2023年水务局开展机关作风建设活动的情况报告.docx

水务局开展机关作风建设活动的情况报告 市机关作风办： 根据市委、市政府印发的XX市202322年机关作风建设活开工作意见（珠办发（202322）11号）精神，为贯彻落实市第六次党代会提出的“继续推进机关作风建设〞和市第七届人民代表大会提出的“加强政风建设，提高为民效劳水平〞的要求，结合我局的实际，我们认真开展机关作风建设活动，现将活动情况汇报如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观为统领、以构建和谐珠海为主线、以科学规划为先导。在稳固去年机关作风建设成效的根底上，对水务系统的机关作风建设开展进一步的自查自纠，切实落实整改措施。按照“以建设效劳型的政府为目标，以解决“办事难〞的突出问题为重点，不断增强机关效劳开展的能力、破解开展难题的本领〞的要求，努力营造“依法行政善管理，和谐高效效劳优〞的水务行业风气，全面提升效劳水平。努力推动我市水行业工作快速、健康开展，推动优化水资源、强化水平安和美化水环境的“三位一体〞治水思路，统筹协调资源、平安、生态、文化、品位、产业、效益“七个集合〞，构筑城乡人水和谐的“四大体系〞，即防洪除涝水平安保障体系、水资源的优化配置体系、水环境保护与生态建设体系、统一高效的水管体系，以水的可持续开展支撑社会经济的可持续开展。 二、提高认识，精心部署，扎实开展机关作风建设活动 （一）加强领导，强化责任。新的领导班子成立后，我局及时调整“市水务局机关作风建设领导小组〞。郭仲秋局长任组长，各副局长任副组长，由局党组统一领导，纪检监察部门协调和催促，局机关各科室、直属各单位，市供水总公司、市城市排水公司等单位为成员，形成各司其职的机关作风建设领导体制和运行机制。同时还要求各有关单位也成立相应的领导机构和办事机构，确保纠风工作思想到位、人员到位、责任到位、形成一级管一级、一级带动一级的良好局面。 （二）层层发动，统一思想。为使水务系统广阔干部职工深刻认识政风行风工作的重要性，近期我局分别召开“水务政风行风工作暨创立‘群众满意基层站所’活动发动会〞。扎实抓好发动部署，将开展行评活动和机关作风建设的重要意义、指导思想、目标任务，真正到达入耳、入脑、入心，把广阔基层单位工作人员的思想认识高度统一起来，转化为自觉行动，全身心地投入到活动中去。各单位开辟了宣传栏、学习园地、行评信息、交流平台等多种形式的宣传活动。开展民主评议政风行风“回头查〞工作和机关作风建设活动以来，我局制作宣传栏、学习园地21期和报送专题水务行风行议工作简报37期（含水务系统被评议单位）。此外，使水务系统党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。我局屡次组织以水务系统领导干部为重点的学习会，认真学习贯彻中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的假设干规定等有关文件和观看电教片，并分别于今年5月17日、7月11日邀请市检察院董志勇科长作“XX市水务系统预防职务犯罪知识讲座〞和市纪委宣教室主任吴文莱作“加强作风建设，勤政廉政为民〞专题辅导报告。 （三）精心组织，制定方案。我局把开展民主评议政风行风工作和机关作风建设融入各项工作措施之中，与保障水平安、治理水环境等工作同部署、抓落实。结合党风廉政建设、依法行政和标准运作、政务公开、机关作风和效劳质量、效劳承诺等方面制定详细工作方案，并制定出监督、考核措施，使民主评议政风行风工作和机关作风建设真正落到实处。 （四）畅通渠道，求广求实。通过珠海水务信息网、信函、设立征求意见箱、开通行评“回头查〞和机关作风建设的热线 、公布电子邮箱、发放征求意见表或问卷调查表、开展网上问卷调查等形式，广开言路，开门纳谏。