2023年卫生计生工作会议上的工作报告.docx

卫生计生工作会议上的工作报告 同志们： 这次会议的主要任务是。贯彻落实省、xx市卫生计生工作会议精神，总结回忆xx年卫生计生工作，安排部署xx年改革开展任务，坚决信心，凝聚力量，更加发奋有为地开创全区健康事业改革开展新局面。刚刚，xx镇计生委、区医院、xx中心卫生院做了很好的发言，一会儿龙区长还要作重要讲话，希望大家认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、关注民生，深化改革，xx年全区卫生计生工作取得明显成效 （一）突出“一个中心〞，深入推进医药卫生体制改革 一是公立医院改革取得新突破。xx年xx区被确认为xx省第一批县级公立医院综合改革示XX县区，我区制定配套文件13个，确定了根本工作思路。组建了由区政府区长任主任的县级公立医院管理委员会，明确了政府、部门、医院权责关系。建立完善公立医院绩效考核体系，考核结果与补助资金挂钩。为189名临时人员办理了人事代理关系，为医院临时职工进行了工资调整，实现了编制内外同工同酬。挤压药品水分，为医疗效劳价格再调整腾出空间，对256个药品品规进行了降价，对六项医疗效劳价格进行调整。xx年，区医院、区中医院药品零差率销售和大型设备减收让利202342.15万元。二是分级诊疗工作迈出新步伐。制定了xx区分级诊疗工作实施方案（试行），成立了以政府副区长任组长的分级诊疗工作领导小组，确定了xx-2023年工作目标。搭建三级诊疗平台，实现县、乡、村卫生机构疾病健康管理、智能首诊、慢病管理、双向转诊信息化管理。区医院建立了远程医疗会诊中心，与北京301医院签订了远程会诊协议，通过网络远程会诊、学术讲座、远程视频授课等形式提高医疗技术水平。三是基层运行机制迈上新台阶。落实根本公共卫生效劳工程和根本药物制度经费。落实原“赤脚医生〞养老补助政策，制定了xx区原“赤脚医生〞养老补助工作实施方案，目前已完成人员登记，正在进行第二批人员认证。南午村镇卫生院、xx中心卫生院分别被国家和xx省评为“群众满意乡镇卫生院〞。对四名农村订单定向免费医学生进行了安置，落实福利待遇，目前正在进行标准化培训。四是卫生计生信息化工作取得新成效。先后投资1160余万元，用于卫计局、区医院、中医院软件与硬件建设。局机关建成数据中心机房，基层软件、一体化效劳器均已完成部署，并与公卫系统对接，实现了上与市卫计委，下与乡镇卫生院的联通；县级医院的his、ris、lis、pacs、pass等系统已上线，并且运行平稳，系统上线后实现了全院数据共享，大大提高了工作效率。五是规划引领和工程建设取得新进展。完成了xx区域卫生规划和xx区医疗机构设置规划草案编制工作。区医院门诊综合楼建成投入使用，妇幼保健院方案生育效劳中心主体验收完成。xx区中医院门诊楼、病房楼、医技楼、办公楼主体土建已全部竣工，食堂和供应室等辅助设施完成桩基局部施工。 （二）着力“四个提升〞，持续开展医疗卫生效劳能力建设。 一是公共卫生效劳能力明显提升。严格执行传染病网络直报，切实加强了艾滋病、肺结核、手足口病、人禽流感、不明原因肺炎等重点传染病防控。落实新版疫苗流通和预防接种管理条例，开展预防接种平安整顿活动，对全区接种门诊进行再次督导验收，并以文件形式进行指定，重点对第二类疫苗管理使用情况进行督导检查。对全区接种人员进行了培训考核，对考核合格的的人员重新发放了预防接种资格证。传染病疫情网络直报率20230%，严重精神障碍患者检出率4.26%。12类46项根本公共卫生效劳均等化水平稳步提高，城乡居民健康档案电子建档率92.2%。二是医疗效劳质量不断提升。持续开展“改善医疗效劳行动方案〞系列活动，着力提升医疗效劳水平。加强医院感染管理管理工作，开展了医院感染管理专项检查，代表xx市接受了省卫计委的督导检查，得到省市专家的好评。对全区20余家社会办医进行了相关法律法规、急救知识培训、考核，进一步提高了社会办医疗机构的法律意识和专业知识水平。