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2023
城管
执法
工作报告
材料
市城管执法局工作报告材料
一、多措并举,城市管理赢得新形象
2023年以来,我局以全面建树“公正执法和文明执法〞的良好形象为目标,多措并举,多管齐下,积极开展工作,努力让城管的形象更加饱满、全面和良好。
(一)以队伍换装为抓手,积极展示新风采。2023年4月份,在市委市政府的重视下,我局根据xx市政府办公厅的文件要求,统一更换了城管制式服装,以此作为一个起点,直面问题,坚决信心,宣誓决心,勇担责任,以“换掉少数人的不良习气,换来队伍的一身正气〞为要求,教育和引导全局上下,在平凡的岗位上奉献自我,在踏实的工作中亮出自我,争做“最美城管人,最美奉化人〞,积极展示城管队伍的新风采。
(二)以公开承诺为抓手,积极展示新面貌。局党组针对队伍建设的个案问题,不遮不掩,坦承薄弱环节,自我负重加压。及时制订关于进一步加强公正执法和文明执法的假设干规定,通过分发信件、媒体播发等形式,向全社会作出公开承诺。同时,聘请城管执法行风监督员80名,对城管工作实行城乡一体、全方位多层次的监督。定期不定期组织召开城管执法行风监督员会议、依法行政监督员会议和市人大、政协有关城管执法建议、提案承办工作座谈会、面商会等,照镜子、找问题、寻根源,努力弥补工作中的缺乏之处。以智慧城管为平台,邀请社会各界走进城管,了解城管,体验城管,鼓励市民积极参与城市管理工作。2023年以来,市民投诉同比减少20%,管理冲突发生率大幅下降,收到市民感谢信、锦旗等。
(三)以效劳民生为抓手,积极展示新形象。满足市民多元化需求,实现市民与城市环境的和谐共存,是城市管理一切工作的出发点和落脚点。2023年以来,我局立足实际,积极推出各类便民举措,效劳社会。一是共设置临时桃子销售棚20230个,季节性自产自销瓜果销售点400余只,并通过“一把公平秤、一箱备用桃、一本记录簿、一瓶矿泉水〞的方式,既引导流动摊定点定时经营,又维护消费者权益。二是以城管论坛和城管举报投诉 为实时对话窗口,积极搭建互动平台,开心锁,拆心墙,解心结,认真处理市民的每一件关切和诉求。全年共接处市长 和群众来电2800件,接待来访群众1135余人次,处理群众来信76件,做到事事有反响、件件有回音。三是以“走近城管、关爱民生〞大走访活动为契机,不断深化城管“三进〞工作,累计开办城市管理课8节,举办图片展6次,发放城市管理相关资料13000份。
二、攻坚克难,重点工作开创新绩效
城管执法既是维护城市形象的有力屏障,又是践行为民效劳的根底平台。为此,我局时刻关注社会的主流民意,牢牢把握工作主动权,把大事抓好、实事办好。
(一)夙夜匪懈,严查乱倒建筑垃圾行为。为切断建筑垃圾特别是境外建筑垃圾在我市违法处置中所形成的黑色利益链,有效遏制多频发、偷倒乱倒的泛滥成灾态势,我局于2023年7月份,联合公安、国土资源、建设、交通运输、水利、农林、环保等部门及镇、街道,在全市范围内开展违法倾倒境外建筑垃圾专项整治活动。期间,采取设卡、蹲点、守候、伏击、巡查、突击等诸多方法和措施,累计出动执法人员6530人次,查获偷倒行为24起,罚款60.1万元,整治成效相当明显。张文杰书记、陈志昂市长、郑一平副书记、卓厚佳常务副市长、陈林勇副市长等主要领导屡次分别作出批示,给予了充分的肯定。
(二)全面发动,严厉打击违法建设行为。针对当前违章建筑监管的严峻态势,建立多部门联合执法机制,与规划、国土等部门及镇、街道各司其职、分工协作;建立工作联络函制度,及时移交责任案件、接收后续监管案件,时刻掌握违章建筑的最新动态;建立城管机动巡查组,24小时全天候待命,对局部违章建筑当事人利用夜间、节假日等执法薄弱空档进行违法抢建的行为进行有力打击。2023年以来,局直管区域共计制止、查处违章建筑125起,涉案建筑面积达57480余平方米,依法撤除违章建筑面积17600余平方米;九个镇、街道城管执法中队共计查处违法建设行为216起,强制或者配合撤除各类违章建筑17406平方米。
