2023年市外事办公室工作报告材料.docx

市外事办公室工作报告材料 2023年，我市外事港澳工作在市委、市政府的正确领导下，在外交部、省外办的正确指导和大力支持下，紧紧围绕“创新城市外交、强优外事为民、建设幸福外办〞三大愿景目标，坚持创新城市外交开展模式，依托国际友城、世界城市和地方政府组织（uclg）、外国驻穗领馆等资源和渠道，不断拓展广州对外交流合作，全面加强外事、涉外、涉港澳管理与效劳，推动外事效劳、外事管理能力和水平不断提升，为我市对外开放和新型城市化建设作出新奉献。 一、全市重点工作“一奖两会〞创佳绩 成功创设“广州国际城市创新奖〞。为更好地效劳国家总体外交，促进全球城市共同分享城市治理智慧和经验，宣传推介广东、广州良好国际形象，经报请批准同意，xx市与uclg和世界大都市协会合作，面向全球城市和地方政府发起设立城市创新领域的国际奖项——广州国际城市创新奖（简称“广州奖〞）。uclg主席、伊斯坦布尔市市长托普巴什先生将此奖誉为“uclg的诺贝尔奖〞。 ——国内外城市踊跃报名。广州奖于2023年3月正式启动全球评选，经主动宣传、广泛发动、多方邀请，广州奖组委会共收到255个城市创新工程的申请，来自全球六大洲56个国家和地区的153个城市，包括西班牙马德里、葡萄牙里斯本、墨西哥墨西哥城、埃及开罗等29个首都城市，德国法兰克福、加拿大温哥华和蒙特利尔、澳大利亚墨尔本等国际知名城市，天津、哈尔滨、兰州、郑州等7个中国大陆城市。 ——高标准组建评审团。评审团由技术委员会（8人）和评审委员会（5人）组成，联合国副秘书长、联合国人居署执行主任霍安X8226;克洛斯担任评审委员会主席，技术委员会主席由中央编译局副局长、北京大学中国政府创新研究中心主任、中国地方政府改革创新研究与奖励方案总负责人俞可平先生担任，成员由来自欧、美、亚、非城市创新领域专家学者组成。最终评出5个获奖城市、15个入围提名城市和30个专家推荐城市。专家评委对广州奖及参评工程给予了高度评价。他们认为广州奖参评工程多、质量高，代表了当今世界城市创新开展的趋势，实践效果好，借鉴意义大，可以媲美国际知名奖项。相信广州奖对于建立全球创新开展数据库具有重要意义，可为全球城市未来开展提供借鉴。 隆重举办“一奖两会〞。作为全市重点工作之一的广州国际城市创新奖及广州国际城市创新大会暨世界大都市协会董事年会（以下简称“一奖两会〞）于11月14日至17日在广州隆重举行，取得圆满成功。 ——活动规模大、层次高，获得国际社会的密切关注。“一奖两会〞共迎来62个国家和地区600多名国内外贵宾，其中市长38人，副市长34人。全国政协副主席罗富和、中央外办副主任裘援平、uclg亚太区创始主席陈昊苏、全国友协会长李小林以及财政部、外交部、住房和城乡建设部、审计署等中央和国家部委领导，以及省市领导出席有关活动。uclg主席卡迪尔·托普巴什等1700余名中外嘉宾出席首届广州奖颁奖典礼，见证了首届广州奖获奖城市的诞生。 ——活动精彩纷呈、亮点突出，得到与会贵宾的广泛赞誉。“一奖两会〞以“创新成就未来〞为主题，共举办各种活动30场次，包括国际城市经贸交流会、联合晚宴、“一奖两会〞开幕式暨市长访谈、首届“广州奖〞颁奖典礼、“广州奖〞友谊林植树活动、广州宣言发布暨广州国际城市创新研究会揭牌仪式等6场重点活动，主题鲜明、声势浩大、有声有色。嘉宾们还考察了广州城市建设风貌，品味了广东特色美食，领略了广州经济社会开展成就和岭南特色文化，纷纷赞赏广州的城市建设成就，认为广州是一座现代化、活力四射的国际大都市。 ——活动准备充分、组织严密，展现了广州国际形象。在市委、市政府各级领导的正确领导下，我办全体工作人员兢兢业业、倾心倾力，统筹航空、出入境、边检、海关、外事、卫生、安保、交通、宣传、酒店效劳等39个相关部门和广阔志愿者全力以赴、密切配合，圆满完成各项筹备工作，“一奖两会〞成功、圆满、精彩。