2023年县钢铁行业安全长效工作机制.docx

县钢铁行业平安长效工作机制 为全面贯彻落实科学开展观，进一步夯实我县钢铁行业平安生产根底，确保工业经济平安快速开展，促进全县平安生产形势持续稳定好转，为全县经济社会又好又快开展创造良好的环境，结合我县钢铁行业实际，现制定此长效工作机制。 一、工作目标 牢固树立平安开展理念，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，进一步明确钢铁行业监管责任，加强钢铁行业隐患排查治理工作，提高钢铁行业平安生产水平，标准钢铁行业平安生产秩序，落后生产设备或工艺淘汰率到达20230%，重大平安事故隐患排查治理率到达20230%，特种岗位全员培训、持证上岗率到达20230%，有毒有害物质排放率到达95%以上，保持我县钢铁行业平安生产良好势头，确保钢铁行业生产“零〞事故目标。 二、责任单位 钢铁行业平安生产监管工作由县经贸局、县安监局、县质监局、县劳动和社会保障局、县电力公司和各涉钢铁行业乡镇政府负责。其中： 县经贸局是牵头单位，负责对全县钢铁行业平安生产的检查监督管理综合工作。 县安监局负责钢铁行业指导协调和监督企业贯彻执行平安生产法律、法规情况和专项平安监督管理工作。 县质监局负责钢铁行业工业产品生产许可证以及特种设备的质量监督和平安监察工作。 县劳动和社会保障局负责钢铁行业劳动用工情况的执法检查以及劳动防护用品的使用和平安监督管理工作。 县供电公司负责钢铁行业动力用电设施的检查监管工作，重点配合钢铁企业重大平安隐患治理和平安事故处理中的限电、断电和没收供电设施工作。 各涉钢铁企业的乡镇政府负责本区域内钢铁企业平安生产的监督检查工作。 三、主要任务 1、指导协调和监督企业贯彻执行平安生产法律、法规情况。监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作。 2、组织、指导和协调生产平安事故应急救援，建立和完善应急救援体系。 3、新建、改建和扩建工程工程的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的平安监督检查工作。 4、监督和管理企业劳动用工情况，劳动用工防护用品使用情况，企业执行国家公布的职业技能标准和行业标准情况，职业技能培训和职业危害防治工作。 5、监督和管理特种设备核准合同书的发放工作；管理锅炉、压力容器、防爆电气等特种设备的质量监督和平安监察工作；组织、指导并监督特种作业人员培训、考核、认证工作。 6、监督和管理钢铁行业逐步淘汰落后的生产设备和工艺情况。 7、监督和检查钢铁行业落实“五个强化〞措施。即强化投入，强化培训、强化管理、强化机制、强化检查。 8、积极构建钢铁行业平安管理标准化体系，拓展平安管理思路，创新平安管理制度。 四、实施流程 1、建立目标责任落实制度。经贸、安监和质监等部门要对钢铁行业平安生产管理工作的目标、任务、责任和要求量化明确，并签订目标责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。 2、建立联席例会制度。由经贸局牵头组织相关单位，每月至少召开一次钢铁行业平安管理工作例会，定期通报各项工作情况，分析工作中存在的问题和困难，研究具体解决方法和措施，加强协调配合，提高监管效率和效果，构建管理有力，监管有效的钢铁行业综合监管网络，确保钢铁行业平安生产工作的顺利开展。 3、建立联合执法制度。对于在规定期限内制止处理不了、没有实施关闭取缔或问题较重、难度较大、典型较突出的行为，经贸局或所在乡镇政府要报告县政府，由县政府统一组织力量，实行联合执法，集中整治处理。在整治处理中，要服从大局，加强协作，紧密配合，协调作战，形成合力，确保我县钢铁行业平安生产工作的有序开展。 4、建立总结考评制度。