发布。建成了防汛信息预警发布平台,全区141艘捕捞渔船,60马力以上的均安装了平安救助信息系统(ais),其它安装了北斗卫星、定位 等系统,可全天候监视渔船进出港动态。
由于应对及时、组织有效,在“6.18〞特大短时强降雨、9号台风“苏拉〞和11号台风“海葵〞期间,我区累计启动防汛防台i级应急响应2次,ii级应急响应1次,iii级应急响应3次,iv级应急响应3次,共发送防汛预警短信5803条,累计转移人员25850人,使灾害损失降低到最大限度,实现了“少伤亡,零死亡〞的目标,有效的保护人民群众的生命财产平安。
(三)立足效劳民生,水利根底设施建设步伐不断加快
1.河道疏浚工程有效开展。今年9月份完成了年度全部工程的设计与招投标,并及时启动24条河道疏浚工程,总长度35.6公里,完成清淤方量50.14万立方,全年共完成投资额1714万元,占年度任务的114%。
2.滨河慢行带游步道涉桥整治工程成效显著。紧紧围绕关于分解落实2023--2023年市区滨河慢行带游步道涉桥整治任务的通知(温政办[2023]20234号文件)的任务要求,坚持实用不花哨、经济又耐久、文化绿化相融合为工作重点,紧盯年度工作目标,按要求完成了慢游道、桥梁工程的立项、设计、招投标、工程实施等工作,完成投资605万元,占年度投资额600万元的20231%。
3.水库山塘除险加固工程超额完成任务。双岙水库已通过公开招标确定施工单位并进场施工。青山水库已在立项阶段。天河前池水库完成大坝除险加固初步设计报批工作。丰台、白水等4座水库列入达标化建设,超额完成了年初市水利局年初下达的2座水库达标化建设的目标。针对水库的平安运行,今年委托了勘测单位对东阁庵、白水水库进行了技术认定。
4.小型农田水利建设有序推进。全区完成投资374万元,新建、改建、修建三面光渠道9.06公里,机耕路1.7公里,改造机耕桥4座,清理排洪暗渠0.25公里,改造内河控制闸2座、新建引水工程1处,超额完成年初建设任务。
5.东片防洪一期工程加快推进。全年拓宽疏浚河道8.5公里,新建、续建桥梁8座,完成投资约6376万元,占年度投资任务的115.92%。
6.温州空港XX县区天城北园吹填造地工程进展顺利。完成天城围垦百米大道、纬五路、经六支路、经七支路等试验段施工便道土石方的招投标工作,目前已签订了合同,并已进场开工建设。完成政策处理费18131万元。
7.海滨围垦工程有序开展。工程堤线进占5297米,灌砌毛石棱体4000米,闭气土方2500米,中闸房建局部根本完成,北闸装修目前已完成投资3575万元,占年度投资任务的119%。
(四)立足管护并重,水利管理水平得到提升
1.抓好水利规划工作。一是做好规划的编制工作,编制完成xx区农田水利综合规划、xx市xx区水域保护规划并获批。二是做好规划衔接工作,积极做好同其他部门的控规衔接校对工作,完成xx区永强片物流单元详细性控制规划等衔接等工作。三是开展生态调水研究,积极开展水利根底研究,为今后水利开展建设提供技术支撑。
2.加强水利工程质量监督管理工作。全年受理水利工程监督工程20个,投资金额约2.21亿元。根据工程投资额大小、工程技术难易程度、工程类别,制订了切实可行的质监方案,并实行一般工程分散自行监督,重点工程统一集中监管。监管水利工程招投标33项,招标金额约1.42亿元。同时,开展了水利工程平安文明标准化工地创立,确保了工程建设进度、质量与平安。
3.加强沿海堤塘、水闸管理。一是加大堤塘的巡查力度,确保沿海堤塘水闸平安运行,全年共巡查140余次。二是启动堤塘平安鉴定工作。根据市水利局工作要求,东片标准堤塘被列入平安鉴定实施方案,该工程自今年7月启动招标以来,经过测量、勘测、平安鉴定报告书编制及评审,圆满完成平安鉴定任务,工程总投资96万元。三是进一步推进海塘标准化管理和养护工作。通过公开招投标方式,委托专业公司对堤塘河、永强堤塘、东片堤塘绿化实施常年管护及清理工作,并严格按照管护合同要求,对管护单位进行督查、考核,确保管护质量;标准堤塘沿线重点工程在堤塘行驶线路,尤其对重车行驶较多的永强堤塘,启动新的管护方案,设置阻碍装置,防止社会车辆擅自在堤塘行驶,使堤塘的破损程度降到最低。四是开展永强堤塘达标化创立工作。及时修缮并增设各类堤塘警示牌、障碍桩、警示标语等设施,确保堤塘平安稳定运行。
