2023年在市委全体会议报告致辞.docx

在市委全体会议报告讲话 同志们： 现在，我代表市委常委会向全会报告工作。 这次全会的主要任务是。深入学习贯彻党的十六届六中全会、自治区第九次党代会、市第十次党代会精神和中央、自治区经济工作会议精神，总结xx年工作，部署xx年工作，团结和带着全市各族人民，坚决信心，抢抓机遇，真抓实干，为建设全区率先实现工业化的示范城市，再造一个xx，建设富裕文明和谐的新xx而努力奋斗。 一、xx年工作回忆 刚刚过去的xx年，是实施“十一五〞规划的开局之年，也是我们立足新起点，把握新形势，谋划新思路，实现新跨越的一年。我们在党中央和自治区党委的正确领导下，团结带着全市人民紧紧围绕加快开展的主题，坚持工业主导，城乡互动，全市经济持续快速增长，“三个文明〞建设全面推进，党的建设不断加强，全面超额完成了年初确定的各项工作任务。据快报统计，xx年全市生产总值突破600亿元，到达611.63亿元，增长16.3％，增速比上年提高2.3个百分点，高于自治区3.8个百分点，增速排全区第二，其中：第一产业增长8.7％，第二产业增长21.9％，第三产业增长11.5％。工业总产值突破千亿大关，到达120236.55亿元，增长27.17％，增速比上年提高12.03个百分点，其中规模以上工业总产值到达893.54亿元，比上年增长29.21％，增速比上年提高7.68个百分点。实现财政收入95.19亿元，增长18.71％。全社会固定资产投资到达200.6亿元，增长16.7％。城镇居民人均可支配收入1202342元，增长14.5％。农民人均纯收入2914元，增长15％。社会消费品零售总额230.4亿元，增长15.05％。xx年主要经济指标比xx年均有较大幅度增长，实现了“十一五〞良好开局。 回忆一年来的工作，我们在以下几个方面取得了新的成绩。 （一）大力推进“六个创新〞，干部群众的思想认识得到新提高 在全面总结xx“十五〞取得显著成绩的根底上，我们引导广阔干部群众跳出xx看xx，正确看待自身的优势和差距，增强忧患意识，坚决克服小富即安、小进那么止、消极畏难、不想作为、不想有大作为的思想，树立强烈的开展意识，创新开展观念、创新开展思路、创新开展目标、创新开展模式、创新开展政策、创新开展环境，把创新贯穿于各项工作之中，贯彻于开展的全过程，以创新推动开展。我们确立了“工业强市，富民兴柳〞的总体开展思路，明确了工业化城镇化主导方向和核心战略，提出了建设全区率先实现工业化的示范城市、再造一个xx、建设富裕文明和谐新xx的奋斗目标，全市上下统一了思想，形成了加快开展的强大合力。 （二）坚持工业主导，经济整体实力跃上新台阶 我们坚持以工业为主，狠抓支柱产业的产业链、园区经济、县域经济和非公工业经济“三大板块〞，以工业强劲增长带动其他产业协调开展，综合实力进一步提升。工业经济高速增长，经济效益大幅提高，实现规模以上工业利润总额43.28亿元，增长27.16％，增速比上年提高24个百分点。汽车、冶金、机械三大支柱产业仍然是拉动经济增长的主动力，对规模以上工业总产值增长的奉献率到达82.22％。柳钢实现了铁钢材产量均超500万吨、主营业务收入超200亿元的历史性突破；上汽通用五菱微型车市场占有率跃居同行业第一；柳工各类工程机械整机产销量均突破两万台大关，产销量连续保持行业首位。园区工业总产值增长58.6％，六县工业总产值增长29.86％。加大工业技改力度，全市工业技改完成投资65.5亿元，增长20.3％。新产品开发不断加快，规模以上工业企业完成新产品产值228.72亿元，增长38.34％。大力开展农村经济，农林牧渔业总产值突破20230亿元大关，农村充裕劳动力新增转移就业5万多人。掀起兴修水利高潮，农村根底设施建设得到加强。启动社会主义新农村建设试点工作，有序推进新农村建设。第三产业拉动效应增强，全年实现第三产业增加值213.75亿元。 （三）加快推进城镇化，城乡面貌呈现新变化 围绕“建设更大规模现代化城市〞的目标，抓好规划、建设、管理三个环节，加快旧城改造和XX县区建设。