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2023
履行
党建
主体
责任
情况
报告
县级
市委书记
履行党建主体责任状况报告〔县级市委书记〕
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依据x市委要求,现将我履行主体责任有关状况报告如下:
一、履职工作状况
〔一〕认真履行党建主体责任。始终把抓好党建作为自己的第一责任,坚 持党建工作优先争辩、任务优先落实、经费优先保障“三个优先〞,严格执行党委党组书记抓党建公开承诺、领办项目、项目管理、履职考评、日常考核等制度,带头落实领导干部包抓党建联系点等要求,今年亲自主持召开党建工作会、观摩会、专题会x次,x次深化“双包双促〞、教育实践活动、党建联系点开展调研,争辩白决具体问题x多项。目前,全市建立各级领导干部党建联系点x个,建成综合示范点x个。
〔二〕全面落实“两个责任〞。将各级党组织x项主体责任和各级纪检监察组织x项监督责任逐一细化分解,领先推行以明责、查责、考责、究责x种方法,发挥监督、执纪、问责x大职能作用为主要内容的“x+x〞工作法,探究了一条易于操作、便于考核的党风廉政建设“两个责任〞落实新方法。同时, 严格落实纪检监察组织“三转〞要求,出台了关于加强基层纪检监察组织建设的意见,全力支持纪检监察机关查办案件,建起了标准化办案谈话室,两年来全市纪检监察组织共受理信访举报x件,立案x件,处分x人,其中科级领导干部x人,移送司法机关x人,挽回经济损失x万元。
〔三〕全面加强班子和队伍建设。一是留意加强常委会自身建设。修订完善了领导干部联系效劳群众、重大事项民主决策等x项工作制度,坚持每月至少抽出1周时间下基层、搞调研、查进度,带动全市各级干部学理论、转作风、抓落实。二是留意激发各级班子活力。完善市委常委会全委会票决科级领导干部方法,探究建立科级干部实绩公示、正反向测评、末位淘汰等制度,创新实行无任用民主推举干部方式,留意干部的任前培育历练和用后的监督管理。近两年公开选拔正科级干部x名、副科级干部x名;对x名测评结果较差的领导干部进行了诫勉谈话,对x名测评结果位次靠后、社会反映较差的干部进行了组织调整。三是留意从严管理党员队伍。建立进展党员“六全程〞制度,以“阳光〞考核的方式确定入党乐观分子和预备党员;探究推行“不作为党员〞告诫和处置不合格党员暂行方法,两年来共诫勉谈话党员x名,处置不合格党员x 名。留意加强农村基层带头人队伍建设。出台村级后备干部选拔、培育和使用方法,建立了x余名的村级后备干部队伍;通过“发动能人回村、异地任职〞等方法,调整年老或不胜任村支书x人,x名高校生村官被选进村两委班子;严格落实村干部坐值班等制度,严峻查处基层干部不正之风和违法违纪行为,近两年共查处农村基层干部违法违纪案件x起,处理x人。
〔四〕全面提升基层组织建设水平。一是创新组织设置。针对机关组织作用发挥难问题,结合机构改革,撤销了x个市直单位直属机关党委,成立了x 个具有行业系统特色的机关党委。针对“两新〞组织党建工作薄弱问题,扎实开展“非公企业组织建设年〞活动,准时成立了非公党建工委和非公企业党委, 下派党建指导员x名,实行单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,在专业合作社、协会、基地等产业链上建立党组织x个,在非公企业、商会建立“两新〞 党组织x个。针对流淌党员管理难问题,在重点项目建设管理处建立项目党支部x个,在x成立了x个移民党支部。二是创新效劳载体。针对基层组织、党员“作用发挥难〞等问题,推行“xxx〞管理模式,对农村党员实行划区、建户、定员管理,共划分富民责任区x个、和谐责任区x个,创立党员中心户x户, 党员认领“五大员〞x个,联系群众x户;实施“百个支部联建、千名党员联帮、万户同步小康〞的“百千万支部共建大联合工程〞,组织x个市直部门和企事业单位与x个村社区建立联合党支部,从市直部门机关选派x名力量强、素养高的干部到村社区担当“第一书记〞,整顿脆弱松散党组织x个。三是创新效劳模式。投入x万元建立全省首个非紧急救助效劳中心,投入x万元建成x个镇便民效劳中心、x个村社区便民效劳室,投入x万元对x个不达标的村级组织活动场所进行了改造升级,实现了市、镇、村三级便民效劳网络全掩盖。针对为民效劳效率不高、质量不优等问题,建立健全民意收集、民事反映、民情分析、民声回应等制度,全面推行为民效劳代理、首问负责、限时办结等制度,各镇各部门普遍建立了为民效劳公示牌,公开了办事流程、效劳承诺、责任人及联系方式监督 。两年来x个便民效劳中心〔室〕累计受理代办各类效劳事项x万余件。
