2023年县工商局年度工作报告.docx

县工商局年度工作报告 2023年，全县工商系统紧紧围绕县委、县政府的决策部署，全面贯彻落实县委十届三次全会精神，牢固树立“学先、争先、领先、率先〞的赶超进位意识，坚持以效劳开展为第一要务、市场监管为第一职责、维护民生为第一取向、队伍建设为第一保障〞的“四个第一〞工作理念，开创了全县工商行政管理工作的崭新局面。 一、围绕中心工作、坚决大局观念，效劳县域经济开展做出新奉献 一是坚持效劳推动，扎实推进全民创业。牢固树立“一切为了开展、一切服从开展；企业开展到哪里，工商局的效劳就跟进到哪里；企业的难点就是工商部门的关注点和着力点〞的效劳理念，紧紧围绕全县“三年倍增〞方案，派员赴深圳、顺德就商事登记制度进行学习取经，在吸收借鉴的根底上，制定出台了41个方面的实施意见，推行先照后证、注册资本认缴制和“零首付〞注册，在投资主体、出资方式、经营范围、字号名称使用等8个方面放宽准入门槛，有效激发了实体经济活力，得到了县委李江山书记的批示肯定。在具体业务办理中，挑选2名骨干人员连夜制定了公司、农民专业合作社等5种类型的注册登记示范文本，办事群众一眼就能看明白所需提交材料和填写内容。在政务效劳中心窗口设立“行政指导员〞，挑选1名业务熟练、效劳热情的人员负责分流人员、释疑解惑、接听来电咨询等业务，其他人员那么全心办理各种业务，窗口工作效率和质量得到有效提升。 同时，创新开展了工商参谋效劳制度，挑选12名政治过硬、作风优良、业务精通的同志组成“工商参谋团〞，从创业入市、品牌建设、融资兴企、合法经营、法律法规、非公党建等六方面主动效劳市场主体。对西城工业聚集区和盐化工园区等两个省级园区明确2名股级干部进行“保姆式效劳〞。并组织全局20232名工商人员开展了“百名工商干部到基层、帮扶千家企业解难题〞活动，每名人员确定1至2023家企业作为联系点进行帮扶。今年以来，全县新增各类企业202305家、个体工商户1867户，减免各项注册登记费用96.5（125）万元。各类企业和个体工商户总量分别到达4167家和16695户，市场主体总量位居全市第一。 二是坚持品牌带动，全力实施商标战略。按照“无牌变有牌、有牌变名牌〞的思路，积极开展商标强企、商标富农、兴企强省等专项活动，制定了商标品牌培育“三年〞开展规划；建立了20235件闲置商标数据库，运用行政指导、搭建平台等方式帮助商标权所有人盘活资产；邀请有关专家举办了商标战略研讨班，20230多家企业参加培训。指导帮扶“万方〞、“金世纪〞2家企业申报著名商标，7家企业申报著名商标，12家企业申报知名商标，申报结果将在12月底予以公布。今年以来，全县共新增注册商标231件，有效商标总量达2776件，排名全市第一、全省（县级）第三。其中著名商标6件、著名商标63件、知名商标73件，均排名全市第一。 三是坚持融资拉动，破解企业融资难题。对动产抵押、股权出质的法规条文、申报材料、制式样本、工作流程进行汇总整理，发放各类融资宣传材料3000余份，通过加强宣传、银企对接、上门效劳等多种形式，解决企业融资难题。办理各类融资登记229笔，帮助5家企业实现银企对接，实现融资6.93亿元。 四是坚持维权促动，赢得社会赞誉。将维护消费者合法权益作为拉动内需、提升站位的突破口，扎实开展了系列宣传活动，开展了“12315公益律师〞宁晋现场会，携手为消费者免费提供法律咨询效劳。