(三)部门联动,合力扭转静态交通管理现状。积极与交警部门沟通协商,初步达成了建立健全联合审批机制、信息共享机制和联合执法机制三项共识,绘制了缓解XX县区停车难、乱停车问题的蓝图。据统计,2023年来,共计实施违停抄告342023辆,罚款52200元。同时,为化解停车难题,联合住建局、规划局、交通局、交警大队等部门,实施市区停车泊位新增工程,共新增人行道临时停车泊位430只。特别是针对老小区一位难求的状况,我局专门在其周边区域开辟了相当数量的车位,实行限时停放,解决了居民停车燃眉之急,深受好评。
三、真抓实干,社会管理创新取得新突破
创新是推进事业开展与进步的不竭动力和致胜法宝。2023年来,我局牢牢把握创新这一主线,在原根底上寻突破,在新领域里谋开展,不断探索工作的新思路、新方法,通过试点、总结、改进、推广的途径,在深化社会管理创新工作上取得了较大的进步。
(一)网格化管理初显成效。通过召开网格化管理现场推进会,重新调整网格责任人和责任区域,建立全新的网格管理体系,进一步明确要求,强化责任,严格考评,根本确立了“面上统筹指挥,区域分级负责,网格具体实施〞的常态管理体系,使城市管理的各类事、部件问题能在第一时间被发现,第一时间被处置,切实提高了城市管理的常态化、实时化和精细化水平。累计纠正、查处流动设摊14554起,跨门营业6069处,累计清理覆盖乱张贴、乱涂写4350余平方米。
(二)户外广告、店名招牌精细化管理有序推进。以广告企业守法经营和户外广告设施日常养护制度为核心,一年一度开展信誉等级的评定活动,奖优罚差,不断增强广告企业的社会责任意识,确立“政府主导,部门配合,协会监督,企业自律〞的户外广告新型管理机制,积极推进管理体制、管理关系、管理方法和管理效果的“四大〞和谐。2023年,累计审核审批临时性户外广告设施200起,店名招牌(门面装饰装修)250起,大型户外广告16起,共计收取户外广告公共资源有偿使用出让金72.93万,同比增长11.7%;做好户外广告设施设置的事前效劳和事后监管整改工作,先后补空、补缺大型户外广告2500多平方米;撤除无主、破旧广告牌80余处,共计7000平方米;催促在建广场和楼盘临时外墙设置墙体广告23000平方米,检查户外广告企业台账12次;打造店名招牌规划设置示范路段15条。
(三)智慧城管有效运转。按照“科学布局、压缩本钱、资源共享〞原那么,抓好信息收集、指挥派遣、案件督办三个关键环节,扎实推进具有奉化特色的智慧城管建设。通过“门诊式〞、“远程式〞和“上门式〞等培训方式,提升座席员业务水平,并每月以简报形式通报案件处置情况,内外因结合,提高智慧城管运行效率。2023年共采集信息9588件,系统立案9281件,解决9250件,及时解决8489件,解决率到达了99.67%,及时解决率为91.47%。
(四)城管义工影响力进一步扩大。按照“关注社会,热心公益,乐于奉献〞的招募原那么,招募义工1650名,先后建立镇(街道)义工效劳点2个、村(社区)义工联络站19个,吸纳义工成员单位42家。在此根底上,围绕城市管理的实际需要,结合城管义工的自身特点,精心设计活动载体,组织开展富有生命力和影响力的效劳工程25次,较好地拓宽了社会公众参与城市管理的渠道,为提高城市管理的社会知晓度、工作影响面和群众支持率发挥了积极作用。
(五)市政公用执法合力提升。2023年,我局联合市燃气办、市技监局抽查瓶装液化气储配站7个,立案查处岳林街道非法废品收购点、裘村镇杨村个人住宅内违法回收废旧燃气瓶等重大案件2起。配合市自来水总公司协调处理供水案件18起,配合市政园林排水管理处查处市区内各种违法挖掘案件16起。
