2023年市仲裁办年度工作报告.docx

市仲裁办年度工作报告 一、认真贯彻执行市委市政府决策部署，领导班子坚强有力 （一）严格执行政治纪律，加强政治理论学习 认真学习习近平总书记系列重要讲话。安排专门时间集中学习习近平总书记系列重要讲话，特别是在党的十八届三中全会、山东考察、中央政治局第十六次集体学习、纪念邓小平同志诞辰12023周年座谈会、党的十八届四中全会、党的群众路线教育实践活动总结大会上等讲话，班子成员认真撰写读书笔记和体会文章。通过学习，班子成员在思想上与时俱进，在行动上与党中央保持高度一致。 按照制定的年度理论学习意见落实学习任务。年初制定了青岛仲裁办党组关于2023年党组中心组理论学习的意见，对学习的时间、内容做出明确要求。全年党组中心组集中学习6次，全体人员集中学习2023次，对党的十八届三中、四中全会公报、中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定和中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定进行了原原本本的通读，全面理解和把握深化改革和依法治国的重大意义，并以此指导仲裁工作开展。 认真学习依法治市实施意见。中共xx市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的实施意见，是市委市政府全面贯彻落实依法治国战略、推动我市经济社会又好又快开展的纲领性文件，领导班子进行了深入细致的学习，着重对有关健全纠纷解决机制、创新仲裁管理体制、增强商事争端仲裁调解公信力的内容，结合实际找准仲裁工作在全面深化改革和依法治市方略中的契入点，提出切实可行的贯彻落实意见。 （二）严格执行组织纪律，加强决策的科学性 认真贯彻民主集中制。对事关全局的工作、大额资金支出和重大工作事项，严格按照议事规那么提交主任会议、主任办公会议集体研究决定。对内部部门职能调整、工作人员岗位变动等敏感事项，能广泛征求意见，采取自下而上、双向选择、会议集体研究决定的方式进行，使决策更有群众根底。 严格执行干部选拔任用制度。在今年进行的处级干部竞争上岗和民主推荐工作中，领导班子坚持公开、公平、公正和德才兼备、任人为贤的原那么，分三次共选拔推荐17人走上处级岗位，把好选人用人关，确保选人用人风清气正。 （三）严格执行分工负责制，加强团结协作 树立“一盘棋〞思想。定期召开主任会议，班子成员各自通报分管工作情况，统一思想，研究确定下一步工作方向，提高工作的针对性和有效性，使得各项工作有序衔接。 严格执行分工负责制。按照“谁分管，谁负责〞原那么，严格依照内部流程开展工作。对于集体决策的工作事项，明确分管领导、责任处室、责任人，分工明确，各司其职，保证各项工作落实到位。 （四）严格执行党风廉政建设规定，加强廉洁自律 履行“一岗双责〞。领导班子坚持“两手抓，两手都要硬〞，重视党风廉政建设。制定中共青岛仲裁办党组2023年党风廉政建设和反腐败工作意见、中共青岛仲裁办党组关于做好“廉洁青岛〞工作的通知，一级抓一级，层层抓落实。党组书记带头上廉政党课，结合案例，真实生动，到达了预期的效果。 落实“三公〞经费公开、党务政务公开制度。在规定的时间按规定的方式，公开“三公〞经费预决算，按信息公开条例公开党务政务工作事项，接受社会各界监督，有效地促进了工作的开展。 进行实地廉洁勤政教育。班子成员和全体人员一道赴市反腐倡廉教育基地进行廉政教育，观看反腐倡廉宣传片，筑牢廉洁勤政的思想道德防线。2023年办结的案件，没有出现一起因办案不公、违反办案工作纪律被当事人投诉的情况。 （五）严格执行中央“八项规定〞，全面落实党的群众路线教育实践活动整改措施 严格执行八项规定。按照党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定，“三公〞经费严格在限定额内审批使用，没有出现超标准、超范围开支的情况。 