对全区医疗机构医师执业注册情况进行了核查登记，重点加强了执业地点不相符、不在岗和离退休人员的管理，进一步标准了执业行为。委托xx富泽医疗废弃物有限责任公司，对全区门诊部以上医疗机构全部实行集中处置。三是依法行政和综合监督水平不断提升。将卫计局计生执法大队和卫生监督所进行了合并，成立卫生和方案生育综合监督执法局，设立方案生育监督科，科室根本职能为方案生育执法、母婴保健执法、打击两非、征收社会抚养费等。落实重大决策法制审查、文件标准性审查、领导班子和领导干部学法制度。全年受理许可220件，按时办结率20230%。开展了医疗废物专项整治、医疗废物监管“回头看〞、二类疫苗专项整治等专项行动，对医疗机构、公共场所、学校和涉水企业开展专项督查，共监督检查各类医疗卫生单位166家、公共场所96个、学校51家、供水单位52家。查处案件36起，办结案件36起，收缴罚没款12.7万元。四是中医药效劳能力不断提升。完成投资20万元的码头李中心卫生院国医堂建设，目前全区8所乡镇卫生院和1所社区卫生效劳中心挂牌成立国医堂，开展了中医针灸、按摩、拔罐、刮痧、牵引、耳压、熏蒸等中医适宜技术；全区498个村卫生室，能提供简单的拔罐、刮痧、按摩等中医适宜技术。为120所村卫生室配备了7种根底中医诊疗设备。 （四）抓住“六项重点〞，统筹推动方案生育国策全面落实。 一是继续强化人口责任目标管理。依法实施全面两孩政策，严格控制政策外多孩生育。xx考核年度，全区共出生3882人，符合政策生育率96.81%，人口出生率控制在11.68‰以下，自然增长率5.53‰，出生人口性别比12023.82，圆满完成了人口指标。二是着力提升方案生育效劳水平。方案生育网上办事大厅和回访中心建成运行，生育登记、再生育审批等业务实现网上办理，全年累计跟踪回访2444例。我区被评为国家级优质效劳先进县。三是切实强化妇幼保障能力。扎实推进免费孕前优生健康检查工作，全年健康检查1590人。在人群密集的技术站、区医院、长安社区，配备了刷卡式免费避孕药具自助发放机3台，进一步提高了免费避孕药具易得性，全区流动人口药具免费供应效劳实现全覆盖，免费避孕药具可及率95%以上。四是大力完善利益导向机制。全面落实独生子女父母奖励和退休职工3000元一次性奖励，落实率达20230%，今年我区启动了已破产改制原区属企业退休职工3000元奖励资金申办工作；全区奖励扶助人员累计到达7439人，特别扶助人员累计到达182人，全部按照省市要求将奖扶资金拨付到位。五是不断加强流动人口管理。不断完善流动人口网上信息交换，提升网络化协作水平。今年正式启动流动人口婚育证明电子化查询平台。同时，按照“全覆盖、同待遇、共享受〞的要求，完善方案生育根本公共效劳均等化效劳工程，研究出台了关于做好全市流动人口根本公共卫生计生效劳的实施方案，实现流动人口同效劳、同管理，全区流动人口方案生育效劳覆盖率达95%以上。六是扎实推进计生协会工作。为全区12023户方案生育失独家庭、伤残家庭办理了意外伤害保险；为177名特殊家庭人员申请住院护工补贴保险5.88万元；为20余名计生贫困家庭考入本科女孩救助2万余元。 与此同时，其他卫生计生工作稳步推进，取得明显成效。一是党风廉政和行业作风建设不断强化。认真落实全面从严治党要求，构建层级明晰的党建责任体系。扎实开展“两学一做〞学习教育和机关作风整顿，加强纪律和作风建设。全面贯彻党章廉洁自律准那么纪律处分条例等党纪党规，从严落实“两个责任〞，切实加强基层党组织建设，严肃党内政治生活。大力弘扬救死扶伤、敬业奉献的职业精神，使夙兴夜寐、激情工作成为卫生计生行业风气。二是平安生产保持平稳态势。严格落实平安生产“党政同责、一岗双责〞，扎实开展“平安生产攻坚行动〞，全系统平安形势整体平稳。被区委区政府评为平安xx建设先进单位。三是重大活动保障任务圆满完成。制定了突发传染病应急处置方案、突发公共卫生事件应急预案，先后完成了“两会〞、高考、花田音乐节、xx湖国际马拉松赛等重大活动公共卫生平安保障、平安维稳和医疗保障任务。