中央外办、外交部、全国友协、XX省、uclg秘书处、世界大都市协会秘书处以及与会嘉宾均对会务组织和接待工作给予高度评价。省委常委、市委书记万庆良也指出：“一奖两会取得巨大成功，在国际国内都产生重大影响，有力提升了广州的形象和影响力。〞 二、国际交流开创新局面 大力开展友城实质交流。进一步完善友城格局，与阿根廷布宜诺斯艾利斯、阿联酋迪拜、土耳其伊斯坦布尔等9个城市签署了友城结好协议，促成与美国休斯敦、智利圣地亚哥和意大利米兰签署了加强交流合作备忘录，接待来访友城团组70批506人次。充分利用友城渠道和资源，积极协调市有关单位“走出去〞开展多层次、多主体的对外交流，展示广州实力和商机。组织市林业和园林局、白云山管理局代表团赴曼谷，参加2023友城周园艺展活动，搭建参展作品“广州人家〞；组织广州画院、市体育局和xx区少年宫代表团赴法兰克福市，参加“美茵河畔的中国〞中国年系列活动；促成泮溪酒家厨师代表团赴维尔纽斯市，参加“维尔纽斯美食文化节〞；组织市青年企业家协会代表团访问巴伐利亚州、慕尼黑市，与德意志银行、慕尼黑科技中心、“猛〞集团、宝马世界等世界名企进行了经贸交流。年内，坦佩雷市市长、光州市议长、八打灵再也市市长等多位友城高层纷纷访问我市，推动了友城间经贸、议会、新农村建设、文化保护与开展、金融效劳等交流合作。 积极促进国际文化交流。我办联合市有关单位组团赴法兰克福参加“中国年〞系列活动，举办了“溯源——广州画院岭南文化风情画展〞。市友协、广州美院联合有关单位，举办了加拿大籍华人“陈田恩从艺55周年回忆展〞。联系广州杂技团组团赴安卡拉市参加第五届土耳其中国文化年活动，奉献了精彩的杂技表演。组织市青少年代表团赴德国参加巴伐利亚-中国青少年文化周活动，以德语合唱的当地名曲鳟鱼，得到观众的热烈欢迎。组织“友好使者嬉游叹世界—英伦奥运行〞5个家庭代表访问英国，以亲子旅游的形式体验了广州与国际友好城市的友好交流。促成增城经济技术开发区与韩国光州信息文化产业振兴院签署合作框架协议，推动了我市文化动漫产业与国际接轨。 三、港澳工作迈出新步伐 推动政府高层互访和各界友好往来。全年共接待港澳特首及司局级以上官员3批次，参与或协调接待港澳官方半官方团组880人次。今年来，万庆良书记、陈建华市长分别与香港行政长官梁振英、澳门行政长官崔世安、外交部驻澳门特派员胡正跃，以及香港中华总商会前会长蔡冠深、会长杨钊、香港科技大学校长陈繁昌等各界人士会晤，共商穗港、穗澳合作大计。此外，认真做好香港青年工程师代表团、香港中华总商会青年委员代表团、香港青少年交流团等来访，以及“爱我中华〞两岸四地青年大会聚火车团出发仪式、澳门优异生参访团走进南沙活动、穗港澳青年精英南沙嘉年华等活动协调工作，为市有关部门学习借鉴港澳经验、推进新型城市化建设提供有力的指导效劳。 推动穗港、穗澳合作专责小组顺畅运行。我办充分发挥穗港、穗澳合作专责小组日常联络办公室职能，加强沟通对接，与澳门经济财政司司长办公室、香港特区政府政制及内地事务局、香港驻粤办等部门保持了良好的合作关系。年初，根据市领导换届后分工调整，及时做好了穗方专责小组组长变更相关工作。12月4日，曹鉴燎副市长、澳门经济财政司谭伯源司长主持召开穗澳合作专责小组第二次会议，签署了南沙-澳门农产品供应合作框架协议书、穗澳加强文化产业合作意向书及关于相互支持2023年五大会展工程的合作协议等3份协议和意向书。12月19日，办领导会见港方专责小组相关负责人，就推进穗港务实更紧密合作事宜交换了意见。 推动南沙XX县区规划顺利获批。紧密联系港澳特区政府，广泛了解和收集香港业界关于推进南沙XX县区开展的意见和建议，及时反响给市发改委和南沙开发区管委会，为南沙XX县区开展提供参考。5月上旬，办领导赴京拜访国务院港澳办和外交部，就有关政策创新争取了有关部委的支持。6月份，办领导会同xx区负责人专程赴港澳，商请港澳理解并支持南沙XX县区开展规划意见征求工作。2023月份，再次与港澳特区相关部门沟通南沙XX县区规划获批情况，共商南沙XX县区开发。 推动穗港澳合作规划课题调研。积极开展穗港澳合作规划课题调研，我办关于贯彻落实中央惠港新政策深化穗港更紧密合作的意见、xx市穗港澳合作“十二五〞开展规划分别通过市政府常务会议和市委常委会议审核印发实施，穗港澳现代效劳业合作研究课题也于6月通过专家评审。年内，还配合省港澳办做好摸查全市港澳工作机构和队伍建设工作，牵头完成粤港澳效劳贸易自由化行动方案和规划纲要的起草及意见征求。国务院港澳办调研组12月来穗调研时，办领导还专门探讨了港澳往来便利化等问题。 四、因公出访管理效劳取得新进步 我市因公出访管理工作坚持健全制度、标准管理、改进效劳，加强因公出访管理与效劳的制度化、标准化建设，建立和试行网上审批，提供方便、快捷的优质效劳。多年来，我市因公出访工作未出现违规违纪情况。 不断标准因公出国（境）管理和效劳工作。按照市管干部总量控制、考察交流团组方案控制、因公出访经费额度控制的“三控〞原那么，严格出访人员指标和经费额度使用情况审核，做到有保有压、有序审核。大力推行“阳光出访〞，统筹全市新型城市化学习考察培训团组，加强因公出访团组的方案调整，确保出国学习培训和考察活动与全市中心工作“两不误、两促进〞。认真筹划和做好市领导因公出访效劳工作。认真落实公务护照收缴和保管规定，严格执行出入库手续，每季度定期对全市公务护照管理进行清理核查，护照收缴率到达20230%，我办获外交部授予“因公护照管理标兵奖〞称号。 积极推行网上报批、电子护照、“一站式〞效劳和apec商务卡业务。年初抓紧运行调试网上报批系统，举办xx市因公出访审批网上申报培训，为市有关单位和各区、县级市外办等196个单位培训223人，于4月1日顺利启用因公出访网上报批系统。参照省外办模式对原有的业务软件系统及网络进行升级改造，实现因公出访电子护照制证。积极探索优化、简化审核审批程序，对因公出访审批签证业务试行窗口“一站式〞效劳，既方便了申办单位又提高了工作效率，我办被外交部授予“最正确办证单位〞称号。不断加大apec商务旅行卡推广力度，优化工作流程，为民营企业人员举办了apec商务旅行卡申办推介会，开辟了便捷的绿色通道。目前，受理了52批174人申报并送外交部办理签证，已有4人取得apec商务旅行卡，将极大地方便我市民营企业“走出去〞。 五、涉外管理效劳工作进一步加强 高标准做好外事接待工作。全年共接待国外友好来访团组67批518人次，其中副部或大使级以上代表团17批计220人次；安排市领导会见外国驻穗领事官员及领馆渠道外宾29场，邀请领团出席市政府及各局委办重要大型活动60场；接待美国东西方中心记者代表团、印尼记者代表团共25人，来访经贸类团组19批121人。参与组织并圆满完成了德中经济论坛、中加欢迎晚宴、首届中国广州效劳外包开展交易会欢迎晚宴、首届中国广州效劳外包开展交易会开幕式、2023年广州国际旅游展览会开幕式、“新广州X8226;新商机〞天津推介会等23场全市重大活动礼宾事务和外事翻译工作。 加大海外领事保护工作力度。积极践行外事为民职能，及时掌控和通报有关信息情况，尽心尽力地做好我市公民的平安和权益保护维护工作。通过开展一系列专题讲座和专门编印指南，有效提高了我市各政府部门、企事业单位、出国旅行社及区县外办的海外领事保护知识水平和工作能力。 六、扶贫工作扎实推进 梅塘村扶贫工作成效突出。充分发挥外事工作对外交往渠道多、领域广的优势，积极统筹国外国内两方面的资源，推进梅塘村社会主义新农村建设。一方面呼吁国际资源积极投入，已接受捐款近200万元人民币，另一方面联系有实力的国内企业和社会团体，积极“化缘〞，广州时代地产集团、广东狮子会和佛山乔尔斯皮具等均奉献爱心，慷慨解囊。目前