认真做好党的群众路线教育实践活动整改工作。针对“四风〞方面存在的问题，领导班子认真剖析原因，制定中共青岛仲裁办党组“四风〞突出问题专项整治方案，围绕教育实践活动查摆出来的问题，制定中共青岛仲裁办党组整改方案、中共青岛仲裁办党组党的群众路线教育实践活动制度建设方案，明确责任分工，定时督查落实。党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改清单共列出专项整治任务8项，拟废止规章制度11件，拟修订规章制度51件，拟新建规章制度7件，已全部整改完成。 效劳基层密切联系群众。班子成员屡次走访帮扶即墨金口镇垒里村，在“七一〞、“十一〞等节日，逐户看望慰问困难老党员、贫困户、军烈属。为垒里村捐资20万元建设的村幼儿园落成并投入使用，为村学龄前儿童提供了平安、舒适的学习环境，得到村民的一致好评。 （六）落实打造国际知名仲裁机构方案，稳步推进仲裁体制改革 建立组织机构加强领导。市委全面深化改革领导小组第五次会议通过了关于青岛仲裁体制改革初步方案的汇报，“完善仲裁体制机制、打造国际知名仲裁机构〞被列为2023年市委改革工作要点并写入政府工作报告，纳入国际贸易中心城市建设纲要。据此，成立了由班子主要领导任组长、班子成员任副组长的推进体制改革工作领导小组，下设办公室，由一名班子成员兼任办公室主任具体负责日常工作，抽调精干力量，成立外部协调和工作推进两个工作组，按照各自分工，各项工作有序开展。 沟通有关部门获取支持。班子主要领导带队，分别与人力资源社会保障局、市机关事务局领导及有关处室进行沟通，围绕人事管理改革和办案用房建设等问题进行了深入对接。及时填报改革工作台帐，按时上报仲裁体制改革进展情况。 进行内部职能调整。制定了内设部门职能调整方案，对内部处室职能进行优化整合，处室负责人和工作人员实行双向选择，力求办案程序更加快捷，办案质量更加高效，使得人才各尽其用，为后续体制改革打下良好根底。 修订青岛仲裁委员会仲裁规那么，增聘仲裁员。结合换届工作，对仲裁规那么进行了全面修订，使之更加符合国际惯例。增聘了美国、英国、加拿大、新加坡、香港等国家和地区知名法律专家担任仲裁员，使涉外仲裁员比例到达20%，仲裁员专业化、国际化水平进一步提高。 二、围绕市委市政府中心工作，全面履行仲裁职能 （一）围绕中心工作，推行仲裁法律制度工作成效显著 打造我市法治化营商环境。参与起草中共xx市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的实施意见，全面落实依法治市战略，将“创新仲裁管理体制，增强商事争端仲裁调解的公信力〞写入实施意见，与司法、公安交警、保险、保监局五部门联动，建立起仲裁调解与司法调解、人民调解相衔接的“大调解〞机制，营造良好的投资软环境。 效劳国际贸易中心城市建设。按照关于实施“走出去〞与“引进来〞相结合开展战略进一步提升对外开放水平的假设干意见，与市商务局就解决涉外贸易纠纷签署了合作备忘录，建立起畅通高效的外商投诉、调解和仲裁机制。与市金融办、市知识产权局建立常态化沟通机制，就进一步加强国家知识产权示范城市建设、金融财富改革试验区建设、完善贸易争端解决机制加强合作。 全力维护社会稳定。制定关于做好仲裁“受案类型多样化纠纷处理多元化〞实施意见，在交通事故损害赔偿、消费权益保护、产品质量、家庭财产分割等群众急需进行纠纷调处的领域开展仲裁调解确认。制定关于在道路交通事故损害赔偿领域开展仲裁调解工作的意见，在李沧、市北两区建立了专门调解工作室，快速化解矛盾纠纷。制定符合国际惯例和通行做法的调解规那么，建立了专业化的调解员队伍，最大限度满足当事人对多元化争议解决机制的需求，为党和政府排忧解难。 （二）注重办案质量，仲裁社会影响力扩大 实行案件审核制度。办案处内进行两级审核，发现问题及时解决。