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2023
市区
法制
上半年
工作报告
市区法制办上半年工作报告
2023年上半年,我办认真贯彻落实党的十八大精神,紧密围绕区委区政府中心工作,不断促进执法标准化建设,全面推进依法行政和法治政府建设。主要做了以下几方面工作:全面推进依法行政工作召开了全区依法行政工作会议,制定了xx区2023年依法行政工作要点。经现场考查评比,表彰了13个行政执法示范点和一批行政执法先进个人。通过省市检查,实现在全市率先根本实现法治政府建设的阶段性工作目标。做好政府参谋助手,上半年审查、制发标准性文件2件,审查其他文件十余件,政府协议3件。
2、积极化解社会矛盾注重发挥行政复议的层级监督效能,标准行政权力的运行,把行政争议化解在行政程序中。上半年,共受理行政复议案件5件,已办结4件,1件在办。受理信访复查2件,均已办结。通过深入调查,积极协调,有效平衡群众需求与政府工作推进之间的矛盾,努力做好息访息诉工作。目前,我办代表区政府正在办理行政诉讼案件2件,均在审理过程中,在应诉中我区政府行政首长出庭率到达20230%。
3、加强行政执法检查监督落实全市行政执法大检查的要求,制定了我区的执法大检查实施方案,并作为互查牵头区在全市率先制定了互查工作方案。成立执法大检查领导小组及办公室,细化检查内容,全面推进自查自纠工作。在全市率先开展重大行政许可与重大行政强制决定的备案审查,承办了全市重大行政执法备案工作会。今年以来,共备案重大处分30件、重大许可1件。
4、全力保障综合改革工作与区综改办紧密协作开展市级部门下放权力承接和区权下放工作。完成承接权力信息完善,执法流程优化、固化,执法人员的法律知识培训及临时执法证的办理等工作。开展区权下放试点调研走访工作,梳理正式放权目录,负责放、承权单位区权下放协议书签订。开展大城管体制改革的法律效劳工作,全面梳理城管执法的权力事项、名称和依据,提供法律建议。
5、积极参与全区重点工作做好全区重点拆迁工程的法律效劳工作,全面参与5号地块、800亩、江心洲三期、农研所、南湖地块、2023号地块等拆迁工作,做好征收决定、征收决定公告、征收补偿决定等文书的草拟、审查及送达工作;就拆迁过程中遇到的法律问题,积极为区领导和指挥部提供意见、建议,切实做好法律保障工作。2023年下半年,我办的工作方案是:
1、全面推进行政执法大检查全面深入地进行自查自纠和整改,集中查找发现一批行政执法中存在的体制机制问题并积极协调化解。深化执法标准化建设,健全行政执法调查规那么,标准取证活动。开展全区行政执法罚缴别离工作情况专项监督检查。积极做好各项准备工作,迎接市检查组对我区的行政执法检查。
2、强化法律效劳和法律保障工作继续做好标准性文件、政府协议的合法性审查工作,充分发挥政府法律参谋的作用;做好拆迁工程、城中村改造工程以及治乱拆违的法律保障工作,积极主动为亚青会提供法律效劳工作。同时,为全区各部门执法职责界定、内部文件审查等法律事务提供建议、意见。
3、继续做好复议应诉工作严格依法办案、公正裁决,进一步加大纠错力度,坚决纠正违法或明显不当的具体行政行为,推进行政复议案件违法过错责任追究工作。建议信访复议联动机制,引导群众通过复议渠道反映诉求。推进公开审理,探索制定行政复议调解和解程序规定。针对新出现的业委会针对街道的行政复议申请类型,加强复议申请主体资格、受理范围等问题的理论研究,积极与相关部门的会商,以更好解决争议、化解矛盾。继续做好行政诉讼应诉工作,注重与法院的沟通,赢得理解与支持,维护政府行政执法的权威。
4、全面推进行政调解制定xx区行政调解工作实施方法,建立由区政府负总责、区法制办牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制,制定xx区行政调解目录,明确行政调解范围。完善人民调解、行政调解、司法调解的联开工作机制,运用信息化手段提高行政调解工作效率。
5、配合做好执法体制改革工作做好区权下放后的指导和检查,协调做好街道、园区权力网上办理,与市法制办协商做好街道执法种类确实定工作,及时为承权单位相关人员办好执法证。继续做好大城管体制改革运行的相关保障,及时完成行政权力库的权力事项变更申请及权力网上运行的对接,加强对大城管体制改革后的城管执法的指导和监督,适时开展专项监督检查。
6、提升执法队伍素质结合权力下放和执法证换领工作,开展执法人员培训。创新执法队伍管理手段,制定xx区执法证件管理方法,建立记分制度,将执法人员的日常执法行为、培训学习情况与行风评议情况等列入评分项。
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