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2023年经贸委金融危机对经济影响的调研报告.docx
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2023 经贸委 金融危机 经济 影响 调研 报告
经贸委金融危机对经济影响的调研报告 为进一步了解金融危机对当前我市工业经济开展的影响,结合经贸系统开展学习实践科学开展观活动,近期,我们利用一周的时间,通过座谈交流、现场考察、听取汇报等形式,深入各县区和有关企业进行了调研。从总的形势分析,全市工业经济与去年底相比,某些行业和领域出现了积极的迹象。但是,由于受金融危机的影响持续蔓延和加深,国际国内环境更加变化莫测,整个工业经济困难仍然很多,形势不容乐观,应对危机压力很大,任务艰巨。 一、当前我市工业经济运行的根本情况 今年以来,全市经贸系统在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学开展观为统领,认真贯彻落实国家宏观调控政策,努力克服国际金融危机对我市工业经济的影响,精心组织工业运行,全市工业经济保持了平稳开展。 从总体情况看,1-2月份,全市规模以上工业完成增加值91.8亿元,列全省第12位,同比增长5.68%,列第9位,比去年分别前移1个和4个位次;实现主营业务收入376.25亿元,列第2023位,增长2.2023%,列第13位,比去年分别前移1个和下降1个位次;实现利税27.03亿元,列第13位,下降6.4%,列第13位,比去年分别前移1个和2个位次;实现利润15.47亿元,列第12位,下降6.49%,列第2023位,比去年分别前移2个和4个位次。一季度,全市规模以上工业预计完成增加值147.5亿元,同比增长6.5%左右;实现主营业务收入600亿元,增长5%;实现利税43亿元,利润25亿元,均下降5%左右。 从支柱行业情况看,1-2月份,全市纺织、化工、机械、食品四大行业实现主营业务收入336.91亿元,同比增长2.34%,占全市规模以上工业总量的89.54%;实现利税24.40亿元,下降5.57%,占全市的90.26%;实现利润14.21亿元,下降6.85%,占全市的91.83%。一季度,全市纺织、化工、机械、食品四大行业预计实现主营业务收入530亿元,同比增长5%,占全市规模以上工业的88%;实现利税39亿元,下降4.5%,占全市的91%;实现利润23亿元,下降5%,占全市的92%。纺织产业,产品价格仍然不高,利润空间不大,但随着国家对出口退税率的再次上调,纺织行业面临机遇。最近,局部纺织、印染企业出口订单开始增多,价格有所抬头。一季度,预计生产棉纱33万吨,增长1%;服装890万件,增长30%;布6.5亿米,下降20%。化工行业,炼化、农化形势看好,石油炼化企业均有一定的效益,预计全市一季度加工原油12023万吨,增长17%。盐化、焦化价格波动较大,设备、工艺先进的盐化工略有盈利,预计一季度烧碱产量下降5%。机械行业,从2月下旬开始市场形势看好,机械加工企业订单饱满。粮油食品行业,市场近期有所上升,产品价格呈上涨趋势,预计1-3月份食用植物油产量增长25%。 从重点企业情况看,1-2月份,全市重点调度的百户重点企业实现主营业务收入318.05亿元,同比增长0.8%;实现利税24.18亿元,下降5.87%;实现利润13.93亿元,下降5.88%。三项指标分别占全市规模以上工业的84.53%、89.45%和89.99%。据统计,全市百强企业有48家企业利润下降,同比少盈利4.7亿元。其中,魏桥创业实现利润3.63亿元,下降42.48%,影响全市利润指标下滑16.13个百分点。 从亏损企业情况看,1-2月份,全市有192家企业亏损,占规模以上企业的13.2%;亏损总额1.86亿元,增长133.5%。从几个亏损大户看,1-2月份亏损过千万元的有:山东传洋金属材料亏损1290万元、x盟威集团亏损1618万元、博兴永鑫化工亏损1951万元。 