设立独立的案件核阅部门，严格把关。对重大疑难案启动专家论证程序，对裁决案件逐一上报主任会议集体研究决定，最大限度保证仲裁裁决的依法公正，防止人情案、关系案的发生。 实行个案考评制度。对仲裁员办案、司法纠正率等情况进行跟踪统计，发现问题记录在案，作为仲裁员考核和续聘的依据。优化升级办案管理信息系统，全程记录办案秘书把控仲裁程序情况，保证程序不出问题。 实行当事人意见反响制度。双方当事人填写当事人意见反响表，对仲裁员办案情况和秘书效劳情况进行全面评价，由专门部门统一收回并记录在案，为仲裁员的使用、续聘及办案秘书的考核提供了依据，保证了案件实体和程序的高质量。 （三）扩大宣传，仲裁社会认知度不断提高 举办国际论坛宣传仲裁。与青岛中德生态园管理委员会联合主办中欧知识产权保护机制圆桌会议，来自德国、意大利等国的专家和国家商务局、国家知识产权局、国家工商总局、国内知名知识产权学者参会。与橡胶谷集团联合举办以“聚焦知识产权保护，推动仲裁创新开展〞为主题的国际仲裁论坛，美国、泰国等国专家学者、北京、澳门等地法律人士参会。这对加强青岛知识产权示范城市宣传，提高仲裁解决知识产权纠纷公众意识具有重要意义。 与公共媒体开展战略合作宣传仲裁。先后与青岛日报、法制日报、财经日报、黄岛播送电视台等多家媒体签署战略合作协议，开设每日说法、仲裁在我身边等节目，刊发专栏专访文章，面向社会各界宣传仲裁法律制度。领导班子带队参加行风在线、民在在线访谈节目，参加“向市民报告听市民意见请市民评议〞活动，按时参与网络在线问政。通过全方位多角度的仲裁宣传，青岛仲裁的社会认知度不断提高。 出版刊物宣传仲裁。结合开展仲裁法公布二十周年在全国范围内开展商事仲裁征文活动，将优秀论文编辑出版纪念仲裁法公布20周年获奖征文集。编撰了优秀裁决书汇编，对优秀案例进行宣传。与中国政法大学及全国13家知名仲裁机构共同发起成立中国仲裁法研究院，搭建起仲裁理论与实务研究的专业平台。 （四）完善管理制度，标准化建设水平不断提升 修订业务制度。对仲裁流程进行梳理，修订了仲裁规那么、调解规那么、案件受理工程程序、文明受理案件工作制度、仲裁庭组庭工作规定、关于仲裁案件审理期限及有关问题的规定等，结合实际编辑印制了仲裁实务手册，为提高办案质量和效率提供了制度保障。还修订了仲裁中心财务管理暂行方法、仲裁员酬金支付方法、档案管理方法、退费管理方法等制度，为仲裁活动提供效劳保障。 完善考核制度。修订仲裁员考核方法，仲裁员参加培训及活动情况载入仲裁员证，作为评价和使用的依据。重新修订秘书工作标准及秘书考核方法，标准办案人员的言行。升级办案管理系统，增加仲裁员、办案秘书评价内容，指标客观公正，实时掌握仲裁员及办案秘书的工作情况。 （五）凝聚社会力量，仲裁开展环境持续改善 争取市人大的支持。定期汇报仲裁工作情况，争取将仲裁列入其专项视察工作范围，支持我市仲裁事业开展。 争取人民法院的支持。定期召开民事审判与仲裁工作联席会议，就人民法院对保全、执行、司法监督方面给予更好支持达成一致。 争取效劳对象的支持。与市律师协会签署战略合作协议，在推荐评选仲裁员等方面互通信息。与市融投资担保商会签订战略合作协议，充分发挥仲裁在融投资行业中的作用，维护会员企业合法权益。与海大、青大等驻青高校签署协议，就共同建立学术交流平台、仲裁培训等方面开展合作，为全方位拓展仲裁效劳领域、加强仲裁理论与实务研究奠定良好的根底。 （六）加强队伍建设，仲裁可持续开展后势强劲 加强机构干部队伍建设。落实处室职能和岗位职责，按照关于严肃机关工作纪律八项规定的通知要求，严格治理庸、懒、散、慢、拖、瞒等行为，不断优化工作环境。大力倡导“亲和仲裁〞文化理念，践行“依法、公正、亲和、高效〞，做到严谨、快捷、求实。按照青岛仲裁办2023年干部教育培训工作实施意见规定，邀请新加坡、香港、澳门等地专家来青授课，举办屡次“干部讲堂〞、开展以仲裁规那么为核心的业务