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乡镇党委
书记
基层
党建
调研
报告
汇编
18
乡镇党委书记基层党建调研报告范文(1)
为全面了解x镇农村基层党建工作开展情况,进一步掌握基层组织建设中存在的困难和问题,切实采取针对性措施解决突出问题,真正把农村基层党组织建设成为推动高质量发展、服务群众、维护和谐稳定的坚强堡垒。根据县委组织部安排和上级有关文件精神和要求,我利用一周时间,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,结合党史学习教育活动,对全镇x个党支部和x个镇属企事业单位的党建工作进行了专题调研,现将调研有关情况报告如下。
一、主要做法
镇党委按照“科学筹划,整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,根据全县基层党建工作“六大提升”行动安排部署,围绕“基层党建质量提升年”要求,结合庆祝建党100周年系列活动,扎实开展党建工作,各党组织组织力、执行力、战斗力得到了有效提高。一是聚焦主责主业,创新党委“113”抓落实领导机制。即党委一周一例会、政府一周一清单、纪委三张督办函(提醒函、警示函、工作召回函)。二是创新载体,提升示范引领带动。以“三抓三强六促进”促进经济社会高质量发展,即抓党委领导的核心作用、抓党支部的战斗堡垒作用、抓党员的先锋模范作用;强学习、强作风、强责任;坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促生态环境、促产业发展、促民生事业发展、促社会治理,推进党建工作与经济社会深度融合。推行党员“六式”管理法,即对普通党员实行“岗位式”管理,对在职党员实行“星级化”管理,对老党员实行“关怀式”管理,对贫困党员实行“帮扶式”管理,对流动党员实行“跟踪式”管理,对发展党员实行“孵化式”管理。三是坚持抓党建惠民生,实现美丽宜居宜业。形成“12345”产业发展模式,即“一大商贸”(集镇商贸)、“两大支柱”(种植业和养殖业)、“三大园区”(双庙湾、车家沟、董圪崂)、“四大主导”(果业、猪羊、杂粮、粉条)、“五大特色”(粽叶、果馅、葡萄、石雕、食用菌)的立体化产业发展格局,老百姓收入得到了持续保障。通过深入推进农村垃圾卫生治理、美丽乡村建设和生态家园建设,不断提升小城镇公共服务水平和集镇面貌,日益成为x县乡村振兴先行样板镇!
二、存在问题
1.党务工作者思想重视程度不够。出现这一问题有农村党员、群众普遍年纪较大、知识水平层次低等客观原因,更重要的是很多村党支部书记不重视、不组织,片长、驻村干部缺少指导督促,直接导致了规定动作完成质量不高,严重缺乏自主创新的现象。调研中发现,一些村党支部书记、副书记对党建的一些基本常识一知半解,普遍存在党建工作不好抓、不会抓、不愿抓的思想。
2.党建特色亮点不足。有的村党支部满足于完成上级安排的基本工作任务,还停留在用传统老旧方式方法来开展工作。有些党组织在党建品牌和特色服务打造过程中,主动创新意识不强,没有结合工作实际,搭建富有实效、特色鲜明的党建工作载体,导致亮点不突出,党建工作缺乏生机和活力。
3.党员先锋模范作用发挥不够。个别村级党组织不注重发挥党员先锋模范作用,一些党员意识淡化,还有少部分党员党性修养不高,发挥积极正向作用严重不足。本次调研中,我在村干部和群众中了解到,去年年底到今年3月份的村“两委”换届工作中,有个别党员因为自己或自己支持的人没有被选上,不仅不配合镇党委、村党支部,反而煽动、组织群众干扰换届工作的正常进行。这充分暴露了个别党员已丧失党性原则,不具备党员的基本资格。
4.党建阵地建设不标准。虽然目前全镇15个党支部阵地均已全覆盖,但实地了解中发现,还是有个别村的办公场地包括党员活动室还是比较老旧,办公环境较差,上墙内容该下的还没有下,该更新完善的没有行动,新建或改扩建党员活动室速度缓慢。