从重点产品的产量看,1-2月份,主要产品产量多数下降,其中棉布产量下降21.81%,农用化肥下降61.5%,烧碱下降5.6%,汽油下降30.7%,发电量下降17.2%,棉纱仅增长0.86%。 从工业投入情况看,投资不旺的局面略有改观,1-2月份完成工业投入8.62亿元,同比增长12.1%,其中技改投入4.28亿元,增长30.9%,占工业投入的49.7%,占全社会固定资产总投资的28.3%。一季度全市预计完成工业投入16亿元,同比增长11%;其中技改投入9亿元,增长30%,占工业投入的56.3%。 从出口情况看,出口形势进一步严峻,1-2月份工业完成出口交货值13.31亿元,同比下降37.03%;实现出口主营业务收入17.65亿元,下降28.5%。 二、金融危机对我市工业经济运行的影响 (一)主要经济指标增幅回落。我市1-2月份工业经济主要指标同比增幅回落较大,增加值回落11.84个百分点,主营业务收入回落30.86个百分点,利税回落19.96个百分点,利润回落8.88个百分点。其主要原因:一是市场因素。国内外市场需求减弱,企业出口受阻,订单减少,不少企业采取限产措施。二是价格因素。1-2月份,全市工业品出厂价格同比下降9.22%,高出原材料、燃料、动力价格2.45个百分点。据调查,我市主要产品价格同比均大幅下跌。目前,镀锌板价格下降40%、电解铝下降30%左右、氧化铝下降50%左右、螺纹钢下降16%、汽柴油下降30%、盐化工产品平均回落20%以上、植物食用油平均回落30%以上。主要产品价格的大幅回落不仅影响了生产指标,也抵减了效益指标。据调查,仅纺织、化工、冶金三大产业,因价格下降,减少主营业务收入40多亿元,影响增幅回落2023.6个百分点。三是政策因素。去年国家将铝合金出口关税由零提高到15%,加大了国内电解铝市场的销售压力。电解铝吨价由去年9月近2万元一路下滑,最低跌至1万元以下,当前价格呈上涨趋势,现在价格在1.4万元左右。氧化铝由吨价4400元下跌,最低到1500元,现在价格在2300元左右。据测算,1-2月份,仅铝业全市少盈利近1.5亿元。今年开征的成品油消费税,使我市炼化企业多缴税3200多万元,挤占了一局部利润。四是节日因素。今年企业放假的个数和天数比往年大幅度增加,且假期跨一、二两个月份。从调度的情况看,今年规模以上企业平均放假天数在12天左右,比去年多6天,企业有效生产天数大大减少。从2月20日开始,全市国内工业用电量大幅上升,目前已接近去年同期水平。 (二)企业经营本钱上升。受前期国际能源价格、大宗商品价格大幅波动等多种因素的影响,企业输入型本钱压力增加。同时,企业融资本钱较高。过高的资金使用本钱对企业的经济效益产生了较大影响,1-2月份,全市规模以上企业利息支出高达6.33亿元,增长53.54%,占全市规模以上企业利润的40.9%,占主营业务收入的1.7%。我市工业企业贷款利率明显高于全省平均水平,据分析,利率高主要有四个原因:一是我市工业企业近几年开展较快,资金需求量大,而供应相对紧张,企业利率议价能力下降,在银行面前缺少话语权。二是我市存款规模与贷款规模相比相对缺乏,目前全市存贷比已高达95.6%,大量资金靠市外调配,增加了本钱。三是广阔中小企业信用等级不高,几乎没有与银行的议价能力,不得不接受高利率。四是经济开展环境恶化,银行贷款风险加大,为与高风险匹配而提高了收益空间。 (三)企业资金紧张状况日益突出。一方面,我市产业多为原料加工型和劳动密集型,产品多为低附加值的初级产品,这种结构使企业大进大出的产销特点十分突出,企业占用资金多,流动资金需求量大,大量资金滞留在生产流通环节。同时,由于市场疲软,企业应收账款增多,产成品库存占用资金上升。1-2月份,全市规模以上企业两项资金占有140.48亿元,增长11.5%。其中:应收账款73.75亿元,产成品存货66.73亿元。另一方面,企业贷款存在抵押难、担保难的问题。虽然国家已经放开银行的信贷规模,但在当前的宏观经济环境下,银行从控制风险的角度出发,信贷审核更加谨慎,存在“银根松、贷款紧〞的现象。局部中小企业土地系租赁形式,不能作为贷款抵押,融资能力差,影响了企业正常生产。