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2023
司法局
工作报告
材料
市司法局年工作报告材料
2023年,全市司法行政系统认真贯彻市委、市政府总体要求和上级司法行政机关统一部署,致力于全市司法行政事业持续开展、管理科学标准、职能做优做强做实,各项工作取得明显实效。
一、强化素质、标准管理,打造活力司法行政队伍
部署并开展“大学习〞、“大研讨〞、“大练兵〞、“大竞赛〞四大活动,全面加强机关党的建设和司法行政队伍建设。
1.队伍建设进一步加强。加强班子自身建设。进一步调整班子分工,明确职责,增强工作执行力。完善班子运作议事9项规那么,工作规划、重大活动安排、人事任免和财务事项等由领导班子集体讨论决定,召开党组会议11次,中层干部会议8次,全局工作人员会议25次,做到议而有决、决而有行,班子领导水平和带动能力明显加强。加强队伍教育培训。通过以会代训、干部周末选学、干部学习新干线、公述民评等多种方式,组织各类教育活动30余场次,增强队伍综合素质,强化队伍建设。举办了依普联络员培训班(122人)、全市调解主任培训班(313人),法律效劳人员培训班(133人)、矫正志愿者培训班(124人)。积极参加上级各类培训,14名司法所长参加了省司法厅司法所长培训、1人参加省司法厅社区矫正业务培训、3人参加xx市普法业务骨干培训;13人参加xx市人民调解、社区矫正业务培训。组织12名干部赴安徽xx县司法局挂职,组织8名中层干部参加政法委中层干部读书会。组织参加普法知识、廉政知识等考试共5次。加强党风廉政建设。制定2023年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工,坚持“谁主管、谁负责〞的原那么,落实党风廉政建设责任制。完成2个党支部改选工作,党支部工作力量进一步加强。党总支开展活动7次,各支部组织活动20余次。积极开展每季度的“效劳之星〞评比,评比出党员“效劳之星〞21名。标准财务管理,严格控制“三公〞经费,全面降低接待支出、严格公务车辆管理使用。
2.机关管理进一步标准。修改完善各项制度。编印2023年系统化管理汇编,进一步完善系统化管理。进行三个层面的任务分解,对上级机关布置的任务、局十项重点工作任务、司法所工作任务按科室进行分解。继续推行工程工作法和司法所等级化考核,加大专项工作、重点工作的推进落实力度。强化财务资产管理。完成局长任期经济责任审计,并就审计中存在的资产管理、专项经费使用、财务管理等问题,落实了整改措施,出台更严格的规章制度。明确资产管理责任,实行资产条码管理,做到条码与实物相符。对资产进行及时清理,定期检查,按规定报废。开展健康单位创立。标准内部管理,改善办公环境,合理设置办公区域。落实控烟措施,开展控烟、戒烟、禁烟教育,设置禁烟标志。开展职工健康教育。推行低碳办公,节能减耗,形成勤俭节约新风气。
3.机关作风进一步转变。加强机关作风建设。深入贯彻中央八项规定、省委六条规定和市委34条,机关作风进一步转变。开展工作作风问题剖析会,深入剖析司法行政队伍在工作能力、精神状态、工作纪律、干部思想作风、工作效率等方面存在的问题并落实整改措施。结合岗位特点和工作实际,亮出效劳群众、为民办实事“一句话〞承诺,提升机关效劳水平。组织主题实践活动。成立“效劳大开展、展示新形象〞主题实践活动相关工程效劳组,组成“工程攻坚年〞、“优化施工环境行动〞、指导挂钩司法所三个工作组,分别开展工作,为基层提供有效职能效劳。开展政务效劳创优。结合干部驻村联户住夜制度,开展司法行政机关走基层到一线活动。下发关于开展“政务效劳创优〞主题活动的实施意见,开展政务效劳创优活动。2023年,共走访、指导司法所170余次;走访重点工程施工现场30次;培训司法所工作人员73人次;参与疑难纠纷调处28件;帮助起草法律文书13份;走访慰问农户27次;举方法制宣传12次;召开各类座谈会、协调会17次。