按照“一心两城、完善老城、建设新城、扩大两翼、重点向东〞的思路，以200万人口、200平方公里用地规模重新调整城市建设规划。加大投入力度，扭转了根本建设年初下滑局面，全年完成根本建设投资69亿元，增长18.3％。实施“百项工程〞大会战，柳东大道、桂柳路、三门江大桥等重点工程相继建成。加快XX县区开发建设，高XX县区官塘创业园、阳和工业XX县区的根底设施及产业和配套设施平台框架建设初步完成，鹿山学院仅用8个月完成建设，创造了“柳东速度〞。加强规划，加大投入，小城镇建设扎实推进。加大环境保护力度，柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类水质标准，市区环境空气质量优良率达85.7％。加快实施“穿衣戴帽〞和城市绿化、美化、亮化工程，稳步推进城市综合执法工作，加强市容市貌“五项整治〞，深入开展“城乡清洁工程〞，城乡面貌明显变化。 （四）深化改革扩大开放，经济社会开展增添新活力 积极推进重点领域和关键环节的改革，国有企业改制和国有资产管理体制改革、投融资体制改革、农村各项改革取得新进展，现代企业制度逐步建立和完善，公交、煤气、供水等公用事业单位形成多元化投资主体，免征农业税等政策得到全面落实。加强行政效能建设，转变工作作风，简化办事程序，投资软环境进一步优化。XX县区管理体制改革稳步推进，XX县区各项工作取得新成绩。加大力度，创新方式，招商引资工作取得新突破。全年举办2023余次大型招商活动，全市共签约工程350个，合作金额到达169.29亿元，增长22.59％；市外境内到位资金111.28亿元，增长51.2％；直接利用外资6302万美元，增长37.36％。出口产品结构和市场结构得到较大改善，全年外贸出口4.46亿美元，增长36.81％。 （五）统筹经济社会开展，文化和社会建设取得新进步 用社会主义核心价值体系引领群众，努力构建社会主义和谐文化。深入开展社会主义荣辱观教育，加强公民根本道德建设，未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育取得新成效。积极打造文化xx，群众文化建设呈现新气象。深入开展“星级小康文明示范村〞、“基层效劳号〞等品牌活动，精神文明创立工作扎实有效。加强国防教育，“双拥〞成果得到进一步稳固。深入实施“科教兴市〞战略，技术创新和科普工作水平不断提高。扎实推进素质教育，根底教育得到稳固，高等教育和职业教育取得新开展。加强公共卫生体系建设和农村三级卫生网络建设，新型农村合作医疗试点工作扎实推进。完善人口与计生工作新机制，人口与计生事业持续健康开展。广泛开展群众性体育运动，全民健康意识和身体素质有新的提高。 （六）更加关注民本民生，和谐xx建设开创新局面 认真解决事关群众切身利益的问题，让全市人民共享改革开展成果。城镇居民人均收入突破万元，农民人均纯收入增速创历史新高，城镇居民最低生活保障标准从190元提高到22023元。多渠道促进就业和再就业，全市新增城镇劳动就业近5万人，城镇失业率控制在4.5%以内。完善社会保障体系，启动养老保险市级统筹工作，企业离退休人员养老金按时足额发放。广泛发动社会力量开展助学活动，帮助贫困家庭子女就学读书。积极探索城镇贫困群众医疗救助工作新路子，城乡医疗救助体系建设稳步推进。加大经济适用房和廉租房建设力度，城市低收入家庭住房问题得到一定缓解。抓好扶贫帮困、救灾救济、助弱助残等各项工作，切实维护了弱势群体的利益。深入开展“平安xx〞创立，抓好社会治安和信访工作，加强生产、消防、交通和食品药品平安管理，全年无重大恶性案件、无重大群体上访事件、无重大平安事故发生，刑事案件连续6年下降。重视和加强公检法司工作，法治进程明显加快。 （七）加强和改进党的建设，执政能力得到新提升 以党的先进性建设和执政能力建设为主线，大力宣传优秀共产党员叶正和同志的先进事迹，稳固和扩大先进性教育成果，基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到较好发挥。