2023年在全省高速公路运营工作会议上的工作报告.docx

2023年在全省高速公路运营工作会议上的工作报告 2023年“效劳区公益设施维护费〞绩效评价审计。工程机电管理上，会同有关单位完成交通运输部开展的高速公路联网收费系统运行和运维专项治理工作。高效完成国干网（xx段）备用链路建设工作，中国交通通信信息中心专函感谢。试行清单化养护模式，保障了机电系统平安、稳定、可靠运行。定远、山丹西收费站改扩建和已竣工隧道提质升级改造工程按期完工，临洮收费站改扩建工程按期开工。围绕省厅路衍经济总体规划，前期完成60个高速公路“开口子〞拓展工程现场踏勘，制定合作共建协议范本，为后续工作开展奠定了坚实根底。人事劳资管理上，组织完成我省调整收费公路管理体制涉及职工队伍社会稳定风险评估工作。按照“满足需要、适度从严〞和“属地招聘、属地管理〞的原那么，完成新开路段收费运营机构人员招聘。在省厅大力支持下,对缺员较为严重的敦煌、酒泉、武威等高速公路处，补充招聘了工作人员。行政根底管理上，启动“八五〞普法工作，开展民法典专题讲座10余场，不断提高了运用法制思维和法制方式推动开展、化解矛盾的能力。积极践行“民呼我应〞工作理念，异地置换职工53名，办理人大建议及政协提案3件、网民留言及信访事项354件，厅转办信访及投诉类网民留言下降36.7％。 一年来，我们聚力强保障、提效能，驰而不息转作风，党建引领作用充分发挥。扎实推进党史学习教育走深走实，深入开展“我为群众办实事〞实践活动，全系统帮办实事603项，党员办理实事1791件。大力开展标准化“示范党支部〞创立工作，12个党支部获评为标准化建设党支部。全年共提拔干部42名，交流调整干部56名，干部队伍结构进一步优化。常态化开展典型案例警示教育，严肃执纪问责，一以贯之推动全面从严治党向纵深开展。推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，效劳区扶贫产品销售xxx万元。工青妇工作卓有成效，新闻宣传等工作取得新进展。大力弘扬“八棵树精神〞，举办第二届“最美高速人〞颁奖典礼，网络直播观看人数达49.85万人次。荣获省厅庆祝建党101周年党史学习教育知识竞赛一等奖，全系统共获得国家级荣誉1项、省部级荣誉14项。 过去一年，我们打好了一场效劳质量提升大会战。积极开展“效劳质量提升年〞专项行动，全系统上下各岗位人员以“三提升两保障〞总要求，强素质、提效能、促效劳，工作作风明显好转，管理效能明显提高，群众满意度明显上升。Xx处“绿橄榄〞效劳品牌2.0版荣获第三届交通运输行业“成长力文化品牌〞称号。推出便民惠民举措11项，救助受困司乘xxx次，挽回经济损失约xxx万元，一面面锦旗、一封封感谢信、一个个点赞，见证了高速人的责任与担当。最让我们振奋的是：广阔干部职工始终在不知疲倦的奔跑，把对群众的责任扛在肩上，把对家人的亏欠埋在心底，出手必然出色，出品必是精品，大家雷厉风行、全力以赴，擦亮了“五大效劳窗口〞的底色，丰富了品质效劳的成色，考出了一份出彩的成绩单！ 过去一年，我们打赢了一场疫情防控遭遇战。坚持防疫情和保畅通“两线作战〞，落实落细“一区一站〞常态化疫情防控措施，“快通证〞、便民核酸免费检测点等民生实事办到了群众心坎上，保障了战“疫〞期间高速“大动脉〞平安畅通，打造了“人民满意高速〞xx样板，受到省厅通报表扬。累计发放“快通证〞xxx万张，保障重点物资车辆xxx万辆次，免费为驾乘人员检测核酸xxx万份。最让我们难忘的是：1个多月的风雨兼程、玉汝于成，全系统干部职工面对看不见的敌人、没有硝烟的战场，从未退缩、毫无畏惧，大家一起为生命站岗、为健康守门，在大战大考中书写了为民效劳答卷，筑起了xx高速最美的风景。 总结一年来的工作，我们深刻体会到：最根本的一条是始终与上级决策部署保持一个方向、一种声音、一致步调，将上级的“作战图〞细化为“施工图〞，转化为具体行动和工作实效。最重要的一条是始终把群众的呼声和需求作为决策的主要依据，旨在为民，重在办事，成于务实。