2023年市盐业局工作总结报告.docx

市盐业局工作总结报告 一、主要经济指标完成情况 1-12月份，全市调入各类盐产品68792吨，完成年方案的74.34%，其中小包装调入29640吨，完成年方案的90.37%，销售各类盐产品74638吨，完成年方案的80.66%，比去年同期减少13.82%，其中小包装30050吨，完成年方案的91.62%，比去年同期减少5.47%。非盐产品销售额801.5万元（不含税销售收入685.04万元），比去年同期增加20235.05%，其中郎酒12023万元、红酒572.98万元、黄酒及其他白酒63.36万元、奇强系列38.88万元、日化产品16.18万元、其他3.19万元。 市本级调入各类盐产品21536吨，完成年方案的92.43%，食盐调入18419吨，完成年方案的95.44%，其中小包装调入11168吨，完成年方案的92.3%。销售各类盐产品21132吨，完成年方案的90.7%，比去年同期减少8.98%，其中小包装11283吨（包括多品种盐222吨，比去年同期增加32.14%），完成年方案的93.24%，比去年同期减少7.68%。非碘盐定点销售点37个，销售非碘盐93吨。到12月底各类盐产品库存2899吨，其中小包装1342吨。非盐产品销售额191.88万元（不含税销售收入164万元），比去年同期下降0.78%，其中新郎酒销售54.03万元、黄酒销售20.48万元、红酒98.51万元、奇强系列产品销售8.69万元、日化产品7.94万元、其他2.23万元。 二、2023年主要工作 （一）认真履行专营职责，保障市场供应，维护社会稳定。 1、落实方案，抓好调运，充实库存，保障市场有效供应。 （1）时刻关注形势开展变化，及时掌握食盐销售动态，把握市场供应主动权。上半年黄岩岛事件发生后，我们分析如果事态进一步开展可能造成局部紧张局势，这对我们及时调运保障供应是个挑战。于是在今年三月份，我们就将抓好调运、充实库存、保障市场有效供应作为今年工作的重中之重，并明确由分管副经理全权负责抓好此项工作。使我公司库存总量始终处于理想状态。 （2）抓好盐产品质量，保障食品平安。首先是抓好盐产品质量的入库及调配送产品的检测关，落实质量抽检制度。1-12月份，共抽检85次，合格率20230%。与此同时，落实储存运输过程的质量保障措施。做到产品分类入库，分类管理，保持储存场所的卫生、通风、防潮、遮阳等措施，保障食盐储存符合iso质量体系规定要求。为加强对仓储配送管理要求，今年我们还专门配备了仓库主任，以提高对仓储配送工作的管理力度和效率。 （3）认真做好新标准碘盐的销售工作。4月15日起，xx市区400克绿色精制盐新标碘盐投放市场。为保障碘盐新旧标准调整的平稳过渡，我们通过各种渠道做好宣传及说明工作，使新标碘盐销售工作进展顺利，也使公司今年在销售总量减少的情况下，主业效益明显增加。在新一年里，我们将继续坚持不懈地做好品种调整工作。 （4）积极应对食盐抢购。9月16日开始我市各市县公司先后发生食盐供应告急情况，使食盐库存大幅度降低，瑞安、泰顺、永嘉、文成等地频频告急，市区也发现销量过大、供应异常现象。针对这种情况，市局在省局支持下，对全市库存进行统一调配，狠抓调运，增加库存，同时加大对各销售网点的配送量，保障了市场对食盐的需求。 2、抓盐政执法，打击私营企业劣质盐冲销，保障食盐食品平安。制止私盐冲销，遏制违法经营，一直是温州盐业行政执法的主要工作。1-12月，全市共出动盐政管理人员5650人次，检查生产经营单位16543个，依法查处其他用盐（工业盐）76.2吨，销毁劣质私盐1.7吨，没收违法盐76.2吨，罚款75850元，立案11件，结案2023件，行政复议2件，行政诉讼3件，胜诉3件，其中市本级出动盐政执法人员463人次，检查用盐单位或用户4382家，立案1件，查获违法盐产品0.9吨。