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2023
教育局
党组
巡察
整改
情况
报告
2023年教育体育局党组巡察整改状况报告
依据市委统一部署,2023年4月4日市委第三巡察组对教科局党组进行巡察反响后,依据市委巡察三组的反响意见和市委巡察领导组的工作要求,2023年4月15日-6月15日我们进行了为期两个月的巡察整改。
整改中,我们对问题梳理细化,依据标准和时间节点,挂图作战,全面完成了整改工作,取得了预期的成效。先将有关状况报告如下:
一、整体状况
1.党组高度重视市委巡察工作领导组的工作要求和第三巡察组的反响意见,将整改工作作为一项严峻 的政治任务来抓。2023年4月11日下午召开了党工委扩大会议,专题争辩部署巡察整改工作。会议确定成立由党组书记、教育工委书记担当组长,教育工委副书记、第七派驻纪检监察组组长担当副组长,其他班子成员为组员的巡察整改领导组。会议审议和通过了市教育科技局落实市委第三巡察组反响问题整改方案、教科局巡察整改问题清单、责任清单、整改清单,同意报送市委巡察办公室审核,同意原那么上依据此方案部署工作。
2.整改领导小组下设办公室,由监察室主任任办公室主任,负责与市委巡查办公室联系并做好反响意见整改工作期间的日常工作。同时,依据党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,依据时间节点和工作要求,扎实做好反响意见的整改落实工作。
3.2023年4月15日,召开全体机关干部会议,会议依据责任清单对整改项目进行了分解和支配。教科局党组要求相关股室要有全局观念,强化大局意识,把工作做实做细。会后,各相关股室乐观行动,配套了相关制度。
4.2023年4月28日下午教科局召开了全面从严治党和巡察整改工作会议,局班子成员、督学、股室负责人及全市76个党组织(包括社会组织支部)书记和学校行政负责人参与会议。会议支配部署了巡察整改工作。会议强调,要加强政治学习和业务学习,用新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,牢固树立以人民为中心的观念,提升破解教育难题的力量,努力办人民满足的教育。要以坚决的政治站位履职尽责、以严峻 认真的态度强化责任落实、以求真务实的作风逐项抓好整改、以抓铁有痕的劲头强化跟踪督办力度,保证在规定的时间节点完成好各项工作,借力修正,建章立制,促进各项工作上台阶、提档次。
5.2023年5月27日教科局党组召开巡察整改专题民主生活,党组成员、党工委成员和未进入党工委的两名局务成员参与会议。会上,各位成员比照巡察整改要求结合自己的分工进行了批判与自我批判。会议强调,要以高度政治责任感完成好巡察后整改的各项工作,要依据整改方案、依据时间节点保质保量完成任务,对整改不力的单位和个人要严峻 问责。
6.2023年6月10日前,基层党组织完成巡察整改任务,形成巡察整改报告;6月14日,教科局党组形成党组负责人报告和党组报告,报送市委巡察办公室,完成材料归档;7月5日,通过了六届市委第五轮巡察整改第四督查验收组对教科局党组巡察整改状况督查验收。
二、整改状况:
(一)坚持党的领导方面
1.针对“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神不到位〞的问题:
整改措施:下发了中共市教育工委关于印发市教育工委学习制度>的通知(介教工发(2023)15号),印发了党员干部应知名词100解党员干部应知应会学问测试卷党员干部应知名词考核试卷。
对于全局工作,要求基层党组织做到:
(1)全面贯彻落实新公布的中国共产党党组工作条例(试行)中国共产党党支部工作条例(试行)的有关要求,推动全面从严治党。
(2)将党的精神、新时代中国特色社会主义思想、视察重要讲话精神和市委有关决策部署、会议精神作为学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论根底,重视学习效果。加强政治学习的实效性,在读原著、读原文、悟原理方面加强设计和检查,联系工作实际,创新工作方式。
(3)每半年开展一次党建根底学问应知应会考试,提倡通过多种形式向党员干部普及应知应会的根本学问。
(4)加强政治学习的督查,杜绝抄袭现象。党工委办公室对全系统党员干部进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员干部进行日常检查。将督查结果作为年终评先评优的依据,对理论学习弄虚作假的党员干部,实行适当形式予以通报。
针对“个别同志撰写的心得体会通篇摘抄报刊杂志中文章〞的问题:
整改措施:教科局党组书记约谈了有关人员,教育他们生疏自己的问题,端正学习态度,做学习的表率。
2.针对“党组领导核心作用发挥不明显〞的问题:
整改措施:
(1)关于“党组议事不标准、党组对党工委的领导机制不完善〞的问题:
制定了市教育工委会议制度市教育科技局“三重一大〞决策全程纪实制度市教科局党组会议制度,严格执行“一把手五不直管〞和“末位表态〞的有关规定,厘清党组会、党工委会、局务会职责,完善党工委领导机制,做到分工明确,责任明确。依据中心工作和重点工作,适时召开党组专题会议,争辩党建工作,争辩党工委工作,更好地发挥党的领导作用、党把握全局的作用。
对于全局工作,要求基层党组织做到:
(1)全面落实中国共产党党组工作条例(试行)中国共产党党员教育管理工作条例,遵守党的政治纪律和政治法规,充分发扬民主,认真执行民主集中制、“三重一大〞等各项规定。
(2)进一步强化党的政治纪律和政治法规,进一步完善议事规章和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目支配和大额度资金支配使用必需坚持实现调查论证、会上集体争辩、一把手末位表态。