针对政府关注、群众关心的消费投诉热点、焦点问题，对最低消费、限制消费、霸王格式合同、售后效劳不到位等消费领域“潜规那么〞以及供水、供电、供气、医药、电信、金融等垄断行业进行专项治理，召开了流通领域消费平安行政约谈会，维护了消费秩序，提振了消费信心，全年共接受咨询125件，受理投诉、举报165件，为消费者挽回经济损失35万元。 二、突出监管职责、实行刚柔并济，标准市场经济秩序取得新成效 一是抓整治，严惩违法违规行为。紧紧围绕政府重视、社会关注、群众关心、并与群众利益息息相关的食品、农资、平安生产、假冒伪劣、傍名牌等突出市场问题，组织开展了农村食品平安专项整治、节假日食品市场治理、红盾护农“铸剑〞行动、建材和日用品市场专项整治、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动等30余次集中整治，查处了一批违法违章案件，确保了市场秩序稳定。 二是抓指导，减轻市场主体负担。执法办案中，我局坚持“抓大放小〞、“惩大奸戒小过〞的原那么，对没有造成恶意后果和社会影响的违规违章行为，一律实行行政指导，并提出了“对企业执一次法、向企业说一次法、纠正企业一次违法违规行为、为企业提出一条合理化建议、促进一个企业健康开展〞的“五个一〞执法理念，帮助经营者完善证照、标准经营行为。同时，标准自由裁量权使用和案件查办程序，实行了案件会审制度。目前，我局清理减少行政处分工程31项，对68家轻微违法市场主体给予了行政指导。 三是抓长效，推行“课题式〞监管。积极探索市场监管方式方法改革，以构建长效机制、促进诚信建设、培树宁晋企业形象为主题，成立了专门的课题研究小组，组织相关科室（分局）对辖区内“小规模、大群体〞的行业和区域支柱产业进行了梳理，对发现的共性问题，研究探索解决对策和方法。在研究和借鉴的根底上，建立了“xx县农资监管网〞平台，方便了群众了解农资信息、购置农资商品、维护自身权益。同时，开展了“百家企业诚信签名〞活动，进一步增强了企业自律意识。课题式监管，摆脱了“头痛医头脚痛医脚〞的突击性做法，提高了监管层次，化解了市场问题监管风险，收到了标本兼治效果。 三、强化组织保障、凝聚开展合力，队伍作风建设展现新水平 按照县委十届三次全会提出“宁晋要在新一轮的开展中抢得先机，关键要抓好全县干部队伍建设〞这一要求，我局开展了系列活动，加强队伍建设，为工作开展了提供了坚强的组织保障。 一是开展“业务骨干谈工商〞学习活动。年初制定了详细队伍学习教育培训方案，由班子成员、中层干部以及业务骨干等每周进行一次现场讲解，鼓励广阔干部职工开动脑筋、思考问题，撰写各类心得体会文章201篇；二是推行基层分局工作日志制度。开发了基层分局工作日志软件，以基层分局为单位，每天将一天的出勤、工作、学习等记录下来，通过内网上传共享，真实地记载和反映基层工作情况，强化了工作调度，推动了工作进程。局班子成员按照县纪委要求，将个人工作日志和局“三重一大〞事项每周上报县纪委；三是开展环境卫生集中整治。组织系统干部职工和XX县区综合市场迅速投入到全县环境卫生集中整治工作中，每周二开展上街清扫卫生，对院落卫生、分包街道、XX县区综合市场等进行环境卫生综合整治；四是依法行政水平进一步提高。每名工商分局分别明确了1名法制员，并以案卷文书使用、证据等为重点，开展了行政执法案卷大检查，修订了行政职权目录，梳理各类行政职权31项，将农民专业合作社和个体营业执照办理权限下放至基层工商分局，提高了工作效能；五是深入开展党风廉政建设。进一步强化党风廉政建设责任制，不断健全和完善惩防体系，加大廉政警示力度，印发了全系统正风肃纪方案，对基层工商分局工作纪律、行为标准和执行中央“八项规定〞、县委县政府“禁酒令〞、市局“十项规定〞等落实情况进行了明察暗访，查纠问题12个，促进了作风转变。