2023年城市管理工作情况调研报告三篇.docx

城市管理工作情况调研报告三篇 小编寄语。城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市根本信息流为根底，运用决策、方案、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和开展进行的决策引导、标准协调、效劳和经营行为。下面是我们的小编为大家整理的城市管理工作情况调研报告三篇，请大家参阅。 （篇一） 一、我县城市管理现状 （一）规划区总体情况。县城规划区面积87平方公里，建成区面积14.7平方公里，建成区人口12.1万人，建有主要街道22条，总长度60.9千米。商业网点专项规划、绿地专项规划、人防工程专项规划已批准实施，公共道路交通专项规划、水系专项规划、公共设施专项规划、燃气供热专项规划即将完成，停车场专项规划、广告牌匾设置专项规划等尚未列入编制日程。 （二）交通秩序情况。全县机动车保有量68437辆，其中轿车17000余辆（县城内轿车13000余辆），沿街共有停车场6处、停车位200余个，小区内停车位1300个，占用榆山路人行道划定停车位150个，尚有1万个车位空缺，车辆只能停放在道路辅道。 （三）根底设施建设情况。县XX县区共有地下密闭式垃圾箱61个，流动垃圾筒86个，果皮箱31个，公厕13处，垃圾处理场1处、渣土处置场3处、路灯5000余盏，县城保洁面积158万平方米，绿化面积85万平方米。据不完全统计，县城内共有建成小区、家属院40余个，住户1.7万户，小区附属农贸市场（摊点群）2个，超市14个，远不能满足小区住户的生活需要。 （四）沿街商户情况。县XX县区内注册企业92023家，个体工商户3047户，其中批发零售业1812户，住宿餐饮629户，加工制造442户，煤炭批发零售22户，洗车点33户，理发洗浴水暖安装等居民效劳业202319家。沿街广告牌匾近4000块，其中每年经住建委审批的仅20余件，审批率0.5%。 （五）流动摊点总体情况。经常性占道经营484处，其中店外摆放216处，店外加工71处，流动摊点197处。按路段分，严管路段（府前街、榆山路、翠屏街、五岭路）237处，其他路段247处。 二、存在的主要问题及原因 （一）城管机制尚不健全。一是城管执法与基层脱节。我县城市管理行政执法是一级执法，即榆山、锦水街道办事处和所辖村（居）无相应的城市管理和行政执法权，出现“条有权、难办事，块管事、没有权〞的现实为难。两个街道办事处虽然成立执法中队，但由于城管执法局与办事处之间无管辖和领导关系，加之一些配套措施不到位，办事处和村（居）城市管理的职责仍不明确。城管执法局与相关部门职能交叉，易造成城管执法工作脱节。二是单纯执法与管理脱节。城市管理事项实行管罚别离后，城管执法局只单纯行使处分权，由于没有城市管理议事协调牵头机构，城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏沟通衔接和监督机制，导致管理和执法难以形成合力。三是缺乏联动机制。城管执法没有暂扣或撤消证照的权力，没有有效制约违法违规行为的法律效能，造成城管工作效率低，行政执法本钱过高，甚至暴力抗法事件。 （二）根底设施建设滞后。一是停车场建设滞后，行车难、停车更难的状况日益凸显。二是专业市场缺乏。瓜菜点、洗车点、售煤点、加工点、废品回收点、建材销售点、汽车修理点、夜间大排档随处可见。三是临街商住房面积过小，局部经营业户侵占道路增加营业面积。 （三）居民素质参差不齐。一是从业人员自律意识差。目前XX县区流动餐饮摊点达390多个，占道经营商贩中90％是城中村农民及城镇困难家庭和失业人员，给城市管理带来很大难度。局部建筑运输业户不封闭作业，碎石、渣土沿路抛撒。局部沿街商铺店主侵占人行道乱堆乱放。二是居民城市意识淡薄。乱吐乱扔、乱涂乱画、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等不文明行为经常发生，城市“牛皮癣〞随处可见。