〔五〕着力解决“四风〞突出问题。针对干部队伍存在的作风突出问题, 创新开展了以治庸、治懒、治散、治赌、治奢为主要内容的“五治〞活动,以“找官僚主义、找效能低下、找责任缺失,看我担当、看我作为、看我敬业〞 为主题的“三找三看〞活动,以开放问政、公开承诺、全民监督为主要特点的“x〞活动,有效解决了一批长期存在的作风顽疾。其中“x〞荣获中国社会治理创新百佳经验奖,目前已开展x场次,参与群众x万人次,接受问政的领导干部x人次,参与党员干部x人次。针对教育实践活动查找的“四风〞问题, 扎实开展了以集中公示、集中交账、集中评议为主要内容的“三集中〞活动、六项惠民政策大检查等整改落实活动,市四大班子存在的x个“四风〞问题,x个已整改到位,共废止制度x项,修订制度x项,新建制度x项。针对“四风〞简洁反弹,成立了x个干部作风专项监督检查组,将x类违纪违规行为列为重点监督检查内容,对贯彻落实中心“八项规定〞和干部作风建设状况进行不间断的监督检查,对违反八项规定和干部纪律的典型案件通报曝光,两年共开展干部作风监督检查x次,点名道姓通报曝光x人,查处违规违纪干部职工x人,其中党政纪处分x人、警示训诫x人。
二、存在的主要问题及缘由
尽管我们在党建工作方面做了很多努力,也取得了一些成果,但仍存在很大差距和缺乏,主要表现在:一是履行抓党建的职责还不够完全到位。平常安 排部署工作多、催促检查指导少,党建工作责任制落实得还不够到位。二是党建工作保障还有待加强。全市村级组织运转经费和村干部工资较低,村级集体经济薄弱,局部村〔社区〕的办公条件还亟待改善。三是创新领域还不够宽。对流淌党员管理难、农村党员年龄老化、党员先锋模范作用发挥不充分、非公企业和社会组织党建工作薄弱等突出问题争辩不深,思考不多。
认真反思这些问题,主要责任在于我这个第一责任人。一是思想生疏有误区。对加强基层党建工作重要性生疏不够深刻,对自己作为“第一责任人〞的角色定位不够精确。二是抓落实不够深化。抓基层党建工作缺乏经常性、持续 性,没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深化。三是干部管理不够严格。对各镇各部门传导压力不够,责任追究不力,尤其是干部监督管理还没有真正做到从严教育、从严管理、从严监督。
三、下一步打算
一是严格履行党建主体责任。认真履行“第一责任人〞职责,进一步完善 党建工作责任制,从严落实党组织书记履职承诺、党建联系点、项目化管理、 日常考核等工作制度,真正形成党委抓、书记抓,一级抓一级、层层抓落实的 党建工作格局。
二是从严从实管理党员干部。全面落实“两个责任〞,持续加强干部纪律作风建设,稳步推动纪检监察体制机制改革,下功夫解决好党员干部廉而不勤、廉而不为、不敢担当、不愿作为等问题。坚持有案必查,不断加大正风肃纪、惩治腐败力度,确保党规党纪刚性执行。
三是全面加强基层组织建设。进一步深化基层效劳型党组织创立,标准推行“x〞、农村党员“xxx〞管理模式和群众办事镇村干部代办等制度,深化开 展“评星晋级、争创双强〞、“非公企业党建提升年〞等主题活动,全面提高基层组织建设科学化水平。
四是不断强化基层根底保障。全面提高村〔社区〕党建经费和村〔社区〕 干部工资酬劳,将城镇社区办公活动经费提高到x万元/年;村办公活动经费按x万元/年进行划拨;将村主要干部补贴标准由目前的x万元/年增加至x万元/ 年,切实加快村、社区干部队伍专职化建设。
五是乐观推动党建工作创新。努力在基层效劳型党组织建设、党风廉政两个责任落实、扩大基层组织掩盖、激发基层干部活力、干部作风建设、发扬党内民主、严格党员管理、标准为民效劳等八个方面乐观探究创新,着力打造具有x特色的党建品牌,不断提高基层党建工作水平。
以上述职,不妥之处,敬请各位领导批判指正。
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