征求意见内容包括：当前水务工作中存在的热点、难点、重点问题和水务系统机关、事业单位依法行政、政务公开、工作能力、工作作风、工作效率、效劳态度、效劳质量、职业道德建设等方面。4月下旬向本系统干部职工发放征求意见表格共三百多份；社会各界通过珠海水务信息网投票296人/次。 三、内外兼修，筑牢标准，建立政风行风建设长效机制 为使政风行风建设工作和机关作风建设务实以恒，在今年的工作中延伸和继续，我们强化监督制约机制的建立健全，从催促广阔水务干部职工加强党性修养，廉洁自律、标准行为着手，把“内修标准，外树形象〞作为今年工作重要内容，成立制度建设领导小组，对水务系统各部门建章立制工作开展和考评验收。今年4月始的短短6个多月时间，局机关制定了以XX市水务局工作规那么为主的标准从政行为等8项规章制度，局机关制定和完善各项规章制度有：制定标准从政行为的XX市水务局工作规那么；制定标准水利资金平安、有效运行的市水务局财务管理规定；制定落实民主集中制的市水务局工作汇报制度、市水务局直属单位领导班子和领导成员年终综合考核规定；制定标准干部选拔调配和违法违纪责任追究的XX市水务局干部任免工作制度、市水务局干部、职工调配工作制度、市水务局直属事业单位中层干部任用和内设机构呈报制度；制定标准公务运行管理的市水务管理局公务用车管理补充规定。目前，水务系统各单位共建立健全工作配套制度共计63项。进一步构建思想道德教育的长效机制、工作标准的制度体系、权力运行的监督控制机制。 四、突出重点，结合工作实际，确保机关作风建设取得实效 （一）三防工作 1、建立和完善防风各项应急机制，使防风应急体制科学标准 根据今年我市防汛的实际情况和气象预警信号调整，年初，我办组织人员力量对XX市防风预案进行修订，将与群众生活紧密联系的单位和行业纳入三防成员单位，更好地为群众提供有效保障。同时，进一步细化了各三防成员单位的防汛职责，明确任务，划清责任，使之在防御热带气旋时尽最大能力减少损失。在预案完成后，我们又起草了XX市防汛责任追究暂行方法，进一步从规章制度上催促、约束成员单位和防汛责任人更好地履行各自的责任，确保人民群众生命财产平安。而且根据防汛防风工作需要建立了XX市防汛抢险冲锋舟中队，并于6月18日至27日对40名冲锋舟抢险队员进行了专业培训；同时，与海上营救单位建立海上救生联动机制，确保在抢险第一时间做好相应应急措施。 2、关注民生，效劳基层，为群众办实事 今年，我们在汛中的几次检查中发现个别居民居住点和一些自然村，由于特殊的地理条件，每当气象灾害发生时都会给群众生活带来不便，给群众财产造成损失。我办在局党组的领导下积极想方法，急群众之所急，想群众之所想，切实认真的解决群众困难。如XX县区大赤坎村有19户居民由于历史原因居住在江边低洼地，当洪水、风暴潮袭击时都会给居民带来不同程度的损失。我们和XX县区政府共同研究拿出切实可行的方法，认真加以解决。由市里补助30万元资金，区政府筹措46万元资金，将居民迁至平安地点安置，彻底解决了老百姓长期困扰的难题。其次，为解决个别特殊地点的内涝问题，市三防通过实地调研安排了两批重点应急度汛工程工程，催促、维修了病险水库2宗、泵站5处、水闸12座，整治排洪渠2023宗，加固堤防3段，解决了百姓迫切需要解决的问题，同时也使一线防汛设施得到了较大幅度的整治，为年度防汛工作打下了坚实的根底。 3、抓住难点，跟踪问效，为企业开展解忧排难 在年初防汛平安排查中，我们发现高XX县区所属谭井水库破坝加建供水设施时，由于没有严格按照设计标准施工，从而导致水库大坝存在平安隐患，并可能影响全市度汛平安问题，同时又了解到该供水工程是为麒麟酒厂于8月前将提供生产用水后，为认真妥善处理好开展与平安关系，我办树立工程意识，急企业所急，积极想方法为保障企业能按时投产做出应有的力量，两次组织召开工程整改方案评审会，三次深入现场帮助施工单位解决建设难题，通过上下共同努力，圆完成了工程任务，受到了企业好评。 