六是扎实开展解放思想大讨论活动。召开了全系统解放思想大讨论活动发动会和阶段推进会，先后赴深圳、顺德等地学习工商登记制度改革和赴山东滕州学习先进经验，通过学习先进、座谈交流、入企走访等多种形式，掀起了解放思想大讨论工作活动热潮。在注册登记、农资监管等方面制定了专门的整改措施，活动取得了初步成效。 四、2023年工作思路 2023年，全县工商行政管理工作的总要求是。深入贯彻落实县委、县政府和市局党组的工作部署，以党的群众路线教育实践活动为主线，持之以恒地提效能、强监管、兴企业、护民生，突出抓好一项改革、两大亮点、五个推进，为宁晋经济社会又好又快开展做出更大奉献。 一项改革。就是认真抓好商事登记制度改革。全面搜集广东深圳、珠海、东莞、顺德等地的经验做法、具体措施和规章制度，对如何抓好商事登记做到心中有数。高度关注相关法律法规的修改，对涉及到的具体条款进行系统梳理，采取不同形式加强对系统人员特别是注册登记窗口人员的业务培训，提升注册登记人员整体素质。加强对“宽进严管〞的研究，进一步转变监管理念，厘清监管职责，标准监管行为，让基层执法人员弄明白实施商事登记制度改革“宽进〞后，应该管什么、怎么管、怎样才能管好。 两大亮点。就是重点做好工商参谋制、“课题式〞监管两大特色亮点工作。一是实践做法要细化。就是把工商参谋制、“课题式〞监管两项工作做得更加深入、更加具体，拓展工商参谋的内涵，提升参谋层次；细化“课题式〞监管的问题，抓住本地市场监管的突出问题、主要问题，集中时间、集中力量把它研究深、分析透，采取恰当措施，一个问题一个问题地研究、一个课题一个课题地解决，积小胜为大胜，集腋成裘，不断提升监管执法水平，躲避执法风险。二是相关理论要升华。及时对所采取的做法、取得的成效进行总结，查漏补缺、积累经验、相互交流，做到边实践、边总结、边宣传，边完善、边推广、边提高，稳固成果，扩大社会效应。 五个推进。一是推进以全民创业、品牌建设为重点的市场主体增量开展。增强机遇意识、责任意识，牢牢把握商事注册登记制度改革这一重大机遇，宽政策、重效劳、优环境，以工商参谋制为抓手，全力推进全民创业、品牌建设，让邢台的市场主体迅速多起来、活起来、强起来。二是推进以信用公示系统建设、信息化应用为重点的市场主体监管职能到位。积极探索、认真研究如何建设好工商部门的信息化系统，思考谋划如何利用好工商部门掌握的企业注册、年检（年报）、执法办案等信息资源，加快提高广阔企业的诚信水平，努力构建起大诚信体系平台。三是推进以消保维权、网络监管为重点的市场交易、竞争秩序监管。把市场监管的重心转移到消保维权、网络监管上来，加强系统内部执法资源的整合，积极构建大消保格局，重点加强网络交易监管，维护好正常的市场交易秩序。四是推进以各类信息数据应用为重点的工商咨政建设。充分发挥工商部门掌握的信息资源优势，进行综合分析、专题分析、深度分析、定量分析，形成有价值、有意义、高质量的分析报告，为党委、政府宏观决策提供依据，为经营者投资提供信息指南，为广阔群众提供有价值的信息效劳。五是推进以非公党建为重点的个体私营联络平台建设。把握好非公企业地位提高、影响扩大的历史机遇，把个私协会打造成个体私营经济的联络平台，主动为广阔会员解决注册登记、品牌开展、打假维权、资金短缺等方面遇到的难题。借助工商部门的职能优势、组织优势和个私协会的积极作用，切实抓好非公党建工作，适时组织开展一些有影响、有声势、有意义的活动，不断促进非公经济持续健康开展。 第8页 共8页