组织各级党组织和广阔共产党员学习党章和党的十六届六中全会、自治区第九次党代会精神以及胡锦涛、温家宝、李长春、刘奇葆等领导同志对广西和xx工作的重要指示精神，强化了党员的宗旨意识，增强了干部加快开展的紧迫感和责任感。加强组织领导，顺利完成市、县区、乡镇换届选举工作。从企业选拔一批优秀干部进入县区、机关领导班子，加大选拔少数民族干部、妇女干部、年轻干部的力度，领导班子结构不断优化。加强干部教育培训，各级领导干部领导经济工作和驾驭全局的能力不断提高。大力倡导“清简务本，行必责实〞，广阔党员干部深入基层，热心为群众排忧解难，工作作风有了明显转变。积极探索党员旁听制、党代会常任制、重大事项票决制，完善党委内部议事规那么和决策程序，党内民主进一步扩大。加强和改善党对人大、政协工作的领导，人大、政协各项职能得到充分行使。爱国统一战线开展壮大，工会、共青团、妇联等人民团体作用得到充分发挥。对台、民族、宗教和侨务工作取得新成绩。抓好“五支队伍〞建设，人才队伍不断开展壮大。认真落实党风廉政建设责任制，不断完善听政检查制度，加强领导干部廉洁自律，党风廉政建设和反腐败斗争扎实有效，机关效能建设取得新成绩。 一年来的实践，积累了珍贵的经验。一是坚持贯彻落实科学开展观，努力实现经济社会全面协调可持续开展；二是认真贯彻党中央的路线方针和自治区的决策部署，落实中央、自治区领导对广西和xx工作的指示精神，结合xx实际创造性地开展工作；三是始终把加快开展作为最紧迫的任务，坚持做到只要质量好，效益好，开展速度能快就不要慢；四是坚持不断创新，把“六个创新〞贯穿于经济社会各项工作之中，以创新推动开展；五是坚持“清简务本、行必责实〞的工作作风，凡事讲实话、出实招、求实效，以实实在在的工作业绩取信于民；六是坚持党的领导，充分发挥各级党委的核心作用，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带着全市人民艰苦奋斗、锐意进取，同心同德干事业。这些经验必须继续坚持并发扬光大。 同志们，尽管xx年的工作取得了新的成绩，但是，我们也必须清醒地看到存在的问题和缺乏。主要表达在：经济总量、开展质量与兴旺城市相比还有较大差距，城市经济在区域开展中的辐射、带动力度不够明显；经济结构不尽合理，农业根底设施比较薄弱，城乡经济开展不够平衡；就业再就业、社会保障及保持社会稳定仍有较大压力；社会事业、文化建设和民主法制建设还需要进一步加强；党的基层组织和党员队伍建设还存在一些薄弱环节，等等。对于这些问题，我们高度重视，并将采取有力措施，努力加以解决。 二、目前的形势 党的十六届六中全会和中央经济工作会议要求，全面贯彻落实科学开展观，加快构建社会主义和谐社会，做到又好又快开展。进入xx年，我们面临的开展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，总体上仍然是机遇大于挑战。 我们面临实现又好又快开展的大好机遇。胡锦涛、温家宝、李长春等中央领导同志关心、关注、支持xx开展；自治区第九次党代会提出“一轴两廊〞工业开展新格局，要求改造提升xx工业，把xx建设成为先进制造业基地；自治区党委书记刘奇葆同志明确要求xx继续走在全区工业化进程中的前列，建设工业化的示范城市，率先在全区实现工业化。中央和自治区党委的要求，领导同志的关心和重要指示，明确了xx的定位，赋予了xx重大使命，为xx加快开展提供了良好的环境和重要的平台，是xx面临的最大机遇。我们必须抓住这个最大机遇，加快开展再加快开展，努力实现又好又快开展。 我们具备实现又好又快开展的条件和根底。国家实施区域经济开展总体战略，继续推进西部大开发，加快民族地区的开展；进一步调整经济结构，支持装备制造业的振兴。自治区提出的泛北部湾经济合作战略上升为国家战略，xx在这个战略中被定位为先进制造业基地。x