5.党建工作开展不均衡。已创建的红旗示范村明显好于未创建村,全镇党建开展情况整体呈现西高东低的态势,即三片整体好于一片和二片,机关党建好于村组党建。“两新”党组织作用发挥有待提升,“两新”组织主要以生产经营为主,企业党员流动性较大,大多身兼数职,投入党务工作的时间、精力明显不足,镇党委也没有有效的措施和抓手。
6.村集体经济发展水平不高。主要是村党支部,尤其是村党支部书记在管理上不专业、指导上不充分,存在“一包了之”“一分了之”的情况,谋求高质量发展办法不多,对存在的运营风险研判不到位。
7.“三资”管理不到位。重点是今年村“两委”换届结束后,个别村还存在新老班子工作、资产交接完成不彻底的问题,尤其是涉及到一些长期没有解决到位的资产问题,有进一步引发矛盾的苗头。
三、下一步工作打算
针对这些问题,下一步工作中,将重点围绕党建工作“六大提升”行动明确的具体内容,围绕县委组织部下达的各项创新工作,充分结合实际,多措并举,切实提升镇村党建工作水平。
1.加大督促指导力度。党委领导班子成员和副科级包村领导经常深入村组,用好党委“113”抓落实领导机制,通过“一周一例会、一周一清单、三张督办函”,掌握农村党建及其他各项工作开展落实情况,同时做好督促指导,既向各片片长、驻村干部、村干部施加工作压力,更要帮助指导他们理清党建工作思路、制定具体工作举措。
2.想方设法发展壮大村级集体经济。镇党委、镇政府提前研判、提前干预村集体经济发展风险防控,督促村党支部书记从实从细把村集体经济抓在自己手里,动员村内广大党员群众,因地制宜,从最容易发挥自身资源优势的项目入手,采取有效办法,切实把村集体经济发展成为村民致富增收的“钱袋子”。
3.建强阵地、打造突出特色亮点。下一步加大经费投入力度,积极协调相关部门给予支持,对阵地功能弱化、党员活动室建设不规范的村子统一实施改造提升行动。开展“示范创建”活动,本着“示范党组织上水平、创建党组织上台阶、软弱党组织换面貌”的工作思路,在今年重点打造好前湾村、中湾村两个村的基础上,充分借鉴原来已打造过的村子,三个片各确定一个村子,集中力量进行打造,确保两年内,全镇12个行政村全部要有自己的党建名片,真正做到基础工作过硬、特色亮点鲜明,实现全镇党建工作均衡式发展。
4.净化党员队伍。在各村扎实开展民主评议党员工作,充分吸纳群众代表、有威望的村民参与进来,结合日常表现,加大对表现差的党员的教育管理力度,针对个别丧失党性原则、对抗党组织、发挥负能量的党员,果断采取措施,形成震慑警醒作用。同时积极探索积分管理模式,通过将党员学习、服务事项细化、量化、具体化,逐步推动党员教育管理从严从细从实。
5.严格管理“三资”。镇党委、政府将成立专班,积极协调县委组织部、财政局、农业局等部门,利用1个月时间,对遗留的相关问题进行集中解决,确保村“两委”可以放开手脚开展工作,鼓励离职的老队干继续积极参与村内各项工作,发光发热,贡献力量。
乡镇党委书记基层党建调研报告范文(2)
我从x月x日起,按照组织安排担任x便民服务中心党委书记,从x月x日开始至x月x日结束,历时x天,利用每天下午时间,采取实地察看、个别访谈、座谈交流等方式,陆续对x乡x个行政村党支部近年来抓党建工作情况进行全面调查研究。通过深入细致的调查研究,全面、准确的地掌握x全乡基层党组织建设情况,党员队伍教育管理和培训现状,基层党组织、党员开展活动及发挥战斗堡垒作用情况,分析总结目前工作中存在的差距与不足,结合农村党建工作实际提出切实可行的打算,现将调研情况报告如下。
一、党建工作基本情况及现状
x乡共有x个党支部,党员人数为x人,其中x个村党支部,党员人数为x人,x个教工支部,党员人数为x人,x个机关支部,党员人数为x人。各村支部的党员大部分为流动党员,占比约为x%,在家留守党员为x人,占比为x%,其中不少为“老、弱、病”。2021年上半年发展党员x人,今年下半年计划发展党员为x人。
1.村党支部书记配备情况。新一届村党支部书记中,新当选x人,连任x人,平均年龄x岁,较上届下降x岁,35岁以下x人,占x%,35-55岁x人,占x%;高中学历x人,占x%,大学及以上学历x人;本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等“四类人员”x人,占x%。