(五)立足执法效劳,水行政综合效劳能力得到提升
1.全面发动宣传,开展业务培训。结合“世界水日、中国水周、防汛防台日、防灾减灾日〞等活动日,通过树立广告牌40个、悬挂标语20230副、印发6000份宣传手册,分发宣传品垃圾袋90000个、毛巾3600条、餐巾纸3000盒,通过200台的led平安视频在全区各街道连续三个月不间断的播放专题宣传片等形式,向全社会宣传水法、防洪法、XX省河道管理条例等水法律法规,努力营造全民参与气氛。同时开展气象防汛知识,水利质量监督暨平安生产知识、自然灾害台风防御知识及山洪防灾知识等培训活动,培训到达420人次,大大提高从业人员的业务管理能力。
2.水政执法力度不断加大。全年共组织执法巡查386次,专项执法活动21次,撤除涉水违章35处,共计14020平方米,超额完成了市水利局下达的12022平方米拆违任务,有力地打击了违法占河行为,较好地维护了河道行洪蓄水能力。另外,按照省、市水利部门的要求,认真开展水政执法队伍“三百六保障〞标准化大队创立活动,通过省水利厅验收。
3.水资源管理工作进一步强化。严格执行取水许可制度,对7家用水大户的取水实时监控系统进行维护管理,同时加强小型企业河道取水管理,标准水资源费征收工作,完成水资源费征缴统计结报工作。深入开展地下水管理,严查承压地下水开采,遏制地下水偷采状况,使永强片地面下沉现象得到有效控制。继续加强水质检测,严格按照市局要求,对水功能区(状元和石坦两个监测点)、青山水库饮用水源和地下水(小方岩、机场两个点)的水质监测取样送样工作任务。及时掌握数据,防止水质恶化。认真做好水资源管理年报、水务管理年报、市水资源公报等各项报表的上报工作,xx市水资源公报编报工作被评为先进。
4.水土保持工作成效显著。根据中华人民共和国水土保持法及有关规定,结合我区实际,颁发了xx区水土保持监督管理试行方法。同时,还成立了xx区水土保持管理委员会,使我区水土保持监督管理步入正轨。2023年重点对房地产开发泥浆入河、重点工程施工围堰等违章行为监管入手,发现违章工程15个,清理入河泥浆4800平方米,撤除施工围堰8条。
5.水行政审批制度进一步完善。认真做好审批监管类市权下放至区级共15项和区下放街道14项的对接,对街道进行事权下放业务专项培训。严格执行首问负责制、一次性告知制、效劳承诺制。今年共办结水利审批工程255件,其中驳回34件,所有事项均在承诺时限内按时办结。参加32个工程联合踏勘,132个工程联合审查(含市审批中心、高新技术产业园区),及时把联踏和联审意见反响给审管办和工程单位。
6.水利平安生产工作抓得扎实。加强催促和检查,严格执行平安度汛工作责任制,落实各项度汛措施,切实加强汛情、险情通报工作,确保在建重点工程平安度汛。切实加强工程质量平安管理,建立质量平安管理机构和质量平安管理制度,签订平安生产目标管理责任书,出台xx区水利平安生产事故应急预案,落实防范责任和具体措施,确保无平安生产伤亡事故。
7.全国第一次水利普查工作通过验收。经过精心组织、周密安排,开展了国务院规定的第一次全国水利普查工作。全区200多名普查员和普查指导员走村入户,采取档案查阅、实地访问、现场测量、推算估算等方法获取普查数据,顺利通过了水利普查档案资料验收,并被评定为市级水利普查优良单位。
(六)立足合力兴水,水利队伍综合素质得到明显提高
按照区委、区政府的统一部署,开展“喜迎十八大、争创新业绩〞活动,加强党的建设,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。以创立“五型机关〞活动为锲机,积极推动机关作风建设,使全体水利干部个人素质、事业责任感、工作效率、效劳意识、廉洁意识等方面都有较大提高。还开展了“慈善一日捐〞、“万颗树木认种认养捐款〞、“义务献血〞等活动,办理人大议案、政协提案3件,受理信访2件,做到件件有落实,事事有答复,办结率20230%。
二、存在的问题
2023年,我区水利工作在上级领导的关心支持下,取得了较好成绩,各项水利工作有条不紊地推进,但也存在一些缺乏:一是强调工程建设有余,而管理投入缺乏;二是强调水灾害防范有余,而水环境改善关注缺乏;三是注重任务落实有余,而事前整体谋划部署缺乏。
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