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2023
农村
公共
产品
现状
调查
工作报告
镇农村公共产品现状调查工作报告
一、现状
××镇在最近五年里对水利设备、农田灌溉等方面的投入特别少。现在全镇共建有电排=座,其中国家投资=座,自筹资金建立=座,现装机容量为==台,====千瓦。外排渍水全靠以上=座外排机埠。原来大多以劳动力代替资本,由政府以行政命令的方式发动并组织劳动力承当的建立。对我们××镇来讲,劳动对资本的替代到达了相当高的程度,有好多村都出现了劳动力缺乏的现象。滤布但绝大局部是举债办事,自筹资金局部的大局部至今未还。尽管如此,在此方面本镇仍然不够。按集雨面积计算,全镇=====亩,每千瓦负担面积为==.=亩,按耕地面积计算每千瓦负担面积为==亩,负担较重。灌溉以电排直灌的只有==个村民小组,占==.=%直灌面积====亩,占总耕地面积的=.=%。
公路建立方面,受近几年经济情况的阻碍也是差强人意。我镇范围内有省道s===线、乡级公路三五线及其它====公里的村级公路。s===线路基宽=米,有效路面=米,从==年镇政府自筹资金===余万元硬化了=.==/公里。还有=公里为砂石路面,====年=月上级预备硬化,由于资金短缺,只搞了根底路面,没有硬化,现以破烂不堪,根底损失严峻。三五线全长=.=公里,有效路面=米,实际路基=米,是==年镇政府自借资金===多万元铺的山渣为渣石路面。由于经济情况不好,加上原来的有近===万的债务,因而养护不到位,现已大坑小沟,通行已相当困难。村级公路也是前些年有过投入,或是只搞一小局部,没有从根本上处理征询题。现在也是急待投入养护。
农电网改造方面由因而近年来的国投,情况好一点。====起由国家投资===多万对全镇所有行政村、居委会都进展的电网改造,现在只有刹尾工程了,大约还需资金==万元。
二、征询题
从上面调查的情况来看,通过分析,会觉察有以下几个较为深化的征询题:
一是前些年农村公共产品供应主体错位。我们说,供应公共产品的责任主体应当是上级政府,也就应是国家,而不应当是县、乡地点财政。
二是相当长一段时间内供应严峻缺乏。在上面几个得到改善的方面,供应的主体是我们政府,镇政府财力是有限的,也确实是说,农村公共产品总的供应水平仍然特别低,如不进展改善那么还不断降低。
三是原来农村公共产品建立的超前开展给现在留下了特别大的苦恼。原来所有的供应大多是举债,现在××因超前建立而引起的债务近千万。这个征询题已严峻阻碍了现在各项工作的正常开展。
三压滤机滤布、缺口
我们镇现在最主要的也是以上几个方面。一是农田水利根底设备建立需更新改造。由于年失修,绝大局部设备老化损坏严峻,进展农田灌溉,平安渡汛都有相当大的征询题。要想把电排、修防会的所有征询题处理,包括债务、设备更新等,关于我们××镇来讲至少要====万元。二是公路建立步子要加快。省道s===线已开工,但现在因停工而带来的损失已相当大,仅这项投入资金要===万元。其它乡村公路可以分步来做,每年至少要投入===万。三是农电网改造工程。现在只有刹尾工程,约需资金==万元。
四、建议
鉴于目前的现状,认为在投入上可以从构建新的供应体制入手,多渠道筹集资金。
一是要完善农村公共产品供应决策机制,充分表达农民意愿,实行慎重投入。
二是要积极引进私人投资,构建多层次的公共产品供应构造,不断提高效率。有些公共产品的投入就可以在政府补贴的根底上,按照“谁受益、谁负担〞的原那么,由农民按照受益程度的大小进展集资消费。我们认为关于我们镇的水利排灌设备就可以按此方法来施行。
三是积极向上争取资金,关于可以使绝大局部的群众受益的公共产品,争取立项,实行国投。
在治理上可以实行谁投资谁治理的原那么。