经贸、安监、质监、劳动、电 力等部门和各乡镇，按照“一季度一小结、半年一总结、每年一考评〞的要求，对本单位任务分解监管工作进行阶段总结和年终考评。 五、问责追究 在钢铁行业平安生产监管中，未按规定履行职责，有以下情形之一的，由县委、县政府XX县区纪检监察部门视其情节轻重，给予书面检查、通报批评、警告记过、调离岗位、降职降级、责令辞职、免职撤职、开除党籍公职等党纪政纪处分。构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。 1、未按规定组织开展钢铁行业平安生产监管工作的，或在监管中作风不务实、行政不作为、排查不到位，导致钢铁企业平安生产隐患应发现未发现、应治理未治理的； 2、对辖区发现非法违法钢铁企业生产经营的； 3、对不符合法定条件的钢铁企业颁发有关证照的，或对存在重大平安生产隐患的钢铁企业没有撤消有关证照的； 4、对钢铁企业重大平安隐患和违法行为查处不及时的； 5、对钢铁企业重大平安隐患或伤亡事故未按规定及时报告，或漏报、瞒报、少报、不报、欺上瞒下、弄虚作假的； 6、对钢铁企业重大平安隐患和伤亡事故报告、举报未及时受理、给予明确答复的； 7、对隐患排查中或在平安事故处理中玩忽职守、徇私舞弊、纵容包庇的； 8、为违法、违规生产企业充当保护伞的； 9、法律、法规和规章规定的其他情形。 第二篇。平安长效机制近年来，XX县区坚持以平安为前提，从健全制度入手，着力构建学校平安长效机制。一是分工负责制。该县成立了以县委分管领导为组长，政法委书记、政府分管领导为副组长，教育、司法、电信、建设、工商、卫生、播送电视、团县委、公安、文体主要负责人为成员的学校平安工作领导小组，明确各部门职责，并在县教育体育局设立了专门的办公室。全县各乡镇也成立了相应的工作领导小组及办公室，明确了成员单位、日常工作负责人、工作职责。各学校建立起校长负总责、值周教师为常务负责人、班主任为直接责任人、家长和校邻为协管人、学生为自控人的五级责任防控体系，形成校长牵头、社会协助、教师参与、学生监督的平安防范合力。全县自上而下的三级工作网络，互动联防综合治理的工作格局已经形成。教育系统工委、县教育体育局还与各乡镇中心学校签定了社会治安综合治理、学校平安、学校消防工作、学校稳定工作等2023多个平安责任书。学校又将责任书签到班级、教师、学生，强化了各级各部门抓平安的责任意识。 二是联席会议制。县委县政府定期召开由相关部门参加的学校平安工作会议，专题研究工作中的新问题和新情况，及时协调解决综合治理工作中的具体问题，部署全县学校及周边环境综合整治工作。各部门结合自己的工作职责，相互协作，整体行动，各司其职，各负其责，经常性不间断地开展整治工作，并在整治中注重加强协作、密切配合，齐抓共管，形成整治工作的合力。一年来，公安、教育、消防部门在春秋季开学前，两次对全县所有公民办幼儿园进行了专项治理，向6家幼儿园下达了整改通知书，2家幼儿园被限令停业整顿，确保了入园幼儿的平安。交警部门针对XX县区学校门前交通拥挤的现状，增添警力，在每所学校门前设立了交通护学岗，加大了对重点地段、关键时段的值勤。城建部门撤除了学校附近的违章建筑。卫生、防疫、工商部门强化了对学校附近门店的管理，经常组织卫生平安、食品平安大检查。教育、卫生部门认真开展了学校食品卫生平安专项检查和整治工作，对全县各级各类学校的食堂硬件设施、软件管理、饮用水卫生平安和周边食品店等各个环节进行了全方位的监督指导与催促整改，开展了学校食品卫生平安知识、学校食物中毒的预防与控制、学校食品卫生监督量化分级管理等培训。各学校都建立健全了食品卫生管理制度，食堂从业人员都按规定进行体检，食品采购实行定点，学校每天饭菜实行24小时留样制度等，集中整治和专项整治相结合，稳固了集中整治效果，增强了学校及周边环境治理工作的成效。三是整治工程台帐制。