二、把握重点、深化机制,筑牢坚实司法行政根底
开展“构建大调解、打造新防线〞主题实践活动,围绕“强根底、抓标准、出成效〞工作目标,不断夯实基层根底。
1.深化大调解体系建设。制定关于深化大调解体系建设强化人民调解工作的方案,明确牵头领导、责任科室和工作目标。做好大调解体系建设牵头工作,主动向市领导提出大调解体系建设推进方案,争取各级领导关注并调研大调解工作。争取成立xx市大调解工作指导委员会及办公室,以及人民调解、行政调解、司法调解三个协调小组。召开大调解工作体系建设推进会。加强行业性专业调委会建设。对各行业专业调委会的工作流程进行梳理,理顺工作机制、运作标准、管理模式。对各行业性专业调委会组成人员进行重新确认。拓展调解新领域,主动与相关部门衔接,完成人民调解工作与行政调解联动、信访可调解案件联动、林业纠纷案件调解联动、仲裁纠纷案件调解联动、农村土地承包纠纷调解联动的调查研究,新建山林土地纠纷调解委员会。
2.完成调解中心平台改造。改善调解中心设施。合理布局调解中心大厅,打造功能设施完备、规章制度完善、后勤保障有力的“一站式〞来访接待大厅。健全调解中心功能,对调解中心进行岗位设置,明确岗位职责,试行律师值班制度,以律师事务所为责任单位,以周为时间单位,分别轮流到调解中心窗口值班,为群众提供更优质便捷的“一条龙〞效劳。完善调解中心效劳,实现调解纠纷与司法行政效劳相结合,把调解中心建成公益、专业、便民效劳社会与依法、自愿、平等调解矛盾纠纷的司法行政效劳中心与调解中心“合二为一〞复合型工作平台。2023年,调解中心和各行业性专业调委会共调解纠纷1113起,涉及金额3517.4万元。
3.做好矛盾纠纷排查调处。积极开展“人民调解标准化建设年〞活动,下发“人民调解委员会根本情况统计表〞和“2023年度人民调解案件情况统计表〞600余份,调查全市基层人民调解组织具体情况。指导推进村级人民调解室“4·18〞工程建设,自编基层人民调解员业务知识手册,标准人民调解组织建设、队伍建设、信息化管理和调解文书制作。制定全市司法行政系统开展“校园及周边治安综合治理整治工作〞活动方案,加强对校园周边矛盾纠纷排查调处。组织山核桃主产区的两昌片、太阳镇的七个司法所,在龙岗镇召开涉“山核桃纠纷〞调处座谈会。2023年,全市各类调解组织共排查矛盾纠纷7419起,调处7419起,调处成功7251起,成功率为97.7%。
4.推进司法所标准化建设。下发2023年度司法所等级化管理考评标准,继续在全市司法所开展等级化管理。以“星级标准化司法所〞创立活动为抓手,指导催促各司法所按照创立标准统一外观、统一标识、统一标牌,已完成司法所改造17个。继续加大对司法所硬件投入力度,配置二代身份证识别仪、手持喊话器、现场执法仪等装备。落实分级培训,岗位练兵、召开司法所长例会,开展案例评选等活动,抓好司法所软件建设。各司法所专编司法助理员全部配齐,司法行政基层工作标准化水平进一步提高。
5.标准社区矫正监督管理。按照“社区矫正质量提升年〞、“社区矫正信息化建设年〞活动要求,推进村(居)、社区矫正帮教工作站建设,制定下发指导意见,明确社区矫正帮教工作站职责、任务和建设标准。指导各司法所及时完成社区矫正信息数据补录工作,并完成系统升级。成立社区矫正人员奖惩案件审核协调小组,提升办案质量。开展再犯罪风险评估,建立再犯罪风险评估档案,对高风险人员,及时落实监管措施,必要时开展心理咨询、心理危机干预等。组织学习XX省社区矫正人员考核奖惩方法(试行),进一步完善社区矫正人员管控机制。加大执法检查力度。两次组织公、检、法、司开展社区矫正联合执法检查,并对发现的问题及时进行反响通报。定期召开矫正办成员会议,通报社区矫正动态情况,并及时对奖惩案件、监管平安、部门协作等进行协调。建立社区矫正集训中心、完成办公场所、劳动场地和设施建设,中心运作的组织构架和制度框架已根本成型。2023年,全市新增社区矫正人员222人,期满解矫295人。全市在册社区矫正人员433名,累计接收矫正1815人,累计终止矫正1382人。全市共组织社区矫正人员集中教育3261人次,开展个别谈话教育2525人次,心理咨询2567人次,组织社区效劳2693人次;走访教育2575人次;开展再犯罪风险评估686人次;开展社会帮教830人。办理审前调查320件。受警告处分15人,受治安处分4人,收监执行4人。
