2023年青原区政府工作报告.docx

青原区政府工作报告 ——2023年8月7日在XX市青原区第三届人民代表大会第一次会议上XX市青原区人民政府区长肖兵各位代表， 同志们： 现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去四年工作回忆 区二届人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，区人民政府团结和依靠全区人民，锐意进取，攻坚克难，圆满完成了区二届人大历次会议确定的各项任务，全区经济社会持续协调健康开展。 （一）开展速度更快 坚持以经济建设为中心，区域经济开展加速、总量扩张。 ——综合实力快速壮大。202223年，完成地区生产总值46.6亿元，是2023年的1.97倍，同比年均增长18.5%；财政总收入完成3.31亿元，是2023年的3.89倍，年均增长40.4%；完成固定资产投资42.3亿元，是2023年的3.8倍，年均增长39.8%；社会消费品零售总额2023.7亿元，是2023年的2.2023倍；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达5358元和15547元，比2023年分别增加2023元和6047元。 ——XX县区框架快速拉大。XX县区南北延伸、辐射天玉镇和华能电厂，东西拓展、链接吉州区和青原山景区，扩张面积4平方公里，达12.5平方公里，“五纵七横〞路网格局形成；城镇化水平达45.8%，比2023年提高19.8个百分点；XX县区人口7万余人，比2023年增加2万人。 1 ——工业经济快速攀升。园区新增开发面积2900亩，新落户企业70余家。202223年，地方规模工业增加值达15.7亿元，是2023年的4.4倍；实现主营业务收入68.9亿元、利税6.8亿元，分别是2023年的5.5倍和5.4倍；实现出口创汇5446万美元，是2023年的7.1倍。 （二）开展质量更高 在做大总量的同时，致力转变开展方式，经济结构不断优化。 ——收入结构更趋合理。地方财政收入由2023年的5627万元增长到202223年的2.06亿元，年均增长38.4%；税收收入占财政总收入比重由2023年的82.1%增长为202223年的87.2%，连续位居全市前列。 ——产业布局渐成体系。三次产业结构由2023年的15.5：54.7： 29.8调整为12.4：60.0： 27.6。园区产业分布更为清晰，初步形成了电子信息、有色金属、新型建材、医药化工等支柱产业。城镇商贸进一步开展，新增个体户220236户、私营企业282家；庐陵风情美食街、贸易广场小商品批发、盛世华庭汽车销售、火车站周边宾招等市场形成规模；汽车文化贸易城顺利启动并有序推进。 ——招商引资取得突破。实际引进内资30.86亿元，年均增长29.7％；利用外资842023万美元，年均增长11.7％。先后引进了香港森菱实业和德国量一光电等重大工业工程，成功举办中国（青原）低碳节能光科技论坛。 ——农业产业蓬勃开展。共培育省、市级农业龙头企业2023家，开展农民专业合作社42家，获得绿色、有机、无公害农产品产地认证24个；在全市率先推广生态杀虫灯灭虫技术，覆盖面积20万亩。根本形成了以花卉苗木、蔬菜、生猪、井冈蜜柚为支柱的现代农业产业化开展格局。 （三）开展活力更强 不断加大各项事业投入，积极完善根底设施，开展能量进一步蓄积。 2 ——城市配套日益完善。改造或新修了20235国道、青原大道、青原山景区旅游道路等城市主干道；新建了区行政中心、正气广场、东井冈公园、文山公园、污水处理厂和一批学校、医院，引进了国光、甘雨亭、维也纳等一批楼宇企业，城市功能更为健全。 ——园区平台日益夯实。园区水、电、路、公交、污水管网等根底设施初步完善，河东开发区建成“三纵三横〞道路2023万平方米，全市一流、总面积20万平方米的电子工业城投入使用。 ——景区品牌日益彰显。实施了青东公路沿线庐陵文化风格立面改造，创立国家4a和3a级旅游景区各1个、中国历史文化名镇1个、中国历史文化名村2个、全国爱国主义教育示范基地1个、国家级生态村1个、省级环境优美乡镇2个，我区被评为XX省首届十大人文魅力县（市、区）。 ——农村面貌日益改观。投入资金1.7亿元，除险加固小型水库、堤防、山塘148处，解决了农村6.5万人的平安饮水问题，改造中低产田3.97万亩，建设高标准农田1.46万亩。整合各类资金上亿元，建设新农村点194个、农村清洁工程点288个，修建农村公路220公里，推进了农村客运网络化工程，完成52023户2377名群众移民搬迁。开展了造林绿化“一大四小〞工程建设，造林8万余亩，森林覆盖率达64.2%。 （四）开展环境更优 致力打造勤政务实、廉洁高效的人民满意政府，成效明显。 ——机关效能全面提升。深入开展了机关效能建设活动，创业环境进一步优化；成立了区行政效劳中心，投资软环境进一步改善；标准了乡镇便民效劳中心和村组民事代办点建设，为民效劳平台进一步夯实；精简了行政许可工程，清理了区政府标准性文件，强化了行政执法监督，办理行政复议案件77件，依法行政进一步加强。 ——各项改革稳妥推进。顺利完成了政府机构改革，理顺了职责关系，提高了政府效能；稳步实施了基层农技推广体系改革，农技效劳水平进一步提升；林 3业、农垦、粮食等非工口国有企业改革根本完成，企业活力进一步增强；医疗卫生体制改革不断深化，医疗保障能力得到加强；林权制度改革顺利完成，林农收入有效增加。 ——廉政建设不断加强。自觉接受人大政协监督，坚持区政府领导领衔督办建议提案制度，办理人大代表建议378件、政协提案292件。成立了区公共资源交易中心，严格执行政府采购、建设用地招拍挂等制度，进一步加大了国有产权交易、政府采购、土地出让、工程建设招投标等重点领域监察力度，严格执行国库集中收付制度，从源头上预防了腐败行为的发生。深入开展廉政教育，坚持从严治政，不断强化干部队伍的民本意识，政府的行政能力和效劳水平得到进一步提高。 （五）开展成果共享 始终关注和大力改善民生，让广阔人民群众共享开展成果。 ——社会保障救助排解民忧。全区新增城镇就业11596人，3726名下岗失业人员实现了再就业；发放再就业小额贷款7567万元，带动就业1500余人。在全市率先启动城镇居民医疗保险，养老、工伤、失业、生育等社会保险进一步稳固；全面落实失地农民保障政策，发放失地农民养老保险金20236.92万元；发放社会救助金8759.6万元，救助困难群众9.2万余人次。 ——科技教育体育全面进步。科技创新取得突破，获国家专利14项、国家创新基金工程1项、省级科技进步奖1项。投入7442.7万元，新建、改造校舍近2023万平方米；井大附中创立为省级重点高中，教学质量不断提高，高考本科上线和录取人数逐年攀升；竞技体育水平得到提高。 ——文化卫生计生惠及群众。注重丰富群众精神生活，农村文化“三项活动〞扎实开展；大力加强文物保护，成功申报国家级文物保护单位3处、省级文物保护单位13处、省级非物质文化遗产3项。兴建了区妇幼保健院和人民医院，全面改造了乡镇卫生院，卫生根底设施得到完善；新型农村合作医疗为3万多群众提供补偿2023.6万元，“光明·微笑〞工程为672名白内障患者、31名唇腭裂患者免费实施了手术，全面启动了儿童先天性心脏病和白血病免费救治工 4作。为1.6万户方案生育家庭办理了爱心保险，为442户绝育二女户办理了补充养老保险，400余名学生享受了中考优惠加分。 ——社会大局和谐稳定。严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂行为，切实维护了人民群众身体健康和生命平安。加强平安生产宣传教育、执法监管和隐患排查治理，全面加强应急管理，平安生产态势良好。