定期开展大规模的集中整治行动，建立了本地区整治工程台帐，明确平安隐患、整改措施、责任单位、整改期限。对于学校广阔师生反映强烈、社会危害性较为严重的重点区域和难点问题，采取下达整改通知书。各学校及周边治安综合治理工作领导小组在当地党委、政府的统一组织下，结合本地实际，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里〞的原那么，因地制宜地开展专项整治行动。 四是限期治理承诺制。对查找出来的问题，由相关部门承诺治理期限的方式加大整治力度，限期治理。一年来，查处打击了一大批侵害师生平安、危害学校治安秩序的违法犯罪分子，对学校周边200米以内的网吧、游戏室、“无证〞摊点进行了取缔，收缴“老虎机〞2台，取缔“无证〞摊点25个，撤除违章建筑2处，没收不合格食品14件，收缴音像制品和非法刊物202300余件，对6家网吧下达了整改通知书。同时，新增报警点36个，学校报警点总数到达189个，新增交通护学岗12处、治安巡逻对1支，两次集中整治，有效净化了学校周边环境，保证了师生平安，维护了正常的教育教学秩序。 五是督办检查制。县学校平安领导小组经常深入学校检查督办，通报各单位的工作进展情况。并先后出台了XX县区学校及周边环境整治工作领导责任制、XX县区学校及周边环境整治工作领导责任追究制、XX县区学校及周遍治安综合治理工作达标创立考核细那么等一系列文件，明确了各部门、单位的工作职责、工作考核标准及具体的奖惩方法。 五项制度的落实，保证了工作的有效开展，使全县学校及周边环境综合治理工作步入制度化轨道。 第三篇：平安防范长效工作机制平安防范长效工作机制 及责任追究制度 隆胜学校 202223年3月 隆胜学校平安防范长效工作机制及责任追究制度 为了强化领导教师及工作人员的防范意识，加大学校综合治理力度，确保学校师生人身平安，出现事故除校长是学校第一责任人外，为使其它相关人员责任追究有据，特制定隆胜学校平安防范长效工作机制及责任追究制度。 一、值周领导。严格执行隆胜学校202223年社会治安综合治理工作安排意见，负责一周内教育教学管理检查工作。出现事故负间接责任，要视情节轻重，追究其行政责任，并承担事故费用的2023%——15%，各学校、园要按照隆胜学校带班领导和值周教师安排表进行工作。 二、每天值班领导。严格执行隆胜学校领导值班制度，负责一天内24小时的教育教学管理检查工作。出现事故负间接责任，要视情节轻重，追究其行政责任，并承担事故费用的2023%——15%，各校、园要列出具体的责任人。 三、科任教师。当堂课任课教师是该节课班级平安的直接责任人，要严格执行隆胜学校综合治理工作实施细那么，科任老师上课前要清点学生人数，问明缺勤原因，并及时与班主任联系，掌握学生去向。出现事故，视情节轻重，追究责任，并承担事故费用的2023%——20%，各学校、园要列出具体责任人，因体罚学生造成的经济损失由直接负责人全部负责。扩招进来的学生作为介绍教师要负责该生在校期间的思想表现，假设出现重大违纪行为，介绍教师也应承担一定的责任和经济赔偿，承担事故费用的7%——12%。各学校要列出具体的责任人。 四、门卫、值勤人员：要严格执行隆胜学校综合治理责任状考核细那么中门卫、夜勤、值勤人员的岗位职责，特别是值班领导、工勤人员经常查视 校园，标准学生言行，制止学生的违纪行为，按时锁大门，做好来人登记，校外人员到校内寻衅滋事及时制止，工勤人员或门卫要封闭校园，不准外来人员和车辆无事进入学校，工勤人员或门卫、校警要凭老师批准的请假条经登记后才能放学生出门。出现事故视情节轻重，追究相应的责任并承担事故费用的25%——30%，各校、园要列出具体的责任人。 五、生活指导。生活指导老师是住校生平安的第一责任人，要严格履行隆胜学校综合治理责任状细那么中关于生活指导的职责。加强防火、防盗、防溺水等，杜绝意外事故发生。节假日安排好住校