2.村“两委”换届情况。村党支部委员新当选x人,连任x人,平均年龄49岁,较上届下降2岁,35岁以下x人,占13%,35-55岁x人,占x%;高中学历x人,占x%,大学及以上学历x人;“四类人员”x人,占x%。村民委员会委员新当选x人,连任x人;平均年龄52岁,较上届下降1.5岁,35岁以下x人,占x%,35-55岁16人,占x%;高中学历x人,占x%,大学及以上学历x人;村“两委”班子女性成员x名;“四类人员”x人,占x%,在农村党组织中,村集体经济x个,法人均为村书记,占比100%。
3.农村党员队伍建设情况。全乡农村党员共有x人,其中女党员x人,占比x%,60岁以上党员x人,占比x%,50-60岁以上党员x人,占比x%,40-50岁以上党员x人,占比x%,35-40岁以上党员x人,占比x%,35岁以下党员x人,占比x%,近三年内,无不发展党员的村。
4.党员队伍教育管理情况。x各村党组织基本健全,班子结构较为合理,文化层次、年龄结构日趋合理,各支部基本能够落实“三会一课”制度,开展正常化、经常性党内活动,在党员队伍中,产业发展带头人和党员产业示范户比例逐渐增加,尽管如此,党员队伍老化,文化层次偏低,不具一技之长致富的党员仍然是党员队伍的主体,并且占有较大比例。
5.村级阵地建设。x个村虽然都有阵地,但存在各类问题,如石垛坪、韩坪两村的阵地规模小,难以具备阵地基本功能要求;四合坪、麦地山阵地规划凌乱,阵地使用效率低。
二、党建工作主要成效
从调研总体上看,x乡各村支部均能够按照乡党委安排要求,落实党建工作重点任务,发挥党员先锋模范带头作用,特别是在疫情防控、脱贫攻坚、“两委”换届等急难险重任务面前,发挥了党员先锋作用,显示了党员风采。
三、党建工作存在的突出问题及根源
(一)存在的突出问题
一是党员队伍整体质量不高。初中及小学以下文化程度的党员比例高达x%,这部分党员占农村党员队伍的主流。流动党员较多,各支部流动党员逐年增多,占农村党员总数的x%。作用发挥偏差,有相当一部分党员家庭困难,很难发挥带动示范作用。二是集体经济发展步履维艰。x个行政村都有村集体经济,其中x个湖羊养殖场,目前只有x、麦地山村集体经济羊场属于村集体运营,剩余的石垛坪、梁家沟、韩坪、四合坪都进行了外包,只收取承包费;杨兴庄的牛场也对外进行了承包,米家墕村集体经济磨坊经济来源偏少,杏咀沟村集体经济2021年由于天气原因,导致种植的葡萄无法挂果。
(二)存在问题的根源
一是经济基础较差。x个行政村中x个为贫困村,是全县脱贫攻坚重点乡镇,农业经济基础薄弱。二是随着劳务经济的快速发展,农村流动党员逐渐增多,这些党员遍及全国各地,而且农民党员受本身政治素质的影响,在自觉履行党员的义务方面还缺少必要的条件和基础。三是发挥带头人作用差,农村干部虽名为“干部”,但实质还是以务农为主业,很难全身心带领群众实现强村富民。四是由于市场原因,仅仅依靠行政推动来发展壮大集体经济,造成发展速度缓慢。
四、今后打算与对策
为了认真贯彻党的十九大精神,自觉践行伟大建党精神、响应一个号召,2021年全乡党建工作思路为:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以开展党建“六大提升”行动为指南,全面实施以“六抓六强”为主要内容的“六项工程”,即抓班子,强龙头,实施“堡垒工程”;抓干部,强素质,实施“骨干工程”;抓党员,强党性,实施“先锋工程”;抓经济,强基础,实施“富民工程”;抓服务,强功能,实施“形象工程”;抓民主,强监督,实施“阳光工程”,为实现“13555”发展战略提供坚强组织保障。
1.抓班子,强龙头,实施“堡垒工程”。强化农村“两委”班子的教育和培训,采取乡镇集中办班培训、选送上级培训、网络辅导培训等方式,引导村干部牢固树立“四个意识”,引导村干部增强改革创新意识、民主法制意识、根本宗旨意识和加快发展意识,正确处理乡村两级、村民自治与依法办事之间的辩证关系,全面提高村干部的基