三是群众“赶集〞风俗浓重。每逢集日，局部路段严重受堵。赶集过后，垃圾满地严重影响城市环境。四是局部群众交通意识淡薄，随意调头、随意停车，造成交通秩序混乱。 （四）城管队伍仍需加强。一是执法队伍素质有待提高。有的不注意工作方法，习惯于“以罚代管〞，容易导致矛盾激化，影响队伍形象。二是经费保障和装备建设还比较薄弱。办公经费比较紧张，执法车辆缺乏、车况较差，一些必要的执法装备也比较缺乏。三是一线力量严重缺乏。目前，一线执法人员只有35名，人均管理面积近2.5平方公里，行使着市容、规划、绿化、市政、环保、公用事业、房地产管理等11个方面的全部或局部行政处分权，人员少、区域大、任务重。 三、工作建议 （一）创新体制，构建“大城管〞。一是理顺城管执法体制。要推进城市管理和行政执法工作重心下移，进一步明确街道办事处城市管理和执法的职责和权限，在街道办事处设立城管执法分局，赋予街道办事处一定的城市管理和行政执法职能，充分发挥其城市管理主体和根底作用。参照xx市城管局、城管执法局机构设置，合理配置行政执法部门的管理权限，适当将市政管理、环境卫生、园林绿化等与城管执法密切相关的道路挖掘、建筑垃圾处置、广告牌匾设置等行政审批权移交县城管执法局统一行使。二是健全城管执法领导机制。建议出台xx县人民政府加强城市管理工作的意见，成立城市管理委员会，定期研究城市管理和综合行政执法工作的重大事项，加强对相关部门的综合协调和考评，着力解决城市管理和综合行政执法工作中的重要问题。加快数字化城管建设，整合执法资源，完善协调联动机制，形成统一、协调、高效的城市管理和综合执法系统，提升执法效能。三是健全城管执法考核体系。修改完善相关考核方法和具体实施细那么，建立强有力的奖惩考核机制，确保长效管理措施落到实处。 （二）科学规划，建设专业市场。充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用，通盘考虑市民的实际需求、市区市容市貌、环境卫生和城市功能问题，因势利导，在原聚集地附近建设专业市场。如在百货大楼附近的背街小巷内设立小吃一条街，由政府（办事处）制作统一样式的餐车，纳入办事处日常管理，屡次不服从管理的取消其经营资格。与居民生活关系不太密切的专业市场，如建材、家具、烧烤可以适当远离县城中心。探索建设社区小型农贸市场，消除占道经营。同时，在黄河市场、财源街市场等市场的改造升级上做文章、挖潜力，转变当前粗放式的管理方式，积极引导和吸纳商户、居民进入市场交易，形成规模经营。加大政策扶持力度，通过增加政府补贴、广泛吸引社会资金参与等方式，采取“谁投资谁受益〞的方式，市场化融资，社会化参与，加大市场升级改造力度。 （三）疏堵结合，标准停车秩序。一是加强对XX县区规划的综合考量，根据XX县区建设中长期开展规划布局，制定或完善XX县区停车场建设专项规划。建议新天地商务中心要规划建设大型停车场，在环秀广场建设地下停车场，还可考虑在适宜位置建设立体停车场。二是对新建、改建、扩建工程，建设单位不按规定设计地上和地下停车场的，规划建设部门不核发建设工程规划许可证；取得规划许可证后不配建或少配建停车场的，由城管执法部门依法处分。三是加强对现有停车场的管理，制定相关政策，鼓励有空停车场或空地的机关单位，向社会开放，提供有偿效劳，使有限的空间资源得到充分利用。 （四）统一样式，提升牌匾形象。按照依法合法、突出重点、分步实施、统一制作、政府补贴、逐步标准的原那么，重点标准五岭路、翠屏街道路两侧户外广告牌匾。一是标准化。取缔移动式落地灯箱，沿街商业门头一户一匾，同一或相邻建筑户外广告上下边缘高度一致，整栋建筑广告到达“高、平、齐〞。二是亮点化。每条街道确定与建筑物风格相协调的主题颜色，新设置广告牌匾统一采用铝塑板或集成版等高档材质，并在固定位置添加“玫瑰之乡〞、“阿胶之乡〞图标，彰显地域文化特色。三是标准化。