2023年度市本级碘盐覆盖率97.14%，碘盐合格率96.81%，合格碘盐食用率94.06%。 （1）认真贯彻落实2023年上半年全省盐业经济运行情况分析会精神。组织召开了全市盐政运销工作专题座谈会，经营小工业盐不仅是我们效劳社会、满足需求、增加效益的企业责任所在，更是制止违法盐产品向食盐市场渗透、维护食盐市场稳定的屏障。按照省集团公司“保本微利〞的要求，结合温州盐业市场实际，努力稳定并扩大小工业盐市场份额。各盐业公司对小工业盐最低销售价格达成共识，并自觉在各自销售区域内有效执行，共同承担起应有责任。 （2）开展食盐平安大检查。重点检查了辖区内农贸批发市场、54家食盐零售经营户、7家食品加工用盐户、283家企事业单位食堂及餐饮效劳用户，现场销毁私盐220公斤。与此同时，根据省局和省公安厅统一部署，我局会同xx市公安局经侦支队积极开展“农药废渣盐〞专项检查，先后检查用盐企业81家，其中学校食堂26家，收缴其他用盐（工业盐）0.9吨。有效制止了劣质盐、不合格盐及非食用盐产品流入温州食盐市场。 （3）加强居民对科学补碘重要性的认识。根据省局统一部署，5月15日，我局会同市卫生局、市疾病预防控制中心，xx区卫生局，xx区疾病预防控制中心等单位，在xx市xx区状元镇，开展了“科学补碘，健康一生〞的主题宣传活动。为扩大宣传覆盖面，工作人员深入农贸市场、社区分发宣传资料，市电视台还专门派记者全程对本次活动进行了跟踪采访。通过宣传活动，对于普及碘盐知识、增强居民识别假冒伪劣产品起到了积极作用。 3、积极开展多元经营。在充分肯定2023年多元经营成绩的同时，鼓励全体干部职工紧紧围绕全省盐业开展战略，在“十二五〞的重要之年以企业开展为己任，创新思维，开拓进取，多渠道地开拓多元市场。在此根底上，严格按照业务操作流程，对xx市盐业推进非盐产品经营假设干规定进行了完善补充，确保企业物流、资金流、信息流畅通有序，保证内部运转高效，为拓展多元经营提供有效的后勤保障。 （二）坚决不移地推进转制遗留问题的解决，争取政策支持，消除体制性障碍，为企业改革开辟道路。 改革和开展是温州盐业最根本性、带全局性的问题，用改革的手段去实现开展的目标，是温州盐业一项长期而艰巨的任务。几年来，公司的总体状况虽有明显好转，但我们必须清醒地看到，长期积累的矛盾和问题盘根错节、积重难返，影响和制约温州盐业生存开展的诸多因素依然存在。通过破解转制遗留难题，理顺各种关系，消除前进障碍，建立健全各项制度，按市场经济规律去谋划、拓展企业生存开展空间，采取一切必要措施，调动一切积极因素，通过制度引导和政策调控，引领企业抓住机遇，迎接挑战，已经成为当务之急。 1、争取事业单位利好政策并切实抓好落实。 2023年进集团后，由于改制方案的制定及政策的批复与单位实际有相当距离，并且相关配套措施未能及时跟进，因此原行政事业单位转制为企业后形进神未进，并且因此引发了一系列难以解开的死结：原事业编制人员社保缴费无门、患病医保无着、到龄退休无路的状况使企业工作陷于极度被动的局面，企业改革进退维谷，举步维艰。 202223年我们开始着手企业改革，但因转制遗留问题难以解决，因此于202223年4月，在制定全体事业编制职工企业化改革的方案并办妥相关手续后，我们根据当时事业单位改革开展方向及可能趋势，决定根据企业实际逆向调整改革方向，即争取政策重新确认行政事业单位性质，以解决企业存在的涉及政策享受的根本性问题。经坚持不懈努力终于取得市政府支持，经市政府专题协调会研究重新恢复行政事业单位属性。在此根底上，我们狠抓了政策层面的拾遗补缺以及各程序环节的疏理通融工作。如2023年上半年的工改手续的补充，并及时与相关部门沟通，开通事业人员缴费渠道、使事业人员享受医疗待遇、按事业性质办理到龄人员退休手续，终于使事业编制人员的合法权益重新得到了保障。 