(六)对外宣传更加有力。在加强已有宣传平台建设的根底上,更加重视与外部媒体的沟通交流,以“多、频、精〞的要求,开展城管工作动态报道。2023年,我局在浙江日报、浙江电视台、宁波日报、宁波晚报及奉化城管网、奉化日报、奉化电视台等媒体共计发布信息230余那么,刊登奉化日报城管专版12期,印发城管简报20期,在省部级报刊杂志上发表调研文章2篇。
四、标准建设,城管队伍素质实现新提升
坚持把队伍建设当作开展城市管理工作的头等大事来抓,认真做到无论情况多么复杂,抓队伍建设的决心,坚决不移;无论工作多么紧张,抓队伍建设的信心,坚决不移;无论事务多么繁重,抓队伍建设的恒心,坚决不移。
(一)强化学习培训。制订并实施学习教育制度,延长集中学习时间,严肃学习纪律,统一学习内容,从而提高全局干部职工的学习意识,变“要我学〞为“我要学〞。尤其在提升中层干部的工作素养和能力水平方面花大力气,通过多种方式的学习培训,使中层干部开阔了视野,丰富了工作技巧,创新了工作思路。2023年,共开展集中学习活动30次,其中举办中层干部读书会12次,外出考察5次。此外,根据“高标准促管理实绩,严要求保执法合法〞的原那么,组织开展法律业务知识培训,确保各项行政处分案件依据合法、程序到位、证据确凿,不断提升办案的效率和质量。一年来,共开展系统培训12次,依法立案办理行政处分一般程序案件70起,没有一起案件引发行政复议和行政诉讼。
(二)完善规章制度。制度是队伍标准化建设的保障。2023年以来,我局相继修订完善了内务管理规定、学习教育制度、公正文明执法假设干规定、岗位管理目标考核方法等一系列规章制度。严格执行,加强督察考核,重点加强了对管理绩效、队容风纪的督查、检查。一年来,共发督察通报35期,其中通报表扬38人次,批评处理50人次。
(三)深化党建活动。以“创先争优〞和“三思三创〞主题教育活动为契机,开展党员联系群众活动,每位党员联系1—2名群众,最大程度地在工作、生活上给予指导和帮助,尽力解决实际困难,并落实周记录、月汇报制度,抓紧抓实此项工作。开展结对帮扶活动,局3个支部各结对1名经济困难学生,党员自愿捐款,向每位学生送上了2022元。开展党员周六效劳日活动,二人一组,向有需要的市民提供雨伞、自行车充气、指路、宣传城市管理相关法律法规等,在活动中推进党务工作的提升和效劳群众水平的提高。
(四)凝聚队伍合力。通过寓教于乐的方式,相继开展体能训练、“喜迎七一建党节,争做人民好城管〞演讲比赛、运动会等活动,增强干部职工的竞争意识、荣誉意识和团队精神,进一步提振全局上下“奉献于城管,效劳于人民〞的工作热情。
2023年的工作,成绩是肯定的,变化是可喜的。但同时,离品质城市的建设任务、市委市政府的期望、人民群众的要求,还存在一定的差距,主要表现为:一是城市管理长效机制还不健全,问题发现与解决机制、协调机制和考核机制还需要进一步完善,城中村、城乡结合部仍存在脏、乱、差现象;二是城市管理行政执法工作有待进步加强,执法力度、强度和有效度不够凸现,一些弊端和难点尚未彻底转变和突破,如违法建筑乱搭建、流动商贩乱设摊、临街店面乱堆物等现象时有发生。三是队伍素质还不能完全适应新形势的要求,工作作风有待进一步转变,个别队员效劳意识和执行能力不强,方法简单,形象了工作效能的有力提升,损害了队伍整体形象。
2023年度工作思路
2023年,我市城市管理工作的总体指导思想为。深入学习贯彻党的十八大精神,围绕我市“三大建设〞总体战略目标,以全面实施城市管理相对集中行政处分权工作为契机,以开展队伍素质提升年活动为主要载体,内强素质,外树形象,认真完成城市管理工作任务,为我市建设“两城四地〞、率先全面建成小康社会作出不懈努力。
一、序渐进,加快健全体制机制建设
按照“三定方案〞要求,尽快理顺职能关系,明确职责范围,全面铺开城市管理相对集中行政处分权工作,履行职责。按照内设科室和中队机构设置,进一