牌匾内容只是企业注册名称，不能附带经营内容、商品图片、形象代言人及 等内容，使用的文字、商标、拼音、外文等，应当符合国家有关规定，书写标准准确、字迹清晰、内容真实、比例适中。四是秩序化。临街建（构）筑物墙体及玻璃门窗内外均不得张贴经营性文字或图案。定期组织执法干警清理沿街建筑物、构筑物、公共设施、树木上乱挂条幅和乱写、乱画、乱贴的小广告，条件允许时可采取市场化运作模式，聘请专业清洗“牛皮癣〞企业，对XX县区乱贴乱画现象进行清理。 （五）全面宣传，开展社会发动。以提高广阔市民整体素质为重点，宣传城市管理的法律法规，广泛宣传城市管理的意义，提高广阔市民对城市管理工作的认知度。全力开展百姓城管、法律咨询、城管微博、城管义工等社会发动活动，抓好XX县区街道、村居、学校、机关、企事业单位联动，充分调动全社会力量参与城市管理工作。同时，利用正反典型教育，鼓励和引导广阔市民理解、支持、参与城管工作，营造浓厚的“城市是我家，管理靠大家〞“城市管理人人有责〞的社会气氛。 （篇二） 根据区人大常委会xx年工作方案安排，6月下旬，区人大法工委在常委会副主任王建华的带着下，对我区城市管理工作情况进行了调研。调研组实地视察了XX县区劳动路、青年路、横街路等路段，了解XX县区根底设施、市容环境卫生、交通秩序等方面的管理情况。详细听取了区府办、区住房和城乡建设局、区行政执法分局的有关汇报，召开了由xx公安分局、区环境保护局、区水利局、区卫生局、xx工商分局、东城街道办事处等相关部门及局部区人大代表参加的座谈会，征求了对城市管理工作的意见和建议。在此根底上，法工委进行了认真的梳理和分析。现将调研情况报告如下： 一、根本情况 近年来，区政府紧紧围绕建设“宜居XX县区〞目标，着眼于新形势下社会经济和城市管理工作开展的需要，改革和理顺城市管理体制，积极落实城市管理的各项措施，城市管理工作取得了一定的成效，较好保障了全区经济和社会各项事业的持续协调开展。 1、城市管理体制初步理顺。区政府于xx年6月成立xx行政执法分局，依法行使市容环境卫生管理、城乡规划管理、城市绿化管理、市政公用管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法规、规章规定的全部或局部行政处分权。通过城市管理领域开展相对集中行政处分权工作，逐步实现行政决策、行政审批与监督处分相对分开。 2、城市管理机制逐步完善。xx行政执法分局针对早、中、晚及双休日等城市管理的薄弱时段，建立桩点管理和机动巡查“二合一〞工作机制，科学配设执法人员，合理编排值勤方案，确保管理不留空档。特别是对违章行为易发、高发地段，增设骨干力量，加大巡查管理。并尝试在XX县区主要街道实施“街长〞责任制，在XX县区19所中小学校建立“教育·城管执法联动〞机制，强化市容环境卫生管理。 3、城市根底设施建设日益加快。区政府及相关部门重视抓好XX县区市政设施改造提升工程，先后完成朱砂街、劳动路、天长路和二环南路等路面及人行道修复改造。根本完成小东门路、九峰路、县前街、青年西路等沥青路面改造工程。积极启动公共自行车系统建设，已建成效劳站点40个，投放自行车1500辆。为标准自行车、机动车乱摆乱停放现象，对XX县区的人行道停车位进行了重新规划、合理分配，对褪色、难以识别的停车位进行重新划线，新增划线2293个停车位，标志标识导向箭头1993只，告示牌120只。 4、各类专项整治活动深入开展。区政府及有关部门依托“清洁家园、和谐乡村（社区）〞和交通环境铁腕大整治、铁腕治水大行动等活动，采取疏堵结合、部门联动等有效方式，加大XX县区流动摊点和马路市场的集中治理，推进XX县区主街道的市容环境和经营秩序整治；加强户外广告管理，通过控新改旧，提升XX县区户外广告档次；以市场化运作手段推进XX县区“牛皮癣〞治理工作；加强工程车辆运输监管，完成全区建筑垃圾运输车辆统一车身颜色、统一安装专用车顶灯标识、统一密闭车厢的“三统一〞工作，有效杜绝运输车辆“抛洒滴漏〞等污染路面现象，城市