此外，流动人口管理、人才建设、财务统计、药具管理、科教等工作也取得了较好成效。 过去一年取得的成绩，是各级党委、政府正确领导的结果，是相关部门和社会各界大力支持的结果，更是全区卫生计生系统广阔干部职工奋力拼搏的结果。在此，我代表区卫计局，向关心支持卫生计生事业开展的各级领导、相关部门和社会各界表示衷心的感谢。向广阔卫生计生工作者表示诚挚的问候。 在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区卫生计生工作还存在一些突出矛盾和问题，制约开展的体制机制障碍还没有完全破除，我区医疗资源存在“总体缺乏、高端不强、基层薄弱的情况〞。全区没有一个国家级、省级重点学科，名医名科极度短缺。受待遇、开展和工作条件的限制，人才引进困难，基层医疗机构效劳能力依然薄弱，乡镇计生工作人员数量相对偏少。这些困难和问题，严重影响和制约着我区卫生计生事业的健康快速开展。我们必须高度重视，以更强大的勇气、更坚决的决心、更有力的措施，夙兴夜寐谋开展，撸起袖子加油干，努力开创我区卫生计生事业开展新局面。 成绩是前进的起点，问题是努力的方向。我们要坚决信心、迎难而上，强化问题和需求导向，精准发力、有的放矢地进行改革攻坚，凝聚起开展、团结、奋斗的强大力量，推动全区卫生计生工作向着更高目标阔步迈进。 二、深化医改、实干惠民，努力开创卫生计生事业开展新局面 在xx年8月19日召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记确定了“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享〞的新时期卫生与健康工作方针。这就是卫生计生事业改革开展要走的“新路〞。 xx年是实施“十三五〞规划的重要一年，是全面深化改革向纵深推进的关键一年。全区卫生计生工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省、xx市卫生计生工作会议决策部署，以新时期卫生与健康工作方针为指引，以深化医药卫生体制综合改革为中心，突出抓好京津冀卫生计生协同开展、大力开展健康促进与教育和健康扶贫“三件大事〞，着力提升方案生育、公共卫生、医疗卫生、中医药效劳管理能力“四项重点〞，做好党风廉政、人才队伍、信息化、宣传、平安生产信访维稳“五件要务〞，借力提升医疗卫生效劳水平。狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化为民效劳，进一步提高卫生计生效劳水平，为建设“实力xx、活力xx、魅力xx〞提供有力保障。 （一）围绕“一个中心〞，推动综合医改向纵深开展。今年，要重点围绕六个关键领域靶向施策、精准发力，加快形成根本医疗卫生制度框架，推动医改取得新突破。一是抓住关键点，着力完善分级诊疗模式。分级诊疗是深化医改的关键所在，也是保障群众公平享有根本医疗卫生效劳的治本之策。推进分级诊疗的关键在基层，要推行家庭医生签约效劳，落实“基层首诊〞。要坚持“积极稳妥、群众自愿、稳步扩面〞原那么，以老年人、慢病患者、妇幼等为重点人群，组建签约效劳队伍，健全鼓励机制，标准操作流程，xx年签约效劳覆盖率要到达30%以上，重点人群覆盖率到达60%。要抓住转诊这个重点，落实“双向转诊〞。一方面，要建立健全双向转诊标准，明确各级医院诊疗能力、收治范围、病种等，有效解决“上转容易下转难〞问题。另一方面，要提升基层效劳能力，加强全科医生培养，开展远程医疗、对口支援等，促进优质资源下沉；各乡镇卫生院要通过创立“群众满意乡镇卫生院〞等活动，提升基层能力水平，确保“下转能够接得住〞。要抓住联动这个难点，强化分工协作，落实“上下联动〞。统筹各级各类医疗资源，探索以支付方式改革为纽带的医共体。要统筹推进医保支付、价风格整、签约效劳等配套政策，助推分级诊疗制度建设，力争县域内就诊率到达90%左右。二是抓住着力点，不断深化公立医院改革。积极协调财政、发改等部门加大政策支持和投入保障，推进公立医院