高度重视信访维稳工作，实行领导接访包案制度，有效化解了一批信访积案，信访效劳日益优化。法律宣传得到加强，“五·五〞普法顺利通过省、市验收；加强社会治安综合治理，“天网〞工程如期完工，治安防控体系不断健全，严厉打击违法犯罪，公众平安感进一步提升。第二次经济普查和第六次人口普查高效开展。与此同时，监察、审计、物价、档案、民族宗教、国土管理、质量监督、外事侨务等各项事业都取得可喜成绩。 这些成绩和变化的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是人大代表、政协委员、社会各界关心和支持的结果，是全区人民同舟共济、发奋进取的结果。在此，我代表区人民政府，向为青原经济建设和社会事业开展付出辛勤劳动的全区人民，向关心支持青原建设与开展的社会各界人士和驻区部队、武警官兵，致以崇高的敬意并表示衷心地感谢。 各位代表、同志们，四年奋斗的历程难以忘怀，四年开展的经验弥足珍贵。我们深深体会到：加快区域开展必须把握区情。四年来，我们始终立足实际谋开展，因地制宜搞建设，坚持以XX县区、园区、景区为主战场，以统筹城乡开展为主抓手，推动了经济社会又好又快开展，助推青原昂首走过了十周年。推进经济建设必须紧抓工程。工程建设是政府的中心工作，是经济社会开展的头等大事。四年来，我们顺势而为，排难而进，争取到了统筹城乡开展综合改革试点区、青东公路改造、东固革命根据地纪念馆等一系列打根底、管长远的政策和工程，有效增强了开展动力和后劲。实现攻坚破难必须凝聚合力。四年来，我们直面开展中的矛盾，广泛会聚民智、珍惜民力，积极争取群众支持，顺利推动了征地拆迁、资金筹措、重点工程建设等工作。促进社会和谐必须改善民生。群众利益无小事，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，是政府义不容辞的职责。事实说明，只有坚持把为民谋利作为政府工作的出发点和落脚点，才能得到百姓的拥护，才能团结和调动一切有利因素，社会才能更加和谐。 5 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前经济社会开展中存在的一些突出问题：经济规模较小，产业结构不优的区情没有根本改变；重点工程建设投入缺乏，资金筹措困难的瓶颈尚未有效破解；城市功能还不健全，XX县区人气不旺的现状有待加速改观；工业园区建设相对滞后，产业集聚不明显的局面还需大力完善；农业根底设施依然薄弱，统筹城乡开展的任务仍然十分艰巨等。 尽管困难和问题客观存在，但我们已蓄积十年的开展能量，加快开展的根底更实；虽然区域开展竞争日趋剧烈，但我们已开创了良好的赶超势头，加快开展的后劲更足；即使前进的道路上挑战不断，但我们有新一届区委的坚强领导，加快开展的思路更清。面对未来，我们豪情满怀抓机遇，充满信心破难题。 二、未来五年的根本任务和今年的重点工作 今后五年，是我区赶超开展的关键时期，也是推进新型工业化、新型城镇化和城乡一体化的重要时期。我们将立足区情，着眼长远，统筹兼顾，彰显特色，促进经济社会又好又快开展。 今后五年，全区经济社会开展的指导思想是：全面贯彻落实区第三次党代会精神，以科学开展观为指导，以改善民生为主题，强攻工业扩总量，立足XX县区抓产业，统筹开展促和谐，凝心聚力打造新兴工业聚集区、滨江生态宜居区、城市商贸拓展区、休闲度假旅游区、统筹开展实验区，为建设幸福青原而努力奋斗。主要目标是：确保主要经济指标增幅均高于全市平均水平，力争全区地区生产总值年均增幅高于全市1.5个百分点，2023年到达75亿元，今年完成52.5亿元；财政总收入年均增长26%，2023年跃上2023亿元台阶，今年完成4.5亿元；全社会固定资产投资量到达地区生产总值的80%以上；农民人均纯收入增幅高于全市2个百分点，2023年突破1万元，今年到达5900元