关于“信访维稳、治理有偿补课、体罚同学、校内平安方面管校治校力量不强〞的问题:
整改措施:制定了市教科局信访工作制度,公布了市教科局信访中心信访事项办理流程;
成立市教科局治理有偿补课领导小组,加强对有偿补课的管理、监督,严格执行市严禁中学校校和在职老师有偿补课十项规定(试行),严峻 查处在职老师有偿补课行为;
依据市中学校、幼儿园新时代老师职业道德行为考核实施方案,各中学校、幼儿园修订完善符合本校实际的考评细那么。对老师职业道德标准进行综合评价考核,制定标准考核程序,完善奖惩机制,留意职业道德行为考核与年度工作考核有效连接;各校、园组织老师向学校和家长开展一次拒绝体罚和变相体罚同学的公开承诺活动,通过发放告家长书和召开座谈会等形式,让家长了解体罚同学的危害,自觉协作和支持学校开展专项整治活动;
重新修订和完善了市教育系统综治及平安工作目标(2023年度)责任书。
关于“科技项目款及专利申请嘉奖款沉淀时间长〞的问题:
状况说明:科技项目款和专利申请嘉奖款属于政府统筹款,在教科局挂账,由市政府统筹。2023年7月,市财政局已将这局部资金收归财政。
对于科技工作,我们将进一步提高生疏,和相关部门协调解决科技项目款和专利申请嘉奖款。进一步完善鼓舞科技项目开发和制造专利申请的相关制度,助推科技进展。
3.针对“民主集中制执行不严格〞的问题:
整改措施:经教科局党组争辩确定,以下重大经济事项的决策,应当由教育科技局领导班子集体争辩确定,实行办公联席会议或专题争辩会制度:争辩本单位年度预算、审核年终决算;根本支出5万元以上项目支出50万元的大额资金的使用;大宗设备、效劳的选购,5万元以上的固定资产添置等项目的开支;根本建设项目;重要资产处置;信息化建设以及预算调整;其他重大经济事项的内部决策。
领导班子集体争辩决策重大经济事项,必需严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定〞的原那么,实行集体议事,并以会议表决形式体现领导集体的意志,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。
会议须形成“市教育科技局重大经济事项决策纪要〞。办公室应准时制作会议档案,包括会议通知、议案、科学论证材料、会议原始纪录、会议纪要等有关文件。会议档案按独立序列实行年度编号须永久保存。
领导班子决议形成后,领导班子成员及相关部门依据分工认真组织实施,准时向领导班子报告执行状况。办公室负责对决议贯彻执行状况进行督办。
进一步健全项目资金管理和监督,依据财经制度严控项目准入、项目实施、项目验收和资金拨付等重点环节。
纪检监察室应依据本制度和岗位职责权限对领导班子决策执行状况进行监督检查,觉察问题,准时报告教科局党组。
(二)加强党的建设方面
1.针对“对基层支部工作指导监督不到位〞的问题:
整改措施:下发了中共市教育工委关于印发市教育工委关于换届选举实施意见>的通知(介教工发(2023)12号)、中共市教育工委关于印发市教育工委党费收缴管理制度>的通知(介教工发(2023)13号)、中共市教育工委关于印发关于党员组织关系接转的实施细那么>(介教工发(2023)14号),进一步标准基层党组织换届选举、党费收缴、组织关系接转。
为进一步提升基层党组织的工作业务水平,2023年7月4日,教育工委对基层党组织党务工作者进行了专题培训。
关于“2名外聘校长组织关系始终未转来,也不参与组织生活〞的问题:
状况说明:2023年5月和7月教科局先后解聘了这两名同志,教科局党组要求基层党组织进一步标准党员管理。
2.针对“党内政治生活不严峻 〞的问题:
整改措施:制定了市教科局党组会议制度,进一步坚持和贯彻党的民主集中制原那么,进一步加强和改进党组集体领导,进一步提高党组议事决策水平。对于民主生活会,要引导大家广开言路,努力营造勇于开展批判、乐于接受批判的气氛,既不能光评功摆好,又不能借机发泄个人恩怨,以保证民主生活会的质量。
4.针对“下属支部班子建设不标准〞的问题:
整改措施:严格执行中国共产党纪律处分条例的有关规定,标准干部任免程序;严格执行中国共产党党章规定,理顺党员组织关系;严格执行中国共产党党章规定,标准党内任职,杜绝消逝处分期未满任职的现象。
一名同志于2023年9月至2023年2月担当六中担当支部书记职务,但组织关系始终未转入六中党支部,2023年3月该同志回到二中工作。
针对“有一名同志在教科局机关支部和离退休党支部同时担当支部书记〞的问题:
状况说明:2023年6月13日教科局党组会议争辩确定,免去一名同志兼任的离退休党支部书记职务,提名另一名退休党员同志为离退休党支部书记,按组织程序进行任免。
针对“十中两名同志分别在教辅党支部和退休党支部中担当委员〞的问题:
整改措施:十中党总支依据巡察整改意见,于2023年4月25日进行了整改,一名同志留任教辅党支部委员,一名同志担当退休党支部委员。
(三)全面从严治党方面
1.针对“履行全面从严治党主体责任不到位〞的问题:
整改措施:2023年11月,依据工作需要,撤销纪工委办公室,重新组建纪检监察室(内设股室)。纪检监察室在教科局党组领导下工作,进一步加强对党员的教育和管理,挂念局党组准时觉察党员干部苗头性、倾向性的问题,正确运用“四种形态〞抓早抓小,正风肃纪。对违规违纪案件,在第七派驻纪检监察组的工作指导下,觉察一起,处理一起,对全体党员干部起到教育和警示的作用。
针对“病假病休病退制度执行不标准〞的问题:
整改措施:2023年4月30日,教科局要求各校在5月15日前对近三年老师请假销假和长期请病假状况进行“回头看〞专项治理。各基层校对2023年-2023年4月前请假在两个月以上(含两个月)的人员进行了逐一核实。同时,对各校2023年-2023年4月前教职工在编在岗状况进行一次地