而且,由于宏观经济形势的影响,一些原本效益较好的中小企业经营面临困境甚至倒闭,导致无法归还借贷资金,造成民间借贷信心受到影响,原本较为活泼的民间融资也明显收缩。 (四)企业家信心缺乏,投资意愿不强。在当前严峻的经济形势下,企业面临着流动资金紧张、生产本钱上升、经营效益降低等问题,加上国际经济环境未现好转迹象,今年经济走势不明朗,企业家信心受挫,投资意愿下降。据调查,我市局部企业在工程投入上存在观望心理,本方案上半年开工的调整到下半年,甚至明年,坐等经济形势明朗时再上工程。有限的资金主要集中在保生产经营上,对现有装备技术改造步伐不快,特别是大工程严重缺乏,影响了开展后劲。据调度,全市全年方案实施投资过千万元的工程290个,其中过亿元的61个,分别比20x年少65个和40个;总投资521亿元,比20x年少1x亿元。 三、应对金融危机的建议措施 (一)以优化环境应对危机保增长。一是开展好“开展环境优化年〞活动。今年是我市确定的“开展环境优化年〞,通过不断优化开展环境,着力解决好开展环境中存在的突出问题,为保持经济社会平稳较快开展提供良好的外部环境。二是实行好市级领导、市直部门联系企业制度,及时帮助企业协调处理生产经营中遇到的各种困难和问题。三是落实好市委、市政府关于鼓励企业家干事创业的意见,使企业家在政治上有荣誉、经济上有实惠、事业上有平台,鼓励其带头干事创业。 (二)以加大投入应对危机保增长。一是落实投入责任制。将投入目标层层分解,逐级落实,定期调度,强化考核,力争全年完成工业投入350亿元以上。二是强化工程管理。对列入省十大产业调整振兴规划的288个工业工程以及今年全市重点实施的290个投资过千万元的工业工程,强化调度,搞好效劳,确保工程快建设、早完工、早投产、早见效。同时,加大工程储藏力度,市县两级都要聘请专家帮助论证一批大工程、好工程。各县区至少要储藏30-60个工程。三是加大产业招商力度。根据我市的产业特点和优势,围绕产业链条的增粗和上下游产品的延伸,聘请高层专家,论证筛选一批优势工程,组成专业招商队伍,有针对性的开展产业招商。同时,发动企业利用现有的工业园区,加强对外合作交流,加快企业规模膨胀。四是搞好工程推介。不定期与人民银行、银监局一齐筛选工程,向金融部门推介,帮助企业多渠道融资。 (三)以加快技改应对危机保增长。一是改造提升传统产业。积极用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升纺织、粮油加工等传统产业,进一步延伸化工、机械制造产业链条,淘汰落后、提升水平、增强竞争能力,为下一轮的开展打好根底,力争全年完成技术改造投入200亿元,增长30%以上。二是加快设备更新换代步伐。引导企业抓住增值税转型、主要国际货币贬值、进口设备本钱低等有利条件,加快引进新的技术设备。三是培植壮大新兴产业。加快生物工程、电子信息、新材料等高新技术产业的开展,壮大一批具有自主创新能力、掌握核心技术、拥有技术标准的高新技术企业。加快数控机床、风电设备、飞机、船舶、环保机械、施工机械等装备制造业的开展,形成一批拥有自主知识产权、具有较强竞争力的特色产品。四是实施好“新、特、优〞工程。重点抓好高新技术产品、新产品、特色产品、特色产业、优质产品、名牌产品的开发和培育力度。五是加快技术创新步伐。落实好国家鼓励自主创新的各项政策,支持企业自主研发和联合攻关,加快推进重点新产品研发,力争全年完成技术创新工程1880项,增长38%。组织企业参加5月22日在济南召开的全省产学研会议,我市将推出120项技术创新工程和63项科技成果。六是推进信息化与工业化融合。围绕产品研发设计、流程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发等环节,加快信息技术的应用和推广,扩大信息技术和先进适用技术的应用领域,提升自动化、智能化和现代化水平。 (四)以激活民营应对危机保增长。认真贯彻落实各级鼓励支持中小企业、民

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