2023年事业单位改革利好政策框架明确后，高度关注事业单位改革政策走向，切实抓好每个环节的落实，做好与即将出台的新政策的衔接及落实工作。想方设法理顺了与财政、人事、社保等政府各相关部门关系，为保障我公司能享受新的事业政策，在社保系统尚未开启运行前，我们以全市第一名次进入社保系统，保障该政策落实无虞。 2、剥离离退休人员，减轻企业负担。 自2023年4月1日起，我们将公司退休人员按行政事业性质全部移交政府社保部门。自此开始，退休人员的退休养老金从原来的每年三四万元提高到七八万元，不但直接提高了他们的退休待遇，而且彻底解除了后顾之忧。我公司也因此节省了每年为退休人员支付的超过20230万元的相关费用，同时免除了按省政府46号文件规定的离退休人员“有偿移交地方〞的费用数千万元。 实践证明。我公司根据客观实际，实事求是、因地制宜地制定的解决公司转制遗留问题的“解开死结、疏通渠道，理顺关系、稳步推进〞的改革思路是符合公司实际的，得益于公司、造福于职工。事业单位改革政策既保障了职工的合法权益，增加了职工的实惠，也使企业大得其利，消除了稳定隐患，更为下步彻底转型奠定了坚实的根底。目前，在职事业编制人员保存事业身份，按此政策相应提高缴费基数。假设新的事业单位改革政策出台那么按新政策组织实施即可，既无模糊关系要定性，也无复杂渠道需疏理。假设保持现状，也无妨企业正常运行及效益保障。 （三）深化企业改革，坚决攻坚克难，消除前进障碍，推动企业开展。 为保障xx市盐业“十二五〞开展规划制定的各工程标的实现，我们从年初就着手起草并制定〈xx市盐业“十二五〞开展规划〉实施方案，通过对公司存在的体制性机制性问题以及日常经营管理过程中存在的问题进行全面整顿综合治理工作。精细做好顶层设计，以解决困扰我们工作的薪酬分配、劳动人事以及制度执行刚性等问题。经反复征求意见，于8月底经全体职工大会通过后组织实施。 1、改革分配制度，鼓励业绩取酬，建立新的薪酬体系。 建立以职级为根底，以绩效为主导、以职业道德为引领的薪酬正常增长机制，以调动积极性、鼓励创造性。通过改革分配制度，凭业绩说话，按奉献取酬，用经济手段促进员工思想观念的转变和工作效率的提高。 （1）稳妥处理好事业编制人员的薪酬标准确定事项。在告知事业绩效类型及企业绩效类型薪酬根本标准的前提下，由事业编制人员自主选择，结果所有人员均选择企业绩效类型。据此我们将事业编制人员事业绩效工资作为档案工资予以封存，全面实行企业化的绩效考核方法，实现了全体人员统一的薪酬分配制度。 （2）企业绩效分配制度按照职责相当、绩酬对应以及实事求是、量入为出原那么，充分表达按劳分配、多劳多得；将企业效益与个人收入相配套，劳动报酬与劳动成果相挂钩，建立可持续的积累与分配的关系；在此根底上，按照职业道德物化原那么，提倡忠诚企业、恪尽职守，以尽职为荣，失职为耻，表扬尽职，问责失职，弘扬职业道德，鼓励爱岗敬业。对静态薪酬与动态薪酬比例作了大幅调整，同时将薪酬与企业效益特别是与个人业绩紧密结合起来。根据公司效益情况，结合各人对公司奉献度，以考核分为主要依据予以奖励。 （3）为改变多劳不能多得，同工无法同酬的状况，缩小历史形成的因身份不同而报酬迥异的实际，我们排除阻力，因地制宜地设置了既缩小差异又保持距离的浮动级档，根据工作业绩优劣，通过浮动级档的调增或调减，改变多劳不能多得，少劳照样多得的不合理状况。方案通过三五年时间的磨合，彻底改变这一状况，以充分调动全体员工的工作积极性。 （4）使绩效考核制度化标准化。为加强对绩效考核的客观公正，成立绩效考核小组。制定了具体考核方法。根据与职工签订的履职协议确定的权利义务，每季末对职工进行绩效考核，按照考核结果确定薪酬发放标准。同时，对薪酬的调升或调降作了明确而详细的规定。 2、改革用人制度，提升生机活力。