三、加强管理,拓展效劳,营造健康法律效劳环境
开展“效劳大开展、展示新形象〞主题活动,统筹谋划,不断增强效劳中心、效劳大局、效劳民生的能力。
1.加强对法律效劳行业监管。一是做好年度注册考核。完成基层法律效劳工作者年度注册初审28件,律师事务所年度考核初审8件。二是落实各项规章制度。每季度召开一次支部书记例会,一次律所主任例会,实现情况反响、信息交流、信息共享常态化。三是加强队伍教育管理。联合市法院走访调研,建立健全法官与律师良性互动机制;召开全市法律效劳从业人员主题教育大会,共有130余名法律效劳从业人员参加培训。四是完善公证处管理。制定关于加强公证处人事、绩效工资和财务管理的假设干意见,催促公证处健全内部管理各项制度,进一步提升标准化管理水平。五是加强投诉信访处理。今年共调查处理涉及律师、公证信访投诉1件,当事人满意率20230%。
2.深化各类法律参谋效劳。一是完善村级法律参谋工作。重新拟定村级法律参谋合同范本,重新签订村级法律参谋合同312份。结合“平安网格〞工作,下发关于进一步深化统筹城乡法律效劳实施方案,认真梳理村(社区)法律参谋7项主要效劳内容,保障村(社区)法律参谋到村效劳率。加强律师进村(社区)工作考核,制定xx市“律师进村(社区)〞工作考核细那么,明确考核情况与年度先进表彰、村法律参谋补助资金发放、个人年度考核挂钩。实现村级法律参谋效劳全覆盖,经费全保障。二是推进政府法律参谋制度。落实律师信访值班制度,每周二、四固定到信访窗口接待来访群众,协助处理信访案件;特殊情况保证随时有律师参与信访维稳工作。三是深化企业法律参谋制度。全市律所与248家企业签订法律参谋合同,通过定期开展企业“法律体检〞,参与企业重大改制工程等,为企业生产经营保驾护航。
3.拓展效劳经济社会的渠道。以律所为单位,开展法律咨询活动。在“3·5〞学雷锋日、“3·15〞消费者权益保护、“3·8〞妇女节、“5·4〞青年节等节假日组织律师开展法律咨询活动。发挥律师专业优势,推荐优秀律师讲课,发挥党员先锋模范作用。开展法律效劳行业内的捐资助学、扶贫济困、结对帮扶等活动。发挥法律效劳机构优势,开展律师行动在网格活动,参与效劳“三改一拆〞、“优化施工环境〞、村级组织换届等重点工作。以钱王律师事务所为主体组建效劳科技城效劳团队,以满江红律师事务所为主体建立大学生创业法律效劳基地。公证处积极配合市委市政府做好“三改一拆〞违建撤除过程的现场公证工作,共办理该项效劳120件。2023年,共办理律师业务1860件,公证业务5673件。
4.不断扩大法律援助覆盖面。一是信息化管理,提升法律效劳质量。推广使用法律援助管理系统,实现法律援助案件网上受理、审批、指派,实行网上实时监控。组建法律援助志愿团并加强组织和管理,优化指派方式,提高运作效率。严格办案质量检查,建立援助案件质量评估制度。二是标准化指导,加强部门协作。制定关于加强法律援助工作站标准化建设的通知,重新标准援助工作站名称,明确工作范围和形式,统一援助工作站各项制度,统一制作标牌。成立妇联法律援助工作站。建立维权联动机制,贯彻新刑事诉讼法,完善与公检法刑事法律援助案件的对接机制;与劳动保障部门、法院等部门建立法律援助农民工讨薪联动机制,进一步提升讨薪的成功率。三是便民化效劳,畅通法律援助渠道。对于老年人、残疾人等特殊受援对象,推行 申请、上门受理的效劳方式。在村(居)民委员会设立法律援助联系点,装挂便民牌,明示申请方式。在调解中心、公证处设立法律援助申请受理点,方便符合条件的困难群众获得法律