4.认真组织好抢淡压咸工作，确保今冬明春平安度咸 根据珠江水利委员会通报的情况，由于珠江流域仍然干旱，同时两座大型水电站进行截流蓄水，今冬明春供水形势依然非常严峻。为了保障澳门和珠海咸期供水平安，我们将积极应对今年的严峻形势，一方面我们将严格执行珠江水利委员会实施的水资源统一调度方案，另一方面认真编制并执行好全市供水应急预案，同时统筹协调好抢淡压咸的具体调度工作，确保能够平安度咸。 （二）城乡水利防灾减灾工作 1.完善规章制度，建设阳光工程 为了把我市城乡水利工程建设成优质阳光工程，根据局新领导的指示，从建立健全各项规章制度入手，已制订了水务工程招标文件符合性初审、备案工作暂行规定、水务建设工程例会制度、水务工程变更管理规定、水务工程结算审核工作暂行规定等管理制度，力争年底建立一套完善规章制度，使科室各项管理工作标准化、系统化、科学化。同时，我们提出了“将廉政建设寓于工程建设管理之中，将廉政建设贯穿于工程建设管理各个环节〞的工作思路，逐步在各项建设工程工程建立了科学的廉政建设目标管理体系。确保水利系统“工程平安、干部平安、资金平安〞，不断提升廉洁水利的良好社会形象。 2.建设高质量城乡防灾减灾工程 我市今年重点水利建设工程城乡水利防灾减灾工程建设取得优异成绩。三年期间，已完成和正在实施的工程总11宗，累计完成海堤险段加固79.7公里，各类水闸40座，总投资6.72亿元。白蕉联围一、二期工程，小林联围的草塘湾险段、鸡啼门下段以及乾务赤坎联围的莲洲堤段、平沙东堤、联合水闸、三前水闸等已高质量完成年度方案建设任务，我市连续三年获得省城乡水利防灾减灾建设年度评比一等奖的荣誉。随着这批工程主体工程的完成，我市大局部重点险工险段将到达国家规定的防洪标准，大大提高西部地区的防御水自然灾害的能力，确保当地人民生命财产的平安和社会经济的持续平安。 3.管养别离，实现水利工程管理市场化 在建设好工程的根底上，必须管理好工程才能充分的发挥工程效益。2022年来，我们成功完成全市堤围全面实行管养别离改革工作。我市全面实施堤围水闸管养别离改革的三年期间，除正在实施达标建设和局部属于水产养殖经营单位自行管理之外，全市其余295公里的堤围全部实行管养别离，初步实现了“养事不养人〞的专业化、市场化和社会化要求，堤围水闸的平安运行状况有了根本性的好转，大大提高了我市现有堤防工程的防洪能力。 （三）供水工作 1.建设重点供水工程，确保珠澳供水平安 （1）2023年，我市筹集4亿元资金，在短短十个月时间内，克服种种困难建成了“XX市咸期应急供水工程〞。该工程将我市主要水源取水口上移了20公里，大大减轻了咸潮影响，为保障珠澳供水平安发挥了重要作用，有力地维护了两地经济开展和社会繁荣稳定。 （2）虽然我市已经建成了“XX市咸期应急供水工程〞，为解决珠澳两地咸期供水问题奠定了坚实的根底。但由于平岗泵站依然会受到咸潮影响，该工程尚难以确保澳门、珠海的供水平安。根据保障澳门珠海供水平安专项规划成果，在97％来水频率时，202322年澳门及珠海东部XX县区缺水6822万m3，2023年澳门及珠海东部XX县区缺水16679万m3。因此，必须同步配套调咸水库才能保障珠澳两地2023年前的供水平安，建设竹银水源系统是当务之急。我局目前已经启动了竹垠水源系统工程前期研究工作，争取该工程能够尽早建成，保障珠澳两地2023年前的供水平安。 2.实行咸期会商，确保科学决策 为了顺利渡过今冬明春的咸期，做到早应对，早决策，我局9月26日邀请珠江水利委员、XX省水利厅、省水文局等单位的专家，召开今冬明春咸期供水咸情分析会，从水情、咸情、气象和供水等方面进行了分析预测，为今年保障珠澳供水防咸调度科学决策提供了有利的依据。 3、继续做好主XX县区抄表到户和农村水改工作 主XX县区抄表到户和农村水改工作是市政府在2