最关键的一条是上下自觉扭成一根绳，一门心思往前冲，全行业思想同心、目标同向、任务同担，会聚了干事创业的强大力量，干成了同时间赛跑的大战“疫〞，办好了为生命护航的大实事。最托底的一条是广阔干部职工“舍小家、为大家〞，用小我书写高速运营的大我，人人都为高速好，高速就会越来越好，只有这样，才能换来人民群众满满的获得感、美美的幸福感！ 一年砥砺奋进、拼搏实干，我们付出了艰辛汗水，取得了良好成效，谱写了开展新篇。特别是在困难多、挑战大的形势下，我们办成了一批急事难事，各工程标任务全面完成。这些成绩的取得，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是厅党组关心厚爱、系统上下同心协力、干部职工持续奋斗的结果。在此，我代表中心党委，向长期关心支持高速公路运营事业的省厅领导、有关单位部门、广阔干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、准确把握当前运营工作的新形势 2023年是党的二十大召开之年，是全省交通运输行业管理提升之年，是平安生产专项整治三年行动的收官之年，做好今年工作，意义深远、责任重大。我们必须准确分析形势，乘势而上、顺势而为，牢牢掌握做好高速公路运营工作的主动权。 从宏观经济形势看，在世纪疫情冲击下，外部环境更趋复杂严峻和不确定，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。我国经济开展面临多年未见的需求收缩、供应冲击、预期转弱三重压力。高速公路运营管理的机遇与挑战交织并存，但约束条件明显增多，新冠肺炎疫情仍是直接影响通行费收入的最大变量。 从交通运输形势看，今年是开启加快建设交通强国新征程的关键一年,推动交通运输高质量开展将进入攻坚期。全社会对交通开展的要求将由“保根本、兜底线〞向“悦其行、畅其流〞转变，交通运输开展将由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变,这也为高速公路运营开展带来了大显身手的好时机。 从运营开展形势看，随着路网规模的不断扩大,运营管理呈现多元化、多主体的趋势，涉及面更广，行业监管缺乏刚性、有效的手段。伴随着路网条件改善，公众出行效劳需求提升，高速公路行业已进入“效劳者价值〞时代。在这个阶段，效劳的广度更广、深度更深。我们的运营管理要顺应新形势，实现新转变。 从应急平安形势看，公共卫生事件防控难度增大，当前及未来较长一段时间，应对突发公共事件的任务将更加繁重、艰巨。上下协同、资源共享、科技支撑等方面还存在一些短板弱项，在重大节假日保通保畅以及防范应对极端天气灾害等方面，传统的应对机制已不能适应日益增多的突发事件应急处置需要。全系统平安稳定形势依然严峻，保平安、保稳定工作任重道远。 同时，我们还要清醒认识到，前进道路上还存在不少困难和挑战，开展不平衡、不充分的问题仍然突出，不协调、不适应的问题亟待解决，主要表现在：区域开展不平衡，站班建设、应急处置、协调联动、舆情应对等工作开展不均衡，东部路网好于西部路网，西部路网好于中部路网；效劳供应不充分，效劳标准化、品牌化、数字化、便利化等方面深度挖掘还不够，距离行业需求、公众需要还有一定差距；信息化等方面人才短缺已成为制约运营高质量开展的短板；运营开展不协调，与民生改善、资源利用和生态保护、平安稳定协同推进上还有差距；有的干部思想观念、能力素质同肩负的职责任务还不相适应，作风不实的问题依然存在。 这些问题和差距、困难和挑战，我们既要勇于面对，又要坚决信心、保持定力，在风险挑战中寻找机遇潜力，不断创新，深耕细作，迎难而上。做好今年高速公路运营工作，我们必须牢牢把握“一个总基调〞，更加注重“三个效劳〞，确保各项工作在高质量开展道路上稳定前行。 —牢牢把握“一个总基调〞。就是坚持“稳〞字当头、“通〞字为要、“干〞字领先、“实〞字为本。坚决扛起厅党组赋予中心“坚持三个导向,发挥两个表率,培育一个品牌〞的荣耀使命，精细化管理，精准化落实。在推进运营高质量开展时把握好时度效，坚持系统思维，统筹开展和平安，以积极作为确实定性应对各种不确定性，坚持做稳存量、做优增量，稳住开展根本盘，培育开展新动能，确保各项工作起步稳、根底稳、势头稳、稳中有进。 —更加注重“三个效劳〞。必须持续强化效劳意识，提升效劳能力，更好发挥对经济社会开展的效劳保障作用。要更加注重效劳大局。就今年而言，效劳大局，关键是要效劳好全省经济社会开展和行业稳定大局，有力支撑全省交通运输重大战略实施，为党的二十大召开营造良好气氛。要更加注重效劳人民。努力办好交通运输民生实事，不断提升高速公路运营开展的平衡性、协调性，积极践行“效劳创造价值〞理念，持续聚焦面向社会效劳的窗口，在着力构建“人民满意交通〞的生动实践中展现更大作为、创造更优价值、实现更高成就。要更加注重效劳基层。基层稳，那么行业稳；基层强，那么行业强。必须坚持脚步向下、沉到一线，察实情、谋实招、办实事，聚集运营开展的难点问题、影响群众出行的堵点问题、广阔从业者关注的痛点问题，一件一件抓落实。我们要立足新开展阶段，完整、准确、全面的贯彻新开展理念，蹄疾步稳推进高速公路运营高质量开展。 三、2023年工作安排 今年，全省高速公路运营工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全省交通运输工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新驱动开展，统筹疫情防控和运营开展，更加注重效劳大局、效劳人民、效劳基层，有效保平安、保畅通、保运输，全面推进数字化、绿色化、融合化转型，不断增强开展新动能，以优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开！ 全省高速公路运营工作的主要预期目标是：高速公路通行费征收冲刺xxx元（含政策性减免），落地10个以上ETC停车场应用，全力提升ETC使用率，推动效劳区“司机之家〞全覆盖，“车货无忧〞公众责任保险理赔率100%，全面完成省厅下达的固定资产投资任务，在实际工作中力求更好结果，确保各项任务顺利完成。 （一）聚焦全网运营，着力挖掘拓量增收潜力。创新收费模式，强化技术支撑，完善政策引导，降低高速公路出行本钱，让公众更多分享高速公路改革开展的红利。一是持续促进物流降本增效提质。注重引流调流与降本增效统筹兼顾,全面推进高速公路差异化收费工作,进一步缓解普通公路交通压力,降低养护本钱。加强政策宣传解读，开发差异化收费数据分析系统，多维度建立评价体系，适时优化完善相关政策措施。有效提升鲜活农产品运输绿色通道预约通行比例。多方协调联动，形成工作合力，共同打好惠民政策“民生牌〞，切实表达交通真行动、真作为。二是持续优化全网联动稽核工作。树牢全网意识，完善收费稽核管理体系，加强稽查队伍专业化建设，不断夯实稽核业务基层根底，切实保障通行费不流失。依托部省稽核系统，加强部省联动、省际互动，探索建立车辆特征分析技术，对“有入无出〞、倒换通行介质等隐蔽性强的逃费车辆实现精准打逃。深入推进“十项稽核机制〞，建立稽核工作奖励方法，持续加大逃费车辆综合打击力度，维护良好的高速公路运输环境和管理秩序。三是抓好通行费收入拓增量工作。确保新开通路段顺利并网，按期通车运营，稳步扩大通行费净增量收入，力保“多增尽增〞。效劳和支撑“强省会、强县域〞行动,助力高速公路“开口子〞拓展工程，方便群众就近上高速、货物快速进县城。 （二）聚焦美好出行，着力打造路网畅通工程。围绕“一 张网运营、一体化效劳〞总要求，持续聚焦人民群众“急难愁盼〞，办好交通运输民生实事，开展高速公路提效能优效劳行动，顺应人民群众美好出行新期待。一是提升ETC效劳品质。持续开展精准发行，便利货车办理，全维度提升发行效劳。优化完善发行效劳系统，丰富用户线上自助充值渠道，加大自助效劳机布设力度，实现预付费卡账户余额低值提醒功能。建立ETC“绿色通道〞车辆诚信免检机制，开展车道“治堵提速〞工程,全流程提升通行体验。打通部、省级客服平台，完善线上效劳，标准退费补交，加强ETC合作机构业务指导，严格落实首问负责制，全方位提高客服质量。深入推